Снова квазиюридическая *икспертиза* на марше.

Это относится к вчерашней заметке "Серые зарплаты уже начинают приводить к отказам в пенсии по старости", когда в погоне за взрывным набросом в котлеты тщательно намешивают мух.

Так вот, читайте закон, а именно ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", где п.1 данной статьи следует применять только в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 9-П от 10.07.2007 г. "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой".

Что это означает на практике? В соответствии со ст.7 закона о пенсиях:

1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Досрочное назначение регулируется ст.ст.27, 27.1, 28 указанного закона.

Таким образом, если в трудовой книжке гражданина есть запись о трудовой деятельности (что означает формально работу по трудовому договору в соответствии с ТК РФ), но нет вообще соответствующих страховых отчислений или их величина недостаточна, то в соответствии с указанным мной выше Постановлением КС РФ, исполнительные органы власти производят начисление недостающей суммы в ПФР за счет средств федерального бюджета. Т.е. размер пенсии в итоге не должен быть меньше установленного прожиточного минимума для пенсионеров по месту их проживания, т.е. установленного региональными властями.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Напоминаю, Постановления КС РФ являются обязательными для исполнения, обязательность 15-летнего страхового (трудового) стажа на данный момент фигурирует только при досрочном назначении трудовой пенсии. Т.е. любые действия ПРФ, нарушающие действующие нормы закона, т.е. отказ при соблюдении перечисленных условий в ст.7 закона, подлежит не только обжалованию, но и успешной отмене.

Вот когда изменится закон, тогда и будем посмотреть, а не в очередной раз набрасывать на вентилятор. Потому что то, что сверху минималки - вот это и есть вопрос остродискуссионный, который какого-то ляда горе-иксперды или сознательные провокаторы смешали с базовой трудовой пенсией. Тем более есть еще отдельный ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", регулирующий, в частности, назначение пенсий нетрудоспособным гражданам..