Статья написана по результатам прочтения документов с официального сайта Росгеологии, в том числе интервью ее генерального директора Р. Панова РИА Новости.
Текст из документов Росгеологии напечатан курсивом.
Чтобы было понятней мое удивление от этой компании, сообщаю её историю:
«Росгеология создана по Указу Президента Российской Федерации от 15 июля 2011г. № 957 (Д.А. Медведев) на базе одного из старейших геологоразведочных предприятий России – «Центргеологии». Предприятия холдинга работают во всех восьми федеральных округах России. Росгеология включает в себя 53 предприятия, которые расположены по всей территории страны. Всего компаниями холдинга открыто более 1000 месторождений, среди которых крупнейшие месторождения углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых, такие как Астраханское (2,5 трлн м³ газа), Тенгизское (3,1 млрд тонн нефти), Ковыктинское (1,9 трлн м³ газа), Сухой Лог (порядка 2 тыс т золота), Курская магнитная аномалия и многие другие.
У предприятий Росгеологии богатый опыт реализации проектов за рубежом: десятки открытых месторождений в странах Азии, Европы, Африки и Латинской Америки.
Среди клиентов Росгеологии такие компании, как «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Северсталь», ГМК «Норильский никель», «Итера», «НЛМК», «Сибуглемет», BP, Chevron и многие другие».
Комментарий: коллеги, можно было бы возмутиться, но это просто позорище: присвоить себе результаты работ российской и советской геологии за последние сто лет (точно не скажу), названные конкретные месторождения входят в список. Предполагаю, что Росгеология (наверно принудительно) включала в свой список геологические предприятия с присвоением результатов их многолетних работ, и не только их тоже.
Цель создания компании:
«Панов напомнил, что указ президента определяет Росгеологию как субъект, созданный с целью обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы и комплексного государственного геологического изучения недр».
Комментарий: в России имеется Министерство природных ресурсов и экологии, в состав которого входит Агентство по недропользованию (в том числе Роснедра - по твердым полезным ископаемым) и у них те же стратегические цели - обеспечить воспроизводство минерально-сырьевой базы и комплексное государственное геологическое изучение недр». (Мое мнение по подходу к изучению полезных ископаемых в России изложено в моих статьях в начале года, но тут совсем другая история).
Задачи ОАО «Росгеологии»:
"Росгеология" предполагает, что решение о возможности создания госкорпорации на ее базе может быть принято до конца текущего года, сообщил гендиректор геологического холдинга Роман Панов в интервью РИА Новости. "Росгеология" намерена стать главным куратором геологической отрасли и перехватить у Роснедр бюджетные средства на геологоразведку и ключевые полномочия по проведению конкурсов и аукционов на недра. 100% капитала Росгеологии находится в собственности государства».
Комментарий: Здравомыслящему человеку не понять такое соревнование между госпредприятием и акционерным обществом при их одновременном финансировании из бюджета.
В этой ситуации виден только один вариант:
Прекратить финансировать из бюджета ОАО « Росгеология» (у неё предполагается доход в текущем году 32 млрд.руб.) и увеличить финансирование Роснедра согласно поставленных задач и обязать её разработать стратегические направления развития геологоразведочных работ в России.
Основание: Назначение «Росгеологии» куратором геологической отрасли в России – это, фактически, ликвидация геологии в России. В этой ситуации другого варианта быть не может: в руководстве ОАО «Росгеология» бывшие военные, юристы и финансист (на сайте список руководства, кто не верит – почитайте). Им профессиональные кадры не нужны, деньги лучше. Это откровенная кормушка.
Жаль, что свои соображения не донести до Президента, других нет, кто может принять решения. Геология в России не просто наука, это полезные ископаемые, её богатство, которое накапливалось в течение сотен лет, и его не надо расходовать на ежедневное обогащение, тем более на сомнительные компании типа «Росгеология».
Титов Николай.
Комментарии
По перечисленным месторождениям
Астраханское - 1976
Тенгизское - 1979
Ковыктинское - 1987
Сухой Лог - 1961
Курская магн. аном. - условно 1931
Интересно, сама Росгеология за 15 лет чем то отметилась?
Поправляю - за пять лет. Положительных достижений не замечено.
Вот что бывает, когда "условная кухарка" пытается управлять государством...
1. В перечне функций Роснедр геологоразведка не значится.
2. ОАО "Росгеология" на 100% государственное предприятие.
Вывода отсюда может быть два:
1. По Николаю Титову (не правильный) - давайте нафиг уничтожим Росгеологию и передадим её функции в Роснедра! (ЗАЧЕМ?! Не возникает вопрос, что ОАО "Росгеология" было организовано специально? Но нет же, мы умнее Правительства РФ и всяких там бюджетных кодексов, главное - Забота о России-Матушке).
2. По человеку, пытающемуся сначала разобраться в вопросе (правильный) - видимо, ОАО "Росгеология" было создано специально, чтобы избежать ограничений, налагаемых Бюджетным Кодексом РФ (ОГВ не может заниматься коммерческой деятельностью, выполняет строго прописанные в Уставе функции, можно добавить еще и ограничения по 44-ФЗ и т.д... ОАО этих ограничений не имеет, может оказывать коммерческие услуги по геологоразведке, часть прибыли поступает в бюджет Российской федерации /устав не смотрел, за % прибыли, поступающий в бюджет, не скажу/).
В итоге имеем эмоциональный наброс на вентилятор на пустом месте и необходимость разобраться, является ли автор деятельным невеждой, или он специализируется на борцунстве с ПЖИВ во власти.
Отвечаю: 1. Прочитайте внимательно Положения "Агентство по недропользованию МПР" и "Роснедра"; обнаружите что-то новое для себя. 2. Прочитайте текст , напечатанный выше приведенных выводов, может поймете о чем речь.
Вы серьёзно?! "Пацаны" бюджетные деньги на контору заводят, чтобы обратно Государству вернуть?
Создание вертикально интегрированных государственных холдингов - идея хорошая, но уже многократно себя показавшая "не стой стороны, что задумывалось". Роснедра и Агентство выполняют функции Гос. Заказчика и Контроля, а Росгеология присвоила себе функции Моно Исполнителя (дополнительного функционера по распределению бюджетных денег между "подмятыми" и "ещё не подмятыми" ГР организациями). Весь фокус в том, что Росгеологии необходим "остаточек" от перераспределения, чтобы самим существовать и функционировать. Такая вот бюджетная математика вырисовывается.
Абсолютно точно.
и это правильно по вашему? тут возможно много различных схем повышения фактической себестоимости для покупающег государства у ОАО работы... или повышение себестоимости частников, покупающих у государства через ОАО этот тип работ? или... я не спец, но вы как-то уж больно бодро заступились против Титова, хотя из вашего ответа не следует, что ваш ответ однозначно правильный.
Почему это свои соображения не донести до Президента?
Стесняюсь спросить?
На letters.kremlin.ru забанили? О_о
На имя президента отправлял два письма, из его администрации они направлялись в МПР, Итог очевиден.
Вах, заскриньте ответы, плз
Да, я полностью согласен с SaSH2009. Данная заметка - просто эмоциональное и некомпетентное мнение. Роснедра - это государственный заказчик геологоразведочных работ. Подрядчиками выступают геологоразведочные компании, в основном это частные (типа ГЕОТЕК-Холдинг), но были и старые госпредприятия и дочки госкорпораций (Роснефти, Газпрома). Давно уже продвигается вопрос о создании Росгеологии (собственно, она уже создана, но не продвинута), которая должна собрать под свое крыло все неприватизированные еще госпредприятия геологоразведки, а также различные институты исследовательские, лаборатории и пр. Однако дело продвигается медленно, а теперь и совсем медленно, поскольку из-за снижения цен на у.в. упали затраты на геологоразведку у компаний-недропользователей, и усилилась конкуренция среди геологоразведчиков-частников. (В этих условиях Госкомпания - для них серьезный конкурент.) С другой стороны, государство правильно поступает, поскольку бюджетные средства на геологоразведку вполне резонно пропускать как раз через госкомпанию. Тем более, что многие затраты на геологоразведку - долгосрочные вложения без прямой прибыли (это может быть даже не поиск месторождения непосредственно, а выяснение геологического строения земли, что может дать выгоду только опосредованно). Особенно это касается исследования Арктики. А уход государственных денег с частного рынка геологоразведки заставит их искать новые формы финансирования, например, через фондовый рынок. Я об этом рассказывал, см. - "Занимательная геофизика - с комментариями" https://www.youtube.com/watch?v=YGF4Df1SX7Q
На мой взгляд у Вас полная путаница в размышлениях: Роснедра как раз государственная организация, было время когда она определяла геологическим предприятиям (независимо от формы собственности) работу на территории страны, Как определяла , это другое, но сейчас у них откровенно отнимает работу Росгеология ( коммерческая организация с 100% госфинансированием и откровенной демонстрацией только финансового интереса). Как то вы позабыли, что надо думать о деле, а не только о кошельке.
Абсолютно точное окончание! Хотели как лучше, а получили как всегда. Стоимость "отобранных Росгеологией у частников" проектов растёт кратно и в несколько крат падают натуральные объёмы (метров бурения, проб и т.п.). Может, чистки когда нибудь пройдут, но пока задача стоит - всю Геологию под одну гребёнку и крышу подмять, а не новые месторождения открыть за минимум бюджетных средств.
Я что-то не слышал про
откуда дровишки? И что значит "отобрать проект"? Это же не чемодан с деньгами украсть. Его (проект) надо делать, а для этого нужны реальные мощности - конкретные геологоразведочные партии с оборудованием. Если партий нет - не будет никакого отбирания. Если такие партии находятся, значит эти партии были Росгеологией куплены у частников или вновь созданы из конкретных кадров и нового оборудования. Что не так?
Вы в геологии? Если нет, то откуда вам слышать.
Отобрать проект значит отобрать/отжать и проч. синонимы. Готовится проект, прорабатывается технически, финансово, организационно и проч. Затем подаётся в Программу ГРР и ВМСБ на календарный год или среднесрочный период планирования под бюджетное финансирование. Если проект хороший и хорошо обоснован (сидели спецы потели ночами) его включают в Программу и исполнение реализуется через открытый или закрытый конкурс. Вариант 1 - приходит Росгеология с предложением, от которого устроители конкурса почему то не отказываются (указание есть при всех прочих равных отдавать проекты Росгеологии). Проект, даже если на конкурсном предложении "стоил" столько же, сколь у конкурентов (разработчиков проекта), через некоторое время резко "тяжелеет" и "теряет" натуральные объёмы. Вариант 2 - проекты текущие / продолжающиеся, в которых титулодержатель не Росгеология. В случае выявления реальных результатов и перспектив под продолжение / увеличение бюджетного финансирования находится тысяча формальных причин отобрать проект и передать под опеку Росгеологии с теми же метаморфозами.
А реальные экспедиции - партии остаются с выбором: лечь под Росгеологию или шустрить за внебюджетку.
Я готовил документацию для конкурсов Роснефти и Газпрома по геологоразведке, и с Роснедровскими конкурсами, в принципе, знаком. И что вы мне тут рассказали?
Это как? Все экспедиции входят в какую-то компанию (например, Геотек или Башгеофизику), если она проиграла данный конкурс, то они и не смогут "лечь". Вы какие-то фантазии тут пересказываете. Если где-то Росгеология выиграла конкурс нечестно - я допускаю такое. Кто-то как-то выигрывает, кто-то почему-то проигрывает... Это обычное дело. Но выводить отсюда какую-то картину конца света - это глупости и нытье. А в писанине "геологиста" я вижу просто какую-то инсинуацию, с намеком на то, что Росгеология, когда станет Госкорпорацией, получит все полномочия Роснедр. Но это глупость. Такого не планируется и не будет. В лучшем случае, могут появиться некие федеральные программы по геологоразведке (вне конкурсов Роснедр), скажем, по Восточной Сибири или по Арктике, которые напрямую будет выполнять Росгеология. И что тут ужасного? Вы бы, ребята, лучше использовали свою энергию в других, более мирных, целях.
Понятно, вы от "керосинки". Да, там действительно пока все лучше, чем в остальной Геологии. И там действительно все ГРР организации имеют давно "хозяина". С ними Росгеология или пока, или вообще не тягается. Но, если мы говорим о Геологии, то нефтянка далеко даже не половина и даже не треть от неё. Она может (и в какой то мере несколько лет так и было) содержать всю страну на ценах выше 100 американских рублей за бочку. Но из реального сектора на неё завязано (оптимистичная оценка) процентов 20-30. А вот ТПИ (хотя там денег на порядки меньше крутится) по социально-экономической значимости имеет обратную роль (до 60-70% от реальной экономики, учитывая смежников). И в отличии от нефтянки в континентальной геологии ТПИ до сих пор много ещё выживших ГРР партий, экспедиций и просто малых компаний, не имеющих крупного покровителя - хозяина. Для Мурманской области до недавнего времени было 3 экспедиции и пара-тройка компаний поменьше (не считая морские нефтяные). Первой вышла из обоймы как раз единственная экспедиция, находящаяся на балансе крупного хозяина. Остальные более-менее конкурировали на "свободных" хлебах и даже развивались. Из первых рук знаю и изложил информацию про ситуацию с проектами / с Росгеологией. Теперь в бюджетные проекты будучи свободным не попасть. А внебюджетных средств становится, к сожалению, с каждым годом существенно меньше.
У вас откровенно нет знаний о геологии, геологической отрасли и её проблемах. Это комментарий для Полуян, если не в то место встал.
Спасибо за понимание, это действительно так - полное впечатление, что желание ловить рыбу в мутной воде для таких компаний главное.
.
Кабинетные войны. Геология - стратегическая отрасль, там частному капиталу особо делать нечего, так его там и нет. Когда в администрации военные да ГБшники - это не страшно, отрасль как раз чистой воды военная. Технарей под ними хватает, над ними - тоже, да и сами товарищи имеют специфическое образование. Специфика кадров далека от либеральной юридическо-экономической - эти скорее мозг на асфальт вышибут, если что не так.
Автор, откуда гонево такое? Чтобы вы там в Роснедрах совсем не зажрались - сделали еще одну структуру. В силовом блоке их еще больше, тоже друг друга недолюбливают, но до уровня публичных взаимных плевков последнее время не опускаются.
Сообщаю: 1. К Роснедра никогда не имел отношения и сейчас не имею ( свое отношение к этой организации я высказывал ранее в своих статьях в начале года) . 2.По кадрам - геологией должны командовать, тем более определять её стратегическое развитие, профессионалы; также как в медицине - медики, и далее по направлениям. Сейчас в России уже никто не верит в "эффективных" менеджеров, думаю их время прошло - страна не получила подтверждения их эффективности. 3. По приказу можно вышибить мозги, но качественно думать - нет.
Автор из старой школы и мысли формулирует не совсем удачно. Но суть не меняется. Геология была принесена в жертву далеко не в нулевых и не в 10-х. Она в СССР была второй после ВПК по тратам. Порядка 2 миллионов человек напрямую в отрасли были трудоустроены. С 1990-х началось разрушение и сбрасывание Геологии в утиль (урезание планового финансирования на ВМСБ). В отношении нефтянки удалось переложить бремя расходов преимущественно на частный капитал, в отношении благородных и алмазов - с трудом. В отношении остальных ПИ все идёт со скрипом.
Ваше утверждение о наличии "технарей" над и под администраторами-военными глубоко ошибочно и показывает вашу полную неосведомлённость. Начиная с 1990-х во всех структурах, пришедших на смену Мингео, последовательно и неотвратимо урезаются именно геологи. Менеджеры и юристы, а теперь дополнительно и военные рулят Геологией. Не открою секрет, что до сих пор эксплуатируются заделы и открытия советского периода. Счёт новых месторождений (не разведанных, а открытых заново) Российского периода идёт на единицы.
могу сказать, что видно из добывающего региона.
Росгеология тратит огромные средства на создание централизованной системы, взамен распределенной. Теперь, сотни тонн геологических проб будут возить из регионов в москву на обработку.
Например, закрывают лабораторию в золотодобывающем районе, чтобы керны и отборы таскать в центр региона, а оттуда централизовано в москву. Дурдом.
Также росгеология усиленно "освобождает" себя от инфраструктуры на местах (опорные базы, пункты снабжения), видимо собирается возить топливо и продовольствие напрямую с москвы, прям на участки.
Я бы заподозрил, что это необходимо, чтобы именно в москве "рулить" закупом техники, оборудования, топлива, продовольствия и пилить бюджет на воссоздании инфраструктуры в измененном виде.
Централизации должны быть с умом, а не как обычно. Когда бросают целые базы с техникой, комплексы зданий с оборудованием, разгоняют людей которые по 30-40 отпахали и знают местные условия как свои пять пальцев.
Совершенно с Вами согласен, я в другой отрасли, но картина Вами нарисованная (каждый чих через Москву) очень знакома.