В поисках $ 500 миллионов помощи Красного Креста на Гаити

Предлагаю сообществу АШ мой корявый перевод журналистского расследования.

Первоисточник  www.npr.org - агентство журналистских расследований.

Наводка 1: ЖЖ Красный Крест собрал почти полмиллиарда долларов

Наводка 2: Вконтактик

Ссаными тряпками прошу не бросаться - инженер я, а не переводчик. Английский в последний раз изучал в 1998 году - в рамках кандидатского минимума в Артиллерийской академии.

В поисках $ 500 миллионов помощи Красного Креста  на Гаити

или мой вариант:

"Доклад американских журналистов - Американский Красный крест закрысил на Гаити 500 лямов зелёной"

Краткая версия 1:

Чтобы построить 700 новых домов для пострадавших в 2010 году от землетрясения гаитянцев, но построил только 6 и где все остальные деньги не говорят.

Обновление: Чтобы не вводить в заблуждение, всё же говорят куда потратили, но потратили крайне неэффективно. При заявлении что 91% собранных средств ушло на помощь гаитянцам, статья сообщает, что на них потратили всего 60% (остальное разного рода менеджмент внутри красного креста). И домов они так и не получили. 35% потраченных средств ушло на якобы временные бараки из 4 листов ДВП и крыши.

Краткая версия 2:

Использовав средства в размере 500 млн долларов, Красный крест построил на Гаити 6 домов вместо обещанных 130000 домов (англ.)
http://www.npr.org/2015/06/03/411524156/in-search-of-..
//
Все что нужно знать о реальной помощи международных гуманитарных организаций

Полная версия:

На разрушительное землетрясение на Гаити случившееся в 2010 году, миллионы людей пожертвовал американского Красному Кресту. Благотворительный фонд собрал почти полмиллиарда долларов. Это была одна из самых успешных {операций} по сбору средств, когда-либо. Американский Красный Крест пообещал помочь восстановить Гаити, но после пяти лет наследие Красного Креста в Гаити «не новые дороги, школы, или сотни новых домов». Это трудно понять, куда делись все эти деньги.

NPR и ProPublica (NPR – сайт-первоисточник «Новости Расследования», ProPublica – по-видимому дружественная NPR структура «организация журналистских расследований») отправился на поиски почти 500 миллионов долларов и нашел {список} плохо управляемых проектов, сомнительной расходов и сомнительных претензий на успех, говорится в обзоре сотен страниц внутренних документов и писем в благотворительной, а также интервью с десятка нынешних и бывших должностных лиц. Эта история сообщили в партнерстве между NPR Новости Расследования и ProPublica, следственного организации журналистики. Читайте больше от ProPublica: Как Красный Крест «поднял»  полмиллиарда долларов для Гаити и построил шесть квартир (лир ан Français). Красный Крест Отвечает на NPR / ProPublica отчет Красный Крест утверждает, что при условии, дома более чем 130 000 людей, но число постоянных домов, построенных благотворителями, равняется шести.

Красный Крест давно было известно, {создан} для обеспечения экстренной помощи при стихийных бедствиях - продуктов питания, одеяла и кров нуждающимся. А после землетрясения в Гаити, это было так же. Но Красный Крест имеет очень мало опыта в сложной работе восстановления в развивающейся стране. Организация, которая в 2010 году была $ 100 млн дефиците, собрала благотворительные сотни миллионов долларов  для его чрезвычайной помощи. Но где же именно {деньги}, на  что  {они} идут? Спросите многих гаитян - даже бывший премьер-министр страны - и они скажут вам, что они не имеют ни малейшего представления.

"Пятьсот миллионов Гаити много денег", говорит Jean-Max Bellerive, которые  был премьер-министром до 2011 года "Я не большой математик, но я могу сделать некоторые дополнения. Это не {сложно} для меня". На днях, Бельрив потягивал кофе в своей гостиной, высоко над Порт-о-Пренс, с Джоэл Бутро, который был заместителем специального представителя Организации Объединенных Наций в Гаити до землетрясения, и советник правительства Гаити позже. Бутро говорит, что не может объяснить, куда потрачены почти $500 млн. Они считали претензии Красного Креста на веб-сайте и в пресс-релизах: Это все деньги пошли на помощь 4,5 млн гаитянам получившим {«помощь на руки»}"на ноги" (так в оригинале). "Нет, нет, {такое} не представляется возможным", говорит Bellerive. "Мы не имеем, {столько} населения в районе, пострадавшем от землетрясения."

"Вы знаете," Бутро вмешивается ", 4,5 млн был на 100 процентов городской территории в 2010 году Сто процентов. Это будет означать, Американский Красный Крест служил бы целые города Гаити. "Это не неслыханно для Красного Креста, чтобы сделать такое заявление. Не так давно, благотворительная {организация} нанял группу консультантов для рассмотрения одного из своих проектов на севере страны. Они обнаружили, математика благотворительной организации ненадежным, когда он пришел к подсчету людей это помогло. Было два подсчета, недоучет, и в одном случае Красный Крест заявил, что помогли большему {количеству} людей, чем на самом деле живёт там. Дэвид Мельцер, главный юрисконсульт и руководитель международного подразделения Красного Креста ", говорит благотворительная {организация} помогла миллионам через пытаются и трудных обстоятельствах, в том числе вспышки холеры и правительства в беспорядке. "Красный Крест предоставил чистой воды, санитарии, прививки, готовности к стихийным бедствиям, профилактика холеры", говорит он. "Все деньги, которые были потрачены, были сосредоточены на благо народа Гаити. "Мельцер говорит Красный Крест принял почти 500 миллионов долларов и разделить его на сектора. Например, организация провела 69 миллионов долларов на оказание чрезвычайной помощи, $ 170 млн предоставление жилья и $ 49 млн на воде и санитарии. Красный Крест также наметил на протяжении многих лет некоторые из проектов, финансируемых это, например, миллионы долларов, отданных за новые больницы, программы вакцинации, и покупку палаток и таблеток  {обеззараживания} воды. Благотворители говорят, что было сделано более 100 проектов в Гаити, осуществлён ремонт 4000 домов, предоставлено нескольким тысячам семей временные убежища и пожертвовано $ 44 млн на еду.

Но благотворительность не будет предоставлять перечень конкретных программ он {уклонился} побежал, сколько они стоят и каковы были расходы. Кредит: Элисон Hurt / NPR Мельцер говорит общественность может видеть {срок} пять лет доклада организации: круговая диаграмма, показывающая процент от денег, которые пошли на каждом секторе. Но он не будет предоставлять более подробно о том, куда пошли деньги."Мы предоставили, через наш общественный веб-сайт, как деньги пошли по секторам, и мы настаиваем на точности этой информации," говорит он. Собственные документы благотворительного {фонда}, однако, могут дать некоторое представление: Большая часть денег никогда не достигнет нуждающихся людей. Красный Крест дал много денег на другие группы, чтобы сделать практическую работу, в результате чего {появились} дополнительные {расходы}. Во-первых Красный Крест взял обычную административную {долю} вырезать, а организации, которые получили деньги взяли свои собственные {расходы} сборы. А потом, в соответствии с записями Красного Креста ", благотворительный {фонд} достал дополнительную сумму платить за то, что он называет "программа расходов, понесенных на управление" это сторонние проекты. В одном из рассмотренных программ по NPR и ProPublica, эти расходы съедали треть денег, которые должен был помочь Гаити. Чтобы понять, что произошло, взгляните на один из проектов Красного Креста "- проект жилья. Жилищный сектор получил более чем в два раза {больше} средств, чем получили другие сектора, и это область, в которой Красный Крест сделал свои самые большие обещания. Кампече и окружающие районы являются домом для одной из этих проектов. Город расположен в овраге в холмах Порт-о-Пренсе. Люди живут внутри лачуг, сделанных из брезента и олова. Там нет проточной воды. Мусор и отходы человеческой жизнедеятельности накапливается в нижней части холма.

В крутых, узких переулках, жители улыбаются и приветствуют тепло прохожих с креольского "bonswa." Над ними все, на вершине холма, Красный Крест окрашены свое название и логотип по большой бетонной стеной. Жан Жан Флобер, один из лидеров микрорайона, был здесь, когда она была написана. Он объясняет, что на креольском около трех лет назад Красный Крест пришел с глянцевыми буклетами говоря, что будут построены сотни новых домов, системы водоснабжения и канализации и медицинская клиника. Ничего из этого не произошло.

"У нас еще есть палатки", говорит он. "Я собираюсь показать вам, что Красный Крест не вмешался здесь вообще. Если вы говорите об изменении, люди не должны жить, по-прежнему". Красный Крест способствует этот проект в значительной степени в своих ежегодных докладах и пресс-релизах, под заголовком "Восстановление районов." Это стоимостью $24 млн. От главного шоссе, Флобер призывает других лидеров присоединиться к нему в однокомнатной общинного центра. Внутри, люди тянуть пластиковые шезлонги вокруг металлического стола. Саймон Julnet открывает картотеку и распространяется буклеты что Красный Крест дал им в 2012 году Внутри список приоритетов они и Красный Крест договорились для своей области: домов, клиник, воды и ванных комнат. Отвечая на вопрос о каждой из них, мужчины не качают головами нет. "Во-первых, три года назад," говорит Julnet, "Основной план строить дома."Мужчины говорят, что они думают, что это возможно, что Красный Крест будет по-прежнему строить им дома. Флобер говорит, что они попросили Красный Крест неоднократно, чтобы сказать им, что происходит. "Мы боремся сейчас с Красного Креста, но мы до сих пор не было никаких ответов," говорит он. Когда показали рекламную брошюру Красного Креста о проекте, мужчины ошеломлен. Брошюра говорит, что проект планируется завершить в следующем году. Вдали от новых домов и новых кварталов, он говорит Красного Креста будет делать небольшие проекты, такие как ремонт некоторых домах, проходы и школы. Красный Крест также строительство дороги. Брошюра говорит проект стоимостью $ 24 млн. "Я не понимаю, такая организация, как Красного Креста, действующего так," говорит Julnet. "Если они получили такие деньги, может быть, они заплатили своим сотрудникам с ней? Это нормально. Но такие деньги потратили здесь в сообществе Нет, не может быть сказано?". Мужчины сломать в нагретую разговор на креольском. Они на минуту и спросить нас, если они могут встретиться с Красным Крестом. Позже той ночью, руководитель Красного Креста "по связям с общественностью в Вашингтоне, округ Колумбия, направил NPR и ProPublica сообщение о том, что мы неправильно охарактеризовал проект, если они не оспаривало информацию в брошюре.

NPR и ProPublica электронной почте говорится о  "создании злой воли в сообществе, которое может привести к инциденту безопасности", "Мы будем сообщать Вам все новости нашей организации – [эту фразу я совсем не понял] "Нет инцидент безопасности не произошел - но жители задают вопросы, держа брошюру. Внутренние электронные письма и записки Красного Креста "из проекта Кампече показывают, что жители были правы: первоначальный план был построить 700 новых домов с гостиными и ванными комнатами. Красный Крест говорит, что столкнулся с проблемами приобретения прав на земельные участки. Их внутренние записки, однако, показывают, что были и другие серьезные проблемы, в том числе нескольких кадровых изменений и длительных бюрократических проволочек. А потом был период почти год, когда весь проект, кажется, пребывал в состоянии покоя. В то же время как все это происходило, за тысячу миль в Вашингтоне в штаб-квартире Красного Креста, вещи были не собирается намного лучше. Памяток и писем Красного Креста "предлагают подсказки о происходящем. Было несколько предупреждений о внутренних задержках, задержке усилий, чтобы получить проекты от земли {землеотвода?}. Разочарованный менеджер в Гаити написал примечания руководителям, ожидающим утверждения из штаб-квартиры. Ли Malany, который {руководил} программой приюта Красного Креста 'в Гаити начиная с 2010 года, говорит проблемы начались сразу после землетрясения. "Они никогда не имели реального плана {действий} в корпусе," говорит Malany. Malany вспоминает полет осенью 2010 года из Гаити в штаб-квартиру Красного Креста, где он и другие его коллеги собрались в конференц-зале с высшим руководством благотворительной {организации}. Он говорит, что топ-менеджеры, похоже, не имеют ни малейшего представления, как потратить десятки миллионов долларов, выделенных на жилье.

"Когда я вышел из этой встречи, я смотрел на людей, с которыми я работал,  и сказал, вы знаете," это очень смущает, это удручает, "вспоминает Malany. Он не говорит, что там был "нет говорить о том, что наша общая программа, и если мы это сделаем, где это собирается идти, и это лучшее место, чтобы пойти." Он говорит, что руководство, в том числе генеральный директор Красного Креста Гейл МакГоверн, казалось, больше озабочены, какие проекты будут генерировать хорошую рекламу. "Она была, кто сделал заявление: "Ну, я думаю, что все будет в порядке, и что будет выглядеть хорошо, "говорит он. "И как я прочитал его - чтобы перевести его - это:" Это будет выглядеть ОК в контрольном списке, и мы можем дать его для публике, а не получить любую задержку произнесения. " (and we can give it to the public and not get any pushback.' ")

Чиновники Красного Креста оспаривают воспоминания Malany о встрече, сказав, что стратегия жилищного {проекта} обсуждался на заседании, и что организация никогда не поставил бы общественные отношения более потребностей Гаити. Три года спустя, однако, документы показывают, что официальные лица в Вашингтоне по-прежнему борятся с тем, как потратить деньги {на} жилье. Макговерн написал письмо ее старших сотрудников в ноябре 2013 говорят, что особенно с жилищным проектом был "перебор".

"Мы по-прежнему {считаем затраты}  20 миллионов долларов случайностью" {We still are holding $20 million of contingency  не понял я как это перевести} она пишет в электронной почте. "Любые идеи о том, как {потратить} провести остаток этого? (Кроме замечательной идеи вертолета?) Можно ли финансировать больницу Конрада? Или больше [Партнеры в области здравоохранения]? Больше проектов по строительству жилья?

"Чиновники Красного Креста не говорит, что она имела в виду (идея вертолета), но это общая ссылка в экономике  «раздавать деньги   бросая их из вертолета».В любом случае, это не то, что она обещала спонсорам (донорам) и общественности в 2011 году Тогда Макговерн пошел в обед в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне, сказал, что пятая часть благотворительных денег  позволила бы "обеспечить десятки тысяч люди  постоянными дома ... где мы разрабатываем совершенно новые общины ... в том числе  с водой и санитарией ". Благотворителями построено шесть постоянных домов и, в соответствии с их собственным отчётом, без каких-либо новых общин. Многие из проектов, которые он начали провалены.

Усилия в $13 млн на развитие в северной части страны. Внутренний обзор {отчёт?} проекта показывает, что местные жители были недовольны, потому что  более, чем за два года они не видели чтобы происходило что-нибудь полезное. Обзор отметил, что соседи начали полностью "отклонять проект". Обзор также показал, что чиновники потратили часть денег на преподавание жителям «мытья рук с мылом и водой», - и что жители не имеют доступа к мылу или воде. Еще один проект, начатый в месте под названием «Quartier-Морин», подвергся задержкам и изменениям, согласно правительственному обзору. Сначала {проект} провел два года на удержании (был приостановлен), а затем он был отменен. Затем Красный Крест совместно с правительством США, придумали проект замены - который состоялся еще один год. Теперь правительство США держит деньги и в настоящее время пытается найти другую благотворительность для запуска этого 4-летнего проекта жилья, {…} чтобы произвести один дом. Мельцер, адвокат Красного Креста, говорит, что вопросы собственности на землю и государственные часто были вне контроля БО. "Для американского Красного Креста и Красного Креста в целом, приют был приоритет", говорит Мельцер, добавив, что Красный Крест »предоставил дома для более чем 130 000 гаитян."Если вы идете в [этих] людей и спросить их, где они живут сегодня, они скажут вам,« Я живу в своем доме, "говорит он. Но если вы идете в поисках тех десятков тысяч новых постоянных домов в Гаити, вы не найдете их.

После нескольких электронных писем, Красный Крест признал, что "130000 гаитян" это цифра людей, которые пошли на семинар о том, как исправить свои собственные дома, люди, которые получили временное жильё, помощь в прокате, и тысячи людей, которые получили временные приюты – которые начали распадаться после трех до пяти лет эксплуатации.

Архаическое право собственности на землю и государственные требования делают {постройку} здания в Гаити очень сложной и трудоемкой {задачей}, но и другими благотворительными организации построено почти 9000 домов, согласно данным Global Shelter Cluster. Например, Global Communities и PCI строят многоквартирные дома с водопроводом после завершения {строительства} более чем 300 домов в районе оврага Pintade.

Джон Wildy Marcelin, Гаитянский инженер, является руководителем строительства по проекту, и говорит, что новые дома будут иметь кухни и ванные комнаты.

 Он говорит, что проект был успешным, потому что большинство сотрудников и менеджеров также гаитяне - и увлечены восстановлением своей страны.

"Вся эта работа, что вы ищете в настоящее время, расчет был сделан гаитянский народ, гаитянских инженеров и архитекторов, гаитянских мастеров," говорит он.

"Мы знаем, что делать. "Кажется, использовали эту стратегию, а  Красный Крест - нет.

 В одном внутреннем меморандуме, топ-менеджер программы Гаити жалуется, что гаитян не нанял для топ-позиций - и в некоторых случаях лечили пренебрежительно. В 2011 г. в записке, тогда директор программы Гаити, Judith St. Fort писал, что топ-менеджеры сделали "очень тревожные" пренебрежительные замечания о гаитянских сотрудниках. Judith St. Fort, гаитяно-американец, пишет, что комментарии включены "он только трудолюбивый один среди них" и "те, которые мы наняли, не сильные, так что нам, вероятно, не следует обращать пристальное внимание на гаитянские резюме. "Несколько нынешних и бывших сотрудников сказали NPR и ProPublica, что многие руководители не могли говорить по-французски или креольски.

"Идти на встречу с сообществом, когда вы не говорите на его языке не является продуктивным", говорит Carline Noailles, один из бывших штатных сотрудников. Иногда она вспоминает, что сотрудники Красного Креста пропускали такие встречи совсем.

Красный Крест утверждает, что "сделал это приоритет, чтобы нанять гаитян" и обратились за помощью к фирме людских ресурсов. Это говорит больше, чем 90 процентов его персонала гаитяне. Тем не менее, интервью с бывшими сотрудниками и обзор штатного расписания в благотворительной {организации} показывают что очень немногие из  гаитян сумели добрался до верхних позиций. Это оказалось дорогостоящим для благотворительности. Согласно внутреннему документу бюджета  Красного Креста для проекта в Кампече, руководитель проекта - позиции зарезервированы для экспатриантов - имеет право на получение пособий на жилье, питание и другие расходы, в отпуск на родину поездок, R & R в четыре раза в год, а расходы на переезд , В целом, в том числе заработная плата, она {достигала} до $140,000 (In all, including salary, it added up to $140,000.).    

Но это были не единственные проблемы, препятствующие усилиям. Памятка после записке послал в Вашингтон руководителей в Гаити предупредили о проблемах, таких как пробелы в штатном расписании, высокой текучести, и серьезные внутренние задержки - многие вызванных вашингтонского офиса (сотрудников).

Проблемы особенно затронули усилия благотворительной {организации}, по борьбе с холерой. Это было в начале критических недель, когда тысячи людей погибли. Paul Christian Namphy, гаитянский чиновник СЭС, который помог возглавить усилия по борьбе с холерой, говорит ранние отказы со стороны Красного Креста и других неправительственных организаций оказали разрушительное воздействие.

"Эти цифры должны быть нулевыми", говорит он.  ("These numbers should have been zero," he says.)

St. Fort подведены ее 2011 памятку: "Для того, чтобы сохранить статус-кво, даст только те же самые неудачные результаты."

Мельцер, адвокат Красного Креста, говорит благотворительная операция  вовсе не провалилась.

"Когда я смотрю на то, где Гаити сегодня, я чувствую себя очень хорошо, {думаю} о прогрессе, которого достиг Американский Красный Крест и вся гуманитарная сфера", говорит он.

В эти дни Американский Красный Крест готовится покинуть Гаити - в следующем году эта операция передаётся Гаитянскому Красному Кресту.

Он также готовится покинуть холмы Кампече и окружающие его окрестности, где они  потратили $24 млн и еще обещали жителям построить новые дома. Жители здесь получат новую дорогу, а некоторые дома и школы будут отремонтированы. Результаты работы американского Красного Креста «в этой стране в течение пяти лет после землетрясения, это не совсем то, что ожидалось жителями».

Журналист Mitzy-Lynn Hyacinthe способствовали отчетности в этой истории. Есть ли у вас чаевые, чтобы разделить? Пишите на E-mail NPR корреспонденту Laura Sullivan.

История специально для тех, кто верит в святую дружбу и помощь Дяди Сэма. Хе-хе..  А ведь Гаити на "заднем дворе" у Пиндоссии, в отличие от бУкраины... да и населения там не в пример меньше... примерно 10 лямов, т.е. всего по полтосику на нос закрысили благотворители. 

Update: Кужегетыч, когда был министром МЧС, а не МО, предлагал создание глобальной системы МЧС по принципу "скидываемся всем миром - помогаем нуждающимся", но идея эта не получила у "прогрессивного человечества" одобрения-поддержки... Теперь наивный ватник ПиротехникЪ начал подозревать почему...