Любая практическая работа начинается с поставленной цели, со структуры и задачами организации, которая будет этим заниматься.
Считаю, что главной целью реальной геологии является обеспечение страны необходимыми и подготовленными к извлечению полезными ископаемыми на завтра и на перспективу. Эта цель должна быть обеспечена государством. Абсолютно не верю, что коммерческие структуры в современное время заинтересованы в стратегическом будущем России.
Предлагаемая структура:
- Название – Министерство геологии РФ.
- Статус - федеральная организация – структурная единица в составе правительства РФ (вне МПР РФ, вне всякой связи с Агентством по недропользованию).
- Министерство геологии РФ – организация федерального бюджетного финансирования. Строго специализированная геологическая организация с четко определенными задачами: сбор, обобщение, анализ и ранжировка площадей и объектов (многолетняя и постоянно действующая программа); геологоразведочные работы на выделенных площадях и объектах и др. За министерством остаются контролирующие функции при принятии решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр при их эксплуатации коммерческими организациями в случае нарушения законодательства.
- Техническая база для выполнения полевых геологоразведочных работ формируется на основе имеющихся в настоящее время рыночных механизмов.
- В структуру Мингео РФ включается ряд научно-исследовательских институтов, не до конца растерявших свой научный потенциал.
- В структуре Мингео РФ в регионах создаются подразделения, решающие в пределах своих регионов задачи, поставленные перед министерством на территории страны.
Понятно, что это просто схема, есть много нюансов. В этом деле главное, на мной взгляд, не надо делать из сформированной организации деньгодобывающей структуры (детсады, школы, учреждения профессионального среднего и высшего образования – уже пропадают от такого подхода). Думаю, что после образования, медицины, полезные ископаемые являются достоянием страны.
В этом направлении есть две проблемы, требующие конкретного делового подхода:
- кто определяет, какие металлы и в каком количестве необходимы России;
- как сделать, чтобы молодые энтузиасты геологии пошли работать в геологию с уверенностью в перспективном будущем.
Хотелось бы знать, интересна ли эта тема кому-нибудь.
Николай Титов, геолог.
Комментарии
...Абсолютно не верю...
Коля, какой ты недоверчивый, однако! И зачем пишешь тогда?
Пишу , потому что думаю, что спящие не все.
Я когда поступал в институт -- было Мингео СССР. Когда закончил -- ни Мингео, ни СССРа. А геологоразведка дикими темпами сворачивалась о всей стране. Осталась только на углеводородах, да и то островами..
Задача правильная, и постановка вопросов верная. Одна проблема -- в нынешней кап-системе, такая структура места не найдёт..
Сейчас есть ао росгеология- не однозначная контора. Вроде хотят автоматизировать управление всей структурой- но тупежка и неоднозначность присутствует.
ОАО "Росгеология" создана МПР РФ (см интернет) , её задачи полностью копируют задачи Агентства по недропользованию МПР РФ ( имеется официальный ответ на мой запрос). Называется - гуляй не хочу на казенный счет.
Вы романтик. Сейчас система откровенная - берем (воруем) что можем. Для России это угроза, мы теряем то, что страна зарабатывала в течение сотен лет.
Был романтиком. Когда-то.. Щас -- цыник..
Основная проблема России - смешанная система недропользования, да и бизнес модель такая же. Ее ни капиталистической нельзя назвать, ни социалистической, какая-то непонятная комбинация. В результате полная деградация. Пока власть не определится с моделью - будет продолжение деградации. Если у нас социализм - то недра принадлежат народу, государство ведет геологоразведку и добывает полезные ископаемые с монопольной продажей их за рубеж. Ну или капитализм - где частная собственность на недра, затраты геологоразведки на капиталисте, как и задачи по добыче. А сейчас не пойми что, ни государство, ни капиталист не заинтересован в развитии, так как права капиталиста четко не прописаны, а государственным чиновникам ни чего не нужно, кроме рассовать бабки по карманам. Капиталист видя это тоже всё тащит в оффшор. Моё мнение - идея частно-государственного партнерства провалилась на корню, а ее идеологи - моральные банкроты.
...Её идеологи -- моральные УРОДЫ.
Согласен. Чтобы было дело - нужна конкретика. А у нас сейчас в законах, контрактах всегда можно вставить пункты по принципу - тащи не хочу.
Начинать надо со школы. Если б мне повезло с детства познакомиться с творчеством Федосеева, то наверняка я бы связал свою жизнь с геологией. http://m.aftershock.news/?q=node/37909
А ещё я думаю, что за деньги открытия не делаются. Это прерогатива энтузиастов.
Это так.. Полностью про школу не скажу, меня зацепило с 11-го класса.
По предложениям:
1) Министерство геологии РФ. Такое было уже в трехчленной системе организации управления геологией. Что дало? Тоже самое, что есть сейчас.
2) "Вне МПР РФ, вне всякой связи с Агентством по недропользованию". Как Савраску не назови, всё равно тащить сани придётся: на новую организацию в любом случае будут возложены современные функции МПР и Агентства.
3) "... организация федерального бюджетного финансирования ...". Это по нынешнему законодательству - ФГБУ (Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение), которое по определению выполняет Госзаказ. Министерство же должно само формировать такой заказ.
4) "Техническая база для выполнения полевых геологоразведочных работ формируется на основе имеющихся в настоящее время рыночных механизмов". Позвольте спросить, а сейчас на основе каких механизмов эта база формируется? Неужто с плановой экономики кто-то дожил?
5) " ... ряд научно-исследовательских институтов, не до конца растерявших свой научный потенциал". Примеры в студию?
6) " В структуре Мингео РФ в регионах создаются подразделения, решающие в пределах своих регионов задачи, поставленные перед министерством на территории страны." Чем это предложение отличается от существующего в последние 20-25 лет порядка?
Резюме: Мне трудно избавиться от ощущений, что Вы пока ещё не уложили свои мысли и эмоции в систему.
Вы наверно частично правы, если по пунктам : 1. Смотрите карту полезных ископаемых страны; 2. Смысл в том, что как только появится позиция, позволяющая заботиться о финансах, делом никто заниматься не будет. 3-6. Извините, отвечу позже, поскольку короткий вопрос предпологает расширенный ответ.
Что мелочиться?Нужно вернуть Гос План.Пусть не в той форме что при СССР.Но общие направления развития промышленности. ЖКХ и сельского хозяйства необходимо корректировать.
Скажем. для чего нужна Москва беспрерывно растущая в размерах?Зачем в одном месте собирать столько народа и потом думать каким образом бороться с дорожными пробками?Все элементарно считается.
Что сложно подсчитать сколько необходимо электроэнергии или муки в Архангельской Области ?Сколько нужно руды и гречки что бы не было затаривания или дефицита?
В любой цивилизованной стране экономика всё равно регулируется теми или иными рычагами. У нас просто нет нормальной экономики.