Время дилетантов: американские послы без дипломатического опыта

Представители президента США Дональда Трампа провоцируют конфликты по всей Европе — от перепалок в социальных сетях до публичных оскорблений иностранных лидеров, — заставляя партнеров разбираться с последствиями.

Когда в начале недели американский посол Чарльз Кушнер проигнорировал официальный вызов в Министерство иностранных дел Франции, это спровоцировало дипломатический конфликт. Но в эпоху Дональда Трампа подобные эпизоды становятся все более распространенными.

Новое поколение неопытных дипломатов, назначенных Трампом, своим хамским стилем общения и отсутствием манер нервируют правительства принимающих стран.

Посол США в Бельгии Билл Уайт подвергся критике за свой "трампистский" стиль общения в интернете. 16 февраля он опубликовал пост заглавными буквами с сомнительными знаками препинания, в котором потребовал от бельгийских властей «прекратить НЕЛЕПОЕ И АНТИСЕМИТСКОЕ “СУДЕБНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ” против трех еврейских религиозных деятелей в Антверпене».

Дело касалось судебного разбирательства в отношении трех обвиняемых в проведении обрезания в нарушение бельгийского законодательства, согласно которому право на осуществление этой процедуры имеет только врач. 

После того как правительство Бельгии призвало Уайта воздержаться от вмешательства во внутренние дела страны, он обострил ситуацию в другом посте в социальных сетях, назвав министра здравоохранения Бельгии Франка Ванденбрука «очень грубым» и «совершенно неприятным человеком».

«Мне сказали, что ему не нравится мой великий президент», — добавил Уайт.

Далее он обрушился с критикой на Коннера Руссо, лидера фламандской левоцентристской партии Vooruit, после того как тот сравнил ужесточение иммиграционной политики Трампа с тактикой нацистской эпохи. Уайт потребовал публичных извинений и заявил, что Руссо запрещен въезд в США — но отозвал эту угрозу через четыре дня.

Идеология важнее дипломатии

На должность посла в Польше Трамп назначил Томаса Роуза - консерватора, открыто критикующего премьер-министра Дональда Туска. Роуз часто выступал с нападками на польское правительство, но напряженность возросла в феврале после того, как Влодзимеж Чарнасты, спикер нижней палаты польского парламента и лидер партии «Новые левые», обвинил президента США в «дестабилизации» международных институтов и добавил, что Трамп «не заслуживает» выдвижения на Нобелевскую премию мира (вот за это его точно закопают ).

В ответ Роуз заявил, что прекратит общение с политиком, предупредив, что подобные заявления могут навредить отношениям между Варшавой и Вашингтоном.

Новый посол США в Люксембурге, бизнесвумен Стейси Файнберг, произвела фурор еще во время слушаний по ее кандидатуре в Сенате. Она «скромно» заявила, что ее цель — рассказать Люксембургу о «коварных» намерениях Китая, утверждая, что эта страна не осознает риски, исходящие от Пекина.

Ее высказывания вызвали раздражение  у официальных лиц в обеих странах. Правительство Люксембурга резко ответило, что не нуждается в нравоучениях ни от одной из сверхдержав и не является ничьим «вассалом».

Германия, тем временем, остается без посла США уже больше года после возвращения Трампа в Белый дом. Это заметная проблема в отношениях с одним из важнейших европейских союзников Вашингтона.

Посол США в Турции Том Баррак, бывший застройщик (по совместительству специальный представитель Трампа в Сирии), шокировал ливанских журналистов во время пресс-конференции призывом вести себя «цивилизованно», а не «как животнве», связав их поведение с «проблемами региона». 

Бывший губернатор Луизианы Джефф Лэндри был назначен специальным представителем по делам Гренландии и с тех пор открыто поддерживает идею Трампа об аннексии этой датской автономной территории.

Эти инциденты отражают масштабную тенденцию: многие назначенцы Трампа — не профессиональные дипломаты, а откровенные дилетанты, и их деятельность вызывает вопросы как о компетентности, так и о намерениях.

Эндрю Готорп, преподаватель, специализист по внешней политике США из Лейденского университета, отметил, что дипломатические посты в европейских странах-союзниках долгое время занимали спонсоры избирательных кампаний или бизнесмены, «потому что это считалось чем-то вроде приятной работы... ничего особенно сложного в этом нет».

По его словам, эту группу отличает «идеологическая заточенность»: это комментаторы в СМИ, члены семей и союзники, которых «на самом деле не волнуют дипломатические нормы», т.к. они сосредоточены на продвижении своего имиджа в США.

Профессор международной политики Дублинского университета Скотт Лукас сказал, что в мире Трампа политическая лояльность важнее опыта. Он назвал отказ Кушнера от официального вызова в МИД в Париже «намеренным пренебрежением» и отметил, что подобное поведение представителей США толкает европейские страны к сближению, а не разобщению.

«Назначения в самые важные европейские страны... делаются не ради дипломатии. Они делаются в интересах предвыборной кампании Трампа», — сказал он.

Готорп подчеркнул, что такая кадровая политика больше похожа на небрежность, а не на продуманный план.

«Это просто группа людей, которых не особо волнует, что они портят отношения», — сказал он.

Однако Лукас предупредил, что необдуманные, но демонстративные действия могут иметь реальные последствия — от обострения напряженности в отношениях с Францией и Польшей до победы партийных лозунгов над профессиональной дипломатией в политике США.

Пустующие должности в ключевых странах, таких как Германия — крупнейшая экономика Европы, — свидетельствуют о том, что внешняя политика США формируется ближайшим окружением Трампа, а не людьми с международным опытом или профессиональными дипломатами.

А европейским союзникам приходится разбираться с последствиями.