Россия – как всегда впереди планеты: от капитализма к компьютерному капитализму, а возможно и к компьютерному социализму (Выводы)

Первая статья с подробным изложением фактов: https://aftershock.news/?q=node/442549

Вторая статья (дополнительная информация): https://aftershock.news/?q=node/443192

По просьбам народа излагаю всё в упрощенном виде и выводы, так как заголовок вроде бы не соответствует материалу.

1. Тенденции развития управления экономикой РФ

На сегодняшний день опробовано по сути только две модели функционирования экономики: капиталистическая (рыночная) и социалистическая (плановая).

В современной ситуации, когда человечество начинает испытывать нехватку природных ресурсов, понятно, что развитие большинства стран по капиталистическому пути – это путь в никуда. Например, если бы каждый человек потреблял ресурсов, на уровне жителя США, то земных ресурсов не хватило бы на 20 лет. С другой стороны, тотальное регулирование деятельности людей, как в плановой экономике, подавляет инициативу и препятствует быстрому внедрению инноваций и соответственно не способствует повышению производительности труда.

Налицо, дефицит новых идей.

Но изменения в обществе назревают незаметно, попробуем проанализировать тенденции развития в РФ, предположить дальнейшее развитие этих тенденций и возможный результат.

 

2. Компьютеризация всего и вся.

Можно проследить последовательное развитие компьютерных технологий и внедрение их для контроля за экономической деятельностью со стороны государства.

Привожу только хронологический список компьютеризации и увеличения контроля со стороны государства экономической деятельности:

1. Широкое распространение систем электронного документооборота;
2. Штрихкодирование;
3. Внедрение электронной сдачи НДС (до каждой счет-фактуры);
4. Система контроля за крупными перевозчиками Платон;
5. ЕГАИС – контроль за движением алкогольной продукции (вплоть до каждой бутылки);
6. Централизация банковской деятельности;
7. Эксперименты с ликвидацией наличных денег;
8. Перевод бюджетников на карты «МИР»;
9. Внедрение перехода от карточек на биометрические способы идентификации (Сбербанк);
10. Отмена банковской тайны;
11. Создание единого фискального органа;
12. Автоматический расчет налогов.

     

Ниже привожу основную информацию по всем приведенным пунктам. Мысли по дальнейшим ожидаемым шагам государства изложены в последнем пункте.

3. Системы электронного документооборота (EDI).

Электронный документооборот (ЭДО) – это способ организации работы с документами, при котором основная масса документов используется в электронном виде и хранится централизованно.

Практически 100 % розничных сетей РФ перешли в своей работе на EDI.

Российское законодательство позволяет уже сейчас отказаться от бумажных копий накладных и счетов-фактур.

 

4. Штрихкодирование.

Штрихкод – это распознаваемая машиной оптическая метка, содержащая информацию о связанном с ней товаре.

Штрихкоды EAN-13 используются во всем мире для маркировки продающихся в розницу товаров.

QR-код (от англ. Quick Response Code – код быстрого отклика) – торговая марка одного из видов матричных (или двумерных) штрихкодов, изначально разработанного в Японии для автомобильной промышленности. QR-код состоит из черных модулей (квадратных точек растра), сгруппированных в квадратной сетке на белом фоне, которые считываются отображающим устройством (камерой, сканером и т.д.) и обрабатываются с помощью кода Рида-Соломона для исправления ошибок, пока изображение не будет распознано правильно.

 

5. НДС (налог на добавленную стоимость)

В 2015 году Федеральная налоговая служба (ФНС) запустила работу единого центра обработки данных – для второй автоматизированной системы контроля НДС (АСК НДС-2). Эта система позволяет наладить тотальный контроль за уплатой НДС, ФНС теперь будут видны все подозрительные транзакции.

Начиная с 2015 года налогоплательщики обязаны включать в декларацию по НДС сведения из книг покупок и продаж в электронном виде. Данные из его книги автоматически сверяются с данными всех его поставщиков и покупателей – таким образом выявляются расхождения в цепочке.

В результате использования электронной отчетности для всех плательщиков НДС поступления налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет    в январе-декабре   2015 года по сравнению с аналогичным показателем увеличились на 21,7%  или  на 302,3 млрд. рублей. В первом полугодии 2016 года поступления в бюджет НДС увеличились еще на 146 млрд.

6. Платон и новая информационная система РЖД и портов.

Система «Платон» обеспечивает сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и распространяется на все автомобильные дороги общего пользования федерального значения.

Существует несколько способов взимания денежных средств с водителей, которые имеет система «Платон»:

• Авансы.
• За пройденный километраж.

Навесные рамы. Дороги федерального назначения оснащаются подобными конструкциями электромагнитного типа, которые считывают информацию с проходящего сквозь них транспортного средства и списывают определенную денежную сумму с личного счета водителя.

 

13.10.2016 - РЖД совместно с портовиками приступили к интеграции информационных ресурсов. Речь идет о создании принципиально новой информационно-управляющей системы с элементами организации контроля выполнения технологических элементов, планирования, в том числе выгрузки и погрузки в адрес портов, а также подвода вагонов с учетом складских емкостей и графика подхода судов.

7. ЕГАИС.

• ЕГАИС - это единая государственная автоматизированная информационная система, а, проще говоря, огромная база данных, в которой содержится вся информация обо всей алкогольной продукции либо производимой на территории России, либо ввозимой из других стран. В этой базе содержится информация о составе, производителе, крепости, объеме каждой выпущенной или ввезенной бутылки. 

• Внедрение ЕГАИС призвано обеспечить прозрачность и единый контроль на всех циклах и этапах производства и продажи КАЖДОЙ бутылки алкоголя.

• В результате использования ЕГАИС поступления акцизов за первое полугодие 2016 года увеличились на 146 млрд.руб. (+25%).

8. Централизация банковской деятельности.

Перспектива развития банковской системы в РФ от главных банкиров:

14 июля 2015 г. глава банка ВТБ Андрей Костин заявил в интервью немецкой газете Die Welt, что России было бы достаточно и сотни банков. «В России на данный момент слишком много банков — примерно 800 институтов. Через пять лет их может стать на 500 меньше, а стабильного уровня мы могли бы достигнуть и при наличии 100 банков»— сказал он.

Глава Сбербанка Герман Греф в ходе выступления в Сколково в субботу, 21 мая, заявил, что банковская система в ее современном виде со временем умрет, а все ее функции заменяемы алгоритмами. «Банковская система станет одноуровневая. То есть Центральный банк - и все. Мы все открываем счета в ЦБ, а дальше дело техники. Я себя готовлю к такому будущему.»

 

9. Ликвидация наличных денег.

Эксперимент с ликвидацией наличных денег уже проведен бывшим губернатором Чукотского автономного округа Романом Абрамовичом.

В первую очередь перед руководством региона стояла задача покончить с повальным пьянством, не победив которое не было смысла вообще двигаться дальше.

Вскоре было найдено замечательное решение, позволившее решить и проблему увлечения самогоном, и проблему неплатежей, — на Чукотке ввели в обращение банковские карточки, а продажу в магазинах осуществляли при наличии карточки.

Таким образом население отрезали от возможности постоянно иметь при себе наличные, а без них сложно было купить самогон в деревнях, в магазинах же продавалась только дорогая водка, на которую не всякий раскошеливался. Попутно были решены и проблемы неплатежей — за услуги ЖКХ плата списывалась со счетов плательщиков автоматически, а также проблема с трудностью завоза наличных денег в удаленные села и деревни.

Вскоре после введения банковские карты уже принимали на Чукотке везде, даже в самых мелких сельпо.

 

10. ЦБ переводит бюджетников на карты «МИР»

Речь идет о 1 январе 2018 года, к которому банки обязаны снабдить картами «Мир» получателей денег из бюджета и внебюджетных госфондов.

Также отмечается, что ЦБ придумал способ, как подтолкнуть бюджетников расплачиваться картой: предполагается, что с 1 января 2018 года все операции по счетам, на которые поступают средства из бюджета, будут осуществляться только с помощью этой карты.

 

11. Технологии отменят банковские карточки

Сбербанк запланировал в перспективе отказаться от использования клиентами пластиковых банковских карт и перейти на биометрические способы идентификации. Об этом в интервью "Известиям" рассказал глава Сбербанка Герман Греф. По его словам, такую систему возможно внедрить в течение двух-трех лет.

 

12. Отмена банковской тайны

В ЕС:

C 2017 года между странами ЕС (кроме Австрии, которая присоединится к этому процессу с 2018 года) настанет полная налоговая «прозрачность». Этот срок и можно будет считать началом конца банковской тайны в Европе.

 

В Швейцарии:

Швейцария объявила о том, что введет автоматический обмен финансовой информацией в 2018 году. Положить конец банковской тайне в Швейцарии планируется в 2018 году. Об этом в официальном сообщении заявило правительство Конфедерации спустя девять лет продолжительного давления со стороны международного сообщества.

Внедрение автоматического обмена информацией поменяет ход дел, даже если банковская тайна продолжит распространяться на граждан Швейцарии. Банки будут обязаны сообщать налоговым органам страны данные банковских счетов иностранных граждан.

На сегодняшний день 47 государств взяли на себя обязательство внедрить автоматический обмен банковской информацией с 2017 года. Швейцарии, как Сингапур и Гонконг, отсрочили это обязательство еще на год.

 

13. Единый фискальный орган (централизация контроля за налоговыми платежами)

Владимир Путин подписал 15.01.2016 г. указ, согласно которому будет создан единый фискальный орган.

Ключевым оператором станет Федеральная налоговая служба. К ней переходит контроль за таможенными платежами, акцизами, отчислениями в Пенсионный фонд и за внебюджетными фондами.

 

14. Автоматический расчет налогов

МОСКВА, 23.09.2016 — РИА Новости. Профессия бухгалтера будет уходить с рынка в связи с появлением новых технологий, заявила заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко в ходе Московского финансового форума, передает агентство городских новостей "Москва".

По мнению замглавы Минфина, потребность в бухгалтерах в ближайшем будущем может исчезнуть, так как их работу смогут выполнять вычислительные машины.

Замминистра также выступила с инициативой полностью отказаться от бумажных документов и перейти вместо этого на электронный учет.

МОСКВА, 07.10.2016 – Известия. Федеральная налоговая служба (ФНС) намерена сделать второй шаг после запуска онлайн-касс, который позволит отказаться от декларационного механизма работы с компаниями. Это существенно упростит документооборот, оставит в прошлом необходимость содержать большой штат бухгалтеров и повысит эффективность системы в целом. Об этом «Известиям» сообщил замглавы ведомства Даниил Егоров.

По словам Даниила Егорова, если налоговая получает доступ к первичным данным, то необходимость подавать декларации отпадет.

— Если мы используем такую модель, то налоговая просто сама будет сводить данные, а налогоплательщик их подтверждать. Это — прорыв с точки зрения развития контроля, — добавил он.

 

15. Дальнейшее развитие системы контроля государства за экономической деятельностью

За ближайшие 10-20 государство ожидаемо будет совершенствовать и развивать существующие системы и налаживать связи между ними.

Примерный список возможных мероприятий смотрите в первой статье:

Тактическая цель государства: за счет контроля за деятельностью предприятий увеличить сбор налогов, устранить уклонение налогоплательщиков от уплаты налогов, вывести часть «серого» и «черного» оборота в «белую» налогооблагаемую сферу.

Общая тенденция мероприятий: государство всё в большей степени берет под информационный контроль экономическую деятельность предприятий.

 

Цель, к которой планомерно движется государство: создание единой информационной системы, где будут отражаться все экономические операции в РФ.

 

Назовем ее Общей Интегрированной Государственной Системой (ОИГС).

 

16. Какая информация будет храниться в Общей Интегрированной Государственной Системе (ОИГС)

В ОИГС будет содержать всю информацию по отгрузкам товаров, услуг и продукции.

Информация будет интегрироваться с системой Платон и логистической системой РЖД, то есть нельзя отправить груз без регистрации накладной в ОИГС.

Также в системе будут все банковские платежи, и информация по заключенным договорам.

Как сейчас в системе контроля алкогольной продукции ЕГАИС возможно отслеживание всей цепочки движения любого товара от производителя (или таможни) до розницы, так же будет работать и ОИГС.

 

17. Новые возможности Общей Интегрированной Государственной Системы (ОИГС)

1. Даже на начальном этапе введения ОИГС выведет из тени до 20% выпуска и продаж продукции. То есть практически разово повысит сборы НДС и налога на прибыль до 20%, то есть в первый год будет дополнительно собрано порядка 1400 млрд.руб. (увеличение доходной части бюджета на 5%).
2. Меры по борьбе с наличностью приведут к легализации части серых зарплат, если из тени выйдет хотя бы 50%, то это дополнительно приведет к увеличению сбора налога на доход физлиц и увеличение социальных платежей, в первый год будет собрано дополнительно порядка 2000 млрд.руб. в дальнейшем сумма дополнительных сборов составит до 4000 млрд. руб.
3. Сбор статистических данных многократно упростится, так как всю статистику можно легко получить из ОИГС, если правильно сделать стандартизацию штрихкодов товаров и услуг. Органы статистики смогут оперативно получать любую информацию о выпуске продукции, продажам отдельных видов товаров, изменению уровня цен (оптовых), инфляции.
4. Возможность автоматического расчета налогов – так как все операции по НДС и прибыли будут в ОИГС, то необходимость сдачи отчетности будет заменена на подтверждающую декларацию – налогоплательщик изучает данные по предъявленной сумме налогов и подтверждает правильность автоматического расчета, либо подает апелляцию на расчет. Это сразу отсечет «личностный подход» к конкретному налогоплательщику, так как данные в системе невозможно подменить, все изменения фиксируются, доступ имеют несколько проверяющих инстанций. Как результат – отсутствие коррупционных схем для уклонения от налогов при поддержке предпринимателей со стороны налоговых органов.
5. Возможность введения контроля цен по некоторым видам продукции.
6. Возможность контроля за госзакупками, в результате невозможно скрыть откатные схемы, как результат это приведет к экономии на расходной части бюджета.

Внедрение ОИГС позволит отказаться от льготных налоговых режимов, так как вся реализация будет учтена и НДС будет начисляться и учитываться автоматически в ОИГС.

 

18. Компьютерный (информационный) капитализм

Таким образом РФ планомерно двигается к ситуации, когда государство будет обладать полной информацией о всей хозяйственной деятельности каждого экономического субъекта.

Обладание полной информацией о хозяйственной деятельности дает в руки государства новые рычаги воздействия на субъекты:

1. Полноценный сбор налогов;
2. Вывод всего производства и торговли в официальный оборот;
3. Отсутствие зарплаты в конвертах;
4. Невозможность введения в оборот криминальных и коррупционных доходов;
5. Невозможность завышения цен товаров при госзакупках (откат);
6. Появляется возможность быстрого выявления ценового сговора;
7. Появляется возможность выявления монопольного завышения цен.
8. Появляется возможность выявления невыполнения производителями стандартов производства;
9. Появляется возможность быстрого выявления дефицита некоторых товаров и новых потребностей.

Будет ли использовать государство эти рычаги для блага общества?

Думаю, что первоначально преследуется задача увеличения сбора налогов и выведения «из тени» деятельности нескольких миллионов человек, в дальнейшем при наличии политической воли возможно использование ОИГС для контроля за госзакупками и криминальными и коррупционными доходами.

А вот возможности ограничения капиталистов в установлении цен и получения сверхдоходов, при нынешнем социальном строе думаю нереально.

 

19. Приведет ли построение компьютерного (информационного) капитализма к компьютерному (информационному) социализму?

Информационный (компьютерный) капитализм отличается от «классического» капитализма прежде всего новыми возможностями государства по контролю и регулированию экономики.

С одной стороны, государство не диктует частному лицу или частному предприятию, что ему надо делать, с другой стороны, государство «справедливо» собирает налоги (и нет возможности как-то этого избежать) и может регулировать экономическую деятельность в значительно большем масштабе, пресекая деструктивную экономическую деятельность.

Капиталистическое государство будет использовать эти возможности только для укрепления государства и незначительного уменьшения социального неравенства: произойдет увеличение налоговой базы, возможно уменьшатся нерациональные государственные расходы, для уменьшения социального неравенства будут осуществляться перераспределение части доходов богатых в пользу бедных.

Думаю, переход от информационного капитализма к информационному социализму возможен только в ситуации резкого дефицита природных ресурсов, в этом случае, государство в целях самосохранения может использовать возможности ОИГС с пользой для всего общества.