На одном из совещаний пересеклась с коллегой из спортивной школы-интерната 357 Приморского района СПб, узнала новость из разряда "грызня пауков в банке". Суть в том, что школа уже больше года практически без руководителя. Вы спросите, почему?, а потому что, наверху никак не могли решить, кого же поставить к "котлу". И вот так случилось, что последний из ИО директора накатал письмо о сути происходящего в учреждении. Ссылка здесь ( http://www.assembly.spb.ru/files/agenda_report/142/_20150916144612_6811.pdf ) стр.4
Файл выложен в формате pdf , поэтому привожу текст письма:
Председателю Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Макарову Вячеславу Серафимовичу от Галкина Николая Николаевича
Уважаемый Вячеслав Серафимович!
Сообщаю Вам, что я приступил к исполнению обязанностей директора школы-интерната №357«Олимпийские надежды» Приморского района Санкт- Петербурга с 14 августа 2015 года. В ходе служебной проверки финансово-хозяйственной деятельности подразделения «стадион» был составлен Акт от 18.08.2015г. о выявлении следующих нарушений;
- незаконная коммерческая деятельность теннисного клуба, движимое имущество которого находится на балансе учреждения. Деятельность отделения тенниса Уставом учреждения не предусмотрена. Установлен кассовый аппарат, который не зарегистрирован в качестве кассы учреждения.
- административные и хозяйственные здания и строения находятся в аварийном состоянии (двери и окна заколочены). Все сотрудники структурного подразделения «стадион» выполняют свои служебные обязанности находясь в незаконной постройке, которая так же находится в аварийном состоянии (запрещено расходование бюджетных средств на ремонт незаконных построек)
- на территории находится магазин хоккейной экипировки, на который отсутствует договор аренды, согласованный с собственником имущества (КИО СПБ) в помещении так же установлен кассовый аппарат, не зарегистрированный в качестве кассы учреждения.
- в помещениях незаконно установлены кофейные аппараты, аппараты с газированными напитками и продуктами питания, запрещенными для продажи на территории образовательного учреждения. Все они оборудованы купюроприемниками для оплаты товаров. Средства в бюджет от этой незаконной деятельности не попадали.
Кроме этого на ледовых катках по адресу: ул. Мебельная участок 63 (южнее пересечения с ул. Туристской). Каток по данному адресу не зарегистрирован как объект недвижимого имущества, объекту не присвоен адрес. Объект числится на балансе как «оборудование», в связи с чем невозможно оплачивать из бюджетных средств затраты на электроэнергию, воду и т. д. Данный объект не включён в Лицензию на ведение образовательной деятельности, хотя тренировочные занятия и соревнования с воспитанниками интерната на объекте проводятся); на катке, расположенном на ул. Аккуратова д.7, относящемуся к подразделению «стадион», велась коммерческая деятельность по предоставлению в аренду «льда»:
- обнаружены списки команд и расписания;
- на рабочей электронной почте вскрыта переписка администраторов с «клиентами»;
- найдены кассовые чеки с суммами, в разы превышающими или вообще не фигурирующими в Z-отчетах на текущие даты.
В результате анализа бухгалтерской отчётности выявлено, что за весь 2014 год подразделение «стадион» заработало 307200,00 рублей; за январь-июль 2015 года - 677600,00 рублей (однако в мае пробито по кассе 358000,00 рублей в связи с необходимостью выполнения работ в учреждении, средства на которые в бюджете отсутствовали); а за 14 дней августа с моим приходом 741000,00 рублей, при этом август является не хоккейным месяцем (один каток полностью растоплен на профилактику, второй работает на половину мощности) и я практически не прилагал усилий по развитию и активизации платных услуг оказываемых подразделением «стадион», а только лишь хотел привести всё в соответствие с действующим законодательством. На 07.09.2015 г., подразделение уже заработало в бюджет 2 500 000 рублей. С 10.07.2015 г., планируется запуск второго катка после профилактики и ремонта.
Кроме того мною выявлено, что по государственному контракту, заключенному с ООО «Гермес-Строй» (по результатам электронного аукциона - извещение № 0372200236114000022 от 30.05.2014) на выполнение общестроительных работ в здании ГБОУ школы-интерната на сумму 7 470 799,29 рублей, составлена исполнительная документация (КС-2 и КС-3), не соответствующая в части материалов и объемов выполненных работ требованиям контракта и документации об аукционе. Указанные исполнительные сметы подписаны ООО «Гермес-Строй» и согласованы техническим надзором ГУ «Служба заказчика администрации Приморского района». Со стороны директора ГУ «Служба заказника» мне неоднократно поступали предложения согласовать указанные исполнительные сметы. Мною в согласовании смет было отказано.
Первый заместитель главы администрации Никаноров А. В. угрожал мне увольнением «по статье», предъявляя необоснованные и несостоятельные обвинения:
1 .в том, что я не выполняю распоряжение Главы администрации - об увольнении одного из тренеров (мне за это объявлен выговор);
2. в том, что я допустил выступление детей, не входящих в контингент, на выставке «Выбираю спорт 2015» на площадке Фрунзенского района) (также мне показали подготовленный проект приказа о выговоре);
3. по результатам внеплановой проверки, проведенной Отделом образования мне также представили проект приказа о выговоре.
Я был намерен предоставить устные или письменные пояснения по предъявленным мне необоснованным и беспочвенным обвинениям, однако, мне было в этом отказано. Затем Никаноров потребовал от меня написать заявление об увольнении по собственному желанию. В ответ я отказался писать заявление.
Позднее, 07.09.2015 года, Глава администрации Приморского района Цед Н.Г. лично вынудил меня написать заявление об увольнении по собственному желанию, угрожая мне тремя выговорами и последующим увольнением по «статье».
А схема была такая: «...есть такой товарищ Терещенко С.В., который был более 10-ти лет директором подразделения «стадион» (практически со дня основания), при этом директором учреждения все эти годы был товарищ Шантырь А.И., они-то и придумали план незаконного обогащения за счёт Государственного имущества. Шли годы...менялись Главы района и их заместители (кто куда, кто-то в тюрьму, кто-то на пенсию), но при этом схема работала и всех всё устраивало. Но вдруг «удача» и товарища Шантыря А.И.
понесла нелёгкая на повышение, стал он директором «Юбилейного». Но жадность пожирала его изнутри: -как оставить такое хозяйство, надежных людей нет, да и администрация просит пайку строго по графику. Так за год поменялось у учреждения пять директоров. До пирога не допускали, а ответственность возлагали. Таки продолжалось до августа 2015 года...»
С Уважением,
10.09.2015г. Н.Н.Галкин
Письмо было написано 10.09 - сразу после этого в школу прилетела комиссия из отдела образования. РОНО вдруг "прозрело" и увидело, что в школе есть дети, которые числятся, но не учатся в ней фактически - то есть учатся в режиме экстерната и таким образом не могут числиться в контингенте. По результатам проверки школа потеряла часть контингента и теперь вместо 10 классов, в результате слияния, образуют 5 - а учителя потеряют половину нагрузки и зарплаты соответственно. При этом Левская В.Я. - зав. РОНО - не смогла ответить на вопрос, где учителям искать работу, когда учебный год уже начался и где добирать детей до нормы 25 человек в класс - когда все дети уже начали учебный год по школам.
Ирония еще и в том, что в коллективе мало верят, что проверки что либо дадут, так как за время работы первого директора - а это около 10 лет - были желающие привлечь его к ответу. Например, когда бухгалтерия в полном составе уволилась и написала письма в прокуратуру о фактах хищения и нарушений. Закончилось это тем, что директор ушел на повышение, как и сказано в письме, а бухгалтеров нигде больше в приморском районе не брали на работу.
Вот и получается, что пауки грызутся, а страдают простые сотрудники.
Комментарии
а незаконной деятельностью небось с удовольствием занимались и никого ничего не парило, бабос лишь бы срубить
а как порядок взялись наводить так выть начали, бедненькие простые работники
какую незаконную деятельность по вашему, может выполнять обычный учитель?
а врач? а мент? а депутат?а чиновник?а???
за набор контингента отвечает руководство, глупо обвинять учителей, которых никогда ни чем не спрашивают согласия, а просто ставят перед фактом - вы будете работать так и так, кого не устраивает - ищите другую работу.
вы свою заметку то читали?
- незаконная коммерческая деятельность теннисного клуба ... Установлен кассовый аппарат, который не зарегистрирован в качестве кассы учреждения
- на территории находится магазин хоккейной экипировки, на который отсутствует договор аренды, согласованный с собственником имущества (КИО СПБ) в помещении так же установлен кассовый аппарат, не зарегистрированный в качестве кассы учреждения.
- в помещениях незаконно установлены кофейные аппараты, аппараты с газированными напитками и продуктами питания, запрещенными для продажи на территории образовательного учреждения. Все они оборудованы купюроприемниками для оплаты товаров. Средства в бюджет от этой незаконной деятельности не попадали.
похоже вы ее не читали. Перечисленные вами действия, как следует из письма Галкина, выполняло руководство школы, в сговоре с администрацией района. При чем тут рядовой учитель?
и руководство же за кассой сидело чеки пробивало
Очередной правдоруб из-за которого многое и хорошее и плохое накроется медным тазом.
На вскидку из статьи
1. За счет неучтенных средств проводился ремонт, которой в жизни хрен получишь
2. За счет экстерната оплата учителей была больше, теперь часть сядет на ставку в 8000р. а другая будет уволена.
и "но при этом схема работала и всех всё устраивало" означает что всем было хорошо, учителям, тренерам, чиновникам, детям и тут нашелся дятел....
ЗЫ Накипело из-за случая в нашем поселке: В детском саду сильным ветром сорвало крышу (шифер) в результате детсад залило напрочь стены пузырями и на полу бассеины. Но в планах ремонт тока в 2018г. НО тут подоспел аж выбитый в далеком 2008 ремонт школы, и деньги отправили на срочный ремонт детсада.
Тут сразу возбудилась прокуратура, скандал, палки/звания/премии для прокуратуры. Правда с трудом доказали тока не целевое использование денежных средств и увольнение чиновника.
судя по всему, особенно хорошо было чиновникам, суммы-то не хилые фигурируют. А по поводу учителей, учителя просто хотят работать, проблема в том - где в данный момент набирать детей? по поводу экстерната, роно давно было в курсе, просто начали разгонять всех сейчас, когда стулья под попами задымились, и в первую очередь это бьет по учителям. По поводу чиновников никто не опасается - пойдут на повышение очередное
по поводу ремонта на неучтенные средства не в курсе, а вот по поводу учтенных средств, отпущенных на реальный ремонт, который в реальности не проводился -слышала. Так например, выделили средства на новое покрытие для поля, директор положил туда старое покрытие, а средства тю-тю
Из статьи "(однако в мае пробито по кассе 358000,00 рублей в связи с необходимостью выполнения работ в учреждении, средства на которые в бюджете отсутствовали)"
т.е. не только "воровали" но и дело делали
Звучит, как попытка оправдать воровство. Свободу Юрию Деточкину!
Не все то "воровство" и "не целевое использование" по законодательству РФ по факту таковым является.
Я так понимаю автор является местным, и предлагаю вернуться к этому вопросу через пару лет после правдорубов и подключения прокуроров. Оцените так сказать изменения к "лучшему"
Когда денег нет, и в планах через пятилетку а мороз и вода в помещениях сейчас.
ЗЫ Я не сколько не сомневаюсь что часть (какая интересно?) благополучно оседала в карманах.
НО Жалоб не было не от детей, не от учителей, помещения в порядке. Довольны все.
да, я отслежу развитие этой темы, очень уж интересно, оправдается мой прогноз или нет, в том смысле, что кому надо те останутся у кормушки..
про детский сад не совсем поняла? - почему так долго деньги до вас шли? чинуши их крутили что ли?
в случае, который я описываю, многие уверены, что вообще ничего не будят, замаслят кого надо, отрежут кусок от доли и будут средства и дальше поворовывать
Деньги в планах на кап ремонт на детсад в 2018г., а крышу унесло в 2014г. а поскольку "поселок" не город где все п..й а тут все на виду и в детсад, школу и техникум ходят свои дети, племяннички и прочая родня вопрос что надось что то срочно делать с детсадом актуален. Закрытие не вариант. Это в городах можно детей в другой детсад отправить а воспитателей на улицу, а тут он единственный и неповторимый.
Прочитал не только статью, но подборку документов. Впечатления:
1. Большой звиздец на маленьком и крайне незначительном участке работы.
2. Пример, вкупе с множествами других подобных, характеризует степень разложения административно-управленческой системы страны.
3. Назревает все сильнее и сильнее необходимость в тотальной зачистке административного аппарата.
4. Правовое регулирование крайне громоздко, необходимо упрощать правовое регулирование.
Мучимый вопрос: где взять 3-4 миллиона честных, образованных, обладающих нужными навыками администрирования, людей? Про политическую волю пока умолчу.
ага, еще один вопрос, как заставить административный аппарат, который не хочет лишаться своих ништяков, зачиститься?))
Это риторический вопрос (
см. историю страны).карательные меры ничего не решают.. люди, рвущиеся во власть, это особый сорт людей. Я знаю множество честных, творческих, живущих своей работой людей - но им не нужна власть - им интересно делать свое дело.
И потом, посмотрите на Китай, там регулярно уничтожают коррупционеров и что??? да ничего.. приходят новые.
Я знаю много честных, живущих своей работой людей, работающих в гос. структурах. И ты не поверишь, им тоже интересно делать своё дело.
К чему это я? Наверное к тому, что не стОит на основании своего незнания рассуждать о том, что "все люди во власти - это нечеловеки, а все человеки не во власти".
искренне рада,что имеются честные чиновники,я таких не встречала,к сожалению!
> Пример, вкупе с множествами других подобных, характеризует степень разложения административно-управленческой системы страны.
Такой бардак с 2013 года. Хотели как лучше, получилось как всегда.
> Правовое регулирование крайне громоздко, необходимо упрощать правовое регулирование.
Целевую функцию надо нормальную в законе прописывать. Сейчас там прописана минимизация расходования бюджетных средств и выполнение формальных процедур. А должен быть прописан ожидаемый результат.
Зачищать бессмысленно. Либо придут такие же, либо не умеющие управлять. Неизвестно, что хуже. А вот народный контроль делается достаточно просто: публикация госфинансирования по организациям + стандартизация системы оплаты труда. В общем-то опыт СССР.
"...где взять 3-4 миллиона честных, образованных, обладающих нужными навыками..." - Давно известно, ещё в 70-х годах в журнале "Крокодил" была статья, в которой рассказали: Вместо наглых рож, разливающих пиво и собирающих за это деньги, надо поставить автоматы, они давно уже справляются с такой работой.
И P.S. к той статье: Только надо чтобы деньги автоматов-продавцов собирали тоже автоматы.
И уже собственная добавка - давно приведённый мной пример.
Начинать надо как в Китае - "жарить крупную рыбу". При Союзе регулярно ездил из Ташкента в Чимкент на автобусе, видел как перед отъездом с вокзала к шофёру подходили мужички, доверительно перешёптывались при входе в автобус. На кольцовой просили остановить и загружали свои баулы. В 1983 году 31 августа при выезде автобуса из Ташкента в Алма-Ату к водителю ринулись человек 10, наперебой кричали и стремились "пожать лапу" шофёру. Тот отвёл протянутые руки и крикнул:"Нет!Все отойдите! Вы знаете куда я еду? В Казахстан! Там МИНИСТРОВ сажают! Кто со мной разговаривать будет?"
Таков был эффект "посадки" одного министра автотранспорта Казахстана Караваева на 10 лет. За хищения социалистической собственности. Если бы это не было кратким эпизодом времён андроповского правления, а целенаправленной, долгосрочной "битвой за урожай", то, вполне возможно, мы бы жили сейчас в другом государстве. Все вместе.
А для особо интересующих могу посоветовать замечательный французский фильм "Продажные против продажных"
или вот такую статью http://www.pravoslavie.ru/jurnal/73778.htm
Или вот такой сухой факт https://www.zaks.ru/new/archive/view/69159
вместо того чтобы заморозить поселок волевым решением взял деньги и отремонтировал котельную, для РФ нужно было чтобы люди сдохли но восторжествовал закон.
На афтершоке было, искать лень
спасибо, посмотрела статью. но казнокрадство чиновников задрало до тошноты, при том, что в тех же школах сейчас идет процесс выискивания способов обрезать людям зарплаты. Например, там где сотрудникам выплачивалась стимуляция из школьных фондов, ее срезают, говоря сотрудникам о необходимости экономить. А потом вдруг люди узнают, что директор себе домик в Майами прикупил.
Но ведь в данном случае "но при этом схема работала и всех всё устраивало" означает что всем было хорошо, учителям, тренерам, чиновникам, детям
Или что то есть неизвестное не указанное в статье?
"все "-имеется ввиду директора школы и катка,а также администрация района,причем сейчас назначили нового директора,которого открыто называют "человеком Шантыря"-то бишь того первого директора при котором вся эта схема придумывалась. и то что за год сменилось несколько директоров,подтверждает,что администрация района замешана по уши,-искали того,кто будет и дальше"делиться сладким пирогом"
Если всем было хорошо, может отменить тогда налоги, чтобы люди платили, за то, за что хотели, за то и платили? Хотели теннис- получите тенис, в кассу, надо ремонт- в кассу, не? И всем будет нормально, за что заплатили, то и получили? Или вы предлагает как есть в статье, и чтобы народ налоги платил, да ещё и сам теннис с ремонтом оплачивал?
только уверенность в своей безнаказанности позволяет творить беспредел на местах. Поэтому выход из этого только в наличии нормальной исполнительной и судебной власти.