Доклад командования USCENTCOM Сенату США

Армейский генерал Джозеф Вотел (Joseph L. Votel) 9 марта выступил перед комиссией Сената США с оценкой ситуации в зоне ответственности центрального командования. Для тех кто не в курсе - планета разделена на зоны, за каждую отвечает определённое командование. Справка какой регион и страны охватывает СENTCOM ниже.

Даю ссылку на полный текст доклада для тех кому интересно. Постараюсь дать ключевые моменты из доклада.

Введение

Регион ответственности отмечен как сложный с различными странами и способами правления, с множественными факторами нестабильности, и помимо этого среди факторов также "конкуренция между глобальными субъектами, включая Россию и Китай, которые  стремятся продвигать их интересы и вытеснять влияние США в регионе. Хотя мы должны принять необходимые меры для противодействия непосредственным угрозам, таким, как ИГИЛ в Ираке и Сирии, нам также необходимо изыскать способы решения этих и других первопричин нестабильности, если мы надеемся добиться долгосрочных положительных результатов в этой части мира. Этого нельзя добиться исключительно военными средствами. Вооруженные силы могут помочь создать необходимые условия; Вместе с тем должен быть достигнут прогресс в других дополнительных областях (например, реконструкция, гуманитарная помощь, стабилизация, политическое примирение). Существует целый ряд межведомственных программ и предпринимаются усилия, существенные для воплощения военных достижений в фактическое достижение заявленных целей и задач. Поддержка этих усилий жизненно важна для нашего успеха.

Мы также признаем, особенно в нынешних условиях ограниченных ресурсов, необходимость изыскивать дополнительные средства для противодействия существующим и возникающим угрозам и сдерживания потенциальных противников. Ни одна другая страна в мире не обладает вооруженными силами, обладающими такими большими возможностями, как США, для достижения кинетических и некинетических эффектов и поддержания этих эффектов. Благодаря применению «жестких» и «мягких»  возможностей, включая кинетические удары, рейды и информационные операции, мы были очень эффективны в USCENTCOM в деле деградации и разрушения суровых экстремистских организаций в нашей зоне и в других местах по всему миру. Это важная и необходимая компетенция. Однако одного лишь военного ответа недостаточно. Мы должны и впредь искать пути дальнейшего повышения нашей эффективности путем применения военизированных и невоенных видов деятельности. В конечном счете, мы хотим все более вовлекать другие элементы правительства США и международного сообщества, признавая, что только благодаря сочетанию таких возможностей мы достигнем и поддержим нашу самую сильную мировую позицию сдерживания.

Это особенно актуально сегодня, учитывая меняющийся характер войны. На протяжении большей части прошлых 15 лет наша нация все более активно действовала в «серой зоне» военной конфронтации -в таком диапазоне деятельности, вне рамок обычных конфликтов. Это сложная и опасная стратегия, в которой легко могут произойти просчеты, ведущие к эскалации конфликтов и недоразумениям. В «серой зоне» противники применяют нетрадиционные методы, которые включают в себя кибер-войну, пропаганду и поддержку прокси-элементов в стремлении достичь своих целей, одновременно минимизируя потери и масштаб реальных боевых действий. В то же время эти нетрадиционные методы усиливают напряженность между нашими партнерами, подчеркивают конкурирующие приоритеты, которые снижают поддержку наших общих целей (например, так произошло с турками и сирийскими курдами). Чтобы быть успешными в этой неоднозначной среде, мы должны найти альтернативные способы конкурировать с нашими противниками в «серой зоне», за рамками прямых конфликтов, и сотрудничать с нашими партнерами для достижения желаемых заявленных целей.

Стратегия CENTCOM

Prepare – Pursue – Prevail
Быть готовым - Рыскать в поиске - Превалировать в конфликте
Даны подробности и разъяснения по каждому аспекту стратегии.

Приоритеты CENTCOM

1. Обеспечить эффективную позицию
2. Укреплять союзников и партнеров 
3. Решительно действовать против прокси-войск противников (агрессоров)
4. Разрушать сети экстремистских организаций и противодействовать им.

Желаемые результаты действий

Главная позиция - USCENTCOM используется для защиты интересов США.
Свободный поток торговли и доступ к районам в соответствии с международным правом;
Сильные и поддерживающие нас союзники и партнеры;
Прокси-войска противников сдержаны или им оказывается активное противодействие;
Использование ОМП предотвращены;
Сети экстремистских организаций деградировали, и их влияние разрушалось;
Увеличивается региональная стабильность и безопасность.

Ключом к достижению этих целей является эффективное использование имеющихся путей и средств для решения проблем и использование возможностей в регионе.

Далее описываются возможности.

 

Ключевые направления деятельности.

Хотя команда USCENTCOM ежедневно решает целый ряд сложных задач, значительная часть наших усилий и ресурсов обязательно сосредоточена в пяти приоритетных областях. Этими пятью областями являются:
операция Operation INHERENT RESOLVE (Ирак и Сирия),
операция FREEDOM’S SENTINEL» (Афганистан),
Иран,
Йемен,
Борьба с терроризмом и насильственным экстремизмом.

Интересная цитата об ИГИЛ

Хотя мы продолжаем прикладывать большие усилия по противодействию ИГИЛ на межрегиональном уровне, мы признаем, что имеем дело с высоко адаптивным врагом. В частности, использование ИГИЛ химического оружия и его усиливающие возможности применения имеющихся готовых технологий, которые включают в себя беспилотные летательные аппараты, в настоящее время используемые как для наблюдения, так и для достижения летальных эффектов, представляет собой растущую угрозу. Например, согласно заявлениям самих ИГИЛ, с 2014 года более 50 раз в ходе атак в Ираке и Сирии использовались химические вещества.

Игроки в регионе

- Ирак
- Турки
- Россия
"С момента активного и массированного вступления России в сирийский конфликт в 2015 году они негативно повлияли на региональный баланс сил. Главная цель России - сохранить Сирию в качестве государства-клиента в будущем, и они поддержали режим Асада, чтобы поддержать эту всеобъемлющую цель. Также очень важно то, что воздушные операции России направлены против гражданских лиц и оппозиционных групп, поддерживаемых США. Без эффективных мер по предотвращению конфликтов мы видим растущую возможность просчета и возможность непреднамеренного, контрпродуктивного инцидента между нашими государствами. В настоящее время мы не координируемся с русскими; мы просто не-конфликтуем в наших воздушных операция. Это становится все труднее в переполненном воздушном пространстве, поскольку наши операции становятся ближе. В последние месяцы россияне также представили ряд новых систем «земля-воздух», которые могут использоваться для воздействия на нашу свободу маневра. Несмотря на то, что наши усилия по борьбе с конфликтами были эффективными на сегодняшний день, по мере того, как борьба в северной Сирии расширяется, и бои становятся все более перегруженными, мы должны рассмотреть вопрос о расширении наших механизмов устранения конфликтов с русскими".

- Иран
"Мы по-прежнему видим иранское опасное влияние по всему Ираку и Сирии. несмотря на то, что в   настоящее время они сосредоточены на противодействии ИГИЛ в Ираке, мы по-прежнему обеспокоены усилиями Ирана по поддержке сирийского режима против оппозиции и его стремление использовать населенные пункты шиитов для усиления своего злонамеренного влияния не только в Сирии, но и в арабских государствах во всем регионе. Это поддерживает их долгосрочное стремление к достижению региональной гегемонии... Кроме того, мы должны позаботиться о том, чтобы наши действия не стали непреднамеренно укреплять иранскую позицию в регионе".

- Афганистан
- Йемен
- Сауды

Подробно рассматриваются все игроки и операции.
Иран обозначен главной угрозой интересам США в регионе.

Партнеры и союзники

Страны Залива
Бахрейн
Сауды
Кувейт
Оман
Катар
Объединенные Арабские Эмираты

Левант
Египет
Иордания
Ливан

Центральная и Южная Азия
Казахстан
Киргизстан
Пакистан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан
 

Необходимые программы, возможности и ресурсы.

Наращивание потенциала партнеров. Развитие потенциала партнеров (BPC)
Иностранная военная помощь (FMF) и программа Foreign Military Sales (FMS) - позволяют странам выполнять укреплять свою оборону, а также продвигает интересы национальной безопасности США путем укрепления коалиций и повышения оперативной совместимости между США и коалиционными силами. Когда мы предоставляем вооружение через помощь в этих программах, мы не просто предоставляем нашим партнерам возможности, мы обязуемся поддерживать долгосрочные отношения, которые включают в себя сохранение этих возможностей. Сложный и технический характер передовых систем обороны часто требует постоянного сотрудничества между странами. Это может включать в себя обучение и поддержку в использовании оборудования, техническое обслуживание и, в некоторых случаях, постоянную помощь в обновлении и модернизации оборудования на протяжении всего его жизненного цикла.
Программа тренировок и учений
Информационные операции
Операции в киберпространстве
Anti-Access Area Denial - нет аналога в России. Сложное комплексное  значение у термина.
Разведка, добыча информации и распознование
Высокоточное оружие
Беспилотные системы
Общие и межведомственные партнеры. Как например: Совместная Организация по борьбе с непредвиденными угрозами (JIDO) или Центр глобального взаимодействия Государственного департамента (GEC)

Необходимые полномочия и ассигнования

Просят продлить и продолжать финансировать следующие программы
Фонд обучения и тренировки иракской армии (ITEF)
Программа подготовки сирийской оппозиции
Защита Соединенных Штатов от террористов, действующих в Сирии, и установление окончательных условий для урегулирования путем переговоров для прекращения конфликта в этой стране потребует продолжения подготовки и оснащения Сил оппозиции. Дополнительный набор, содержание, снабжение и поддержка играют центральную роль в нашей стратегии по победе над ИГИЛ в Сирии. Наш пересмотренный подход к обучению оказался успешным, это способствовало повышению эффективности и боеспособность сил. Мы на пути к прогнозируемой численности оппозиции до 35 000 к концу 2017 финансового года и росту к 2018 году до 40 000. Заготовки и сроки изготовления нестандартного оружия и боеприпасы а также поставки от различных иностранных поставщиков усложняют и без того сложную миссию по обучению и вооружению, поэтому мы ценим как можно больше гибкости при выделении и получении средств на эти усилия.
Фонд Афганской армии
Фонд тренировок афганских летчиков
Поддержка коалиции
Программа чрезвычайного реагирования командования (CERP)
Военное строительство (MILCON)
Предопределенные военные запасы (PWRM)
Дополнительно Следует отметить, что USCENTCOM требует поддержки для работ на авиабазе Muwaffaq-Salti Air Base (MSAB), Иордания и строительства нового совместного объекта по эксплуатации эскадрилий в Эль-Удейде, Катар. Эти два проекта имеют важное значение для наших непредвиденных и успешных операций и поддерживают Стратегические возможности по обороне.

Заключение

Сплошь пафос, типа будет трудно но мы такие красавчики справимся.