WSJ: План США по возвращению России в мировую экономику вызвал конфликт с Европой

The Wall Street Journal: В последние недели администрация Трампа передала своим европейским коллегам ряд документов, каждый из которых занимает одну страницу, излагающих ее видение восстановления Украины и возвращения России в мировую экономику.

Предложенные меры вызвали ожесточенную борьбу за столом переговоров между Америкой и ее традиционными союзниками в Европе. Результат может коренным образом изменить экономическую карту континента. 

План США изложен в приложениях к текущим мирным предложениям, которые не являются публичными, но были описаны изданию The Wall Street Journal американскими и европейскими официальными лицами. В документах подробно описываются планы американских финансовых компаний и других предприятий использовать примерно 200 миллиардов долларов замороженных российских активов для проектов в Украине, включая строительство крупного нового центра обработки данных, который будет работать от атомной электростанции, в настоящее время оккупированной российскими войсками.

В другом приложении представлен общий план США по выводу российской экономики из кризиса, предусматривающий инвестиции американских компаний в стратегические сектора, от добычи редкоземельных элементов до бурения нефтяных скважин в Арктике, а также содействие восстановлению потоков российских энергоносителей в Западную Европу и остальной мир. 

Некоторые европейские чиновники, ознакомившиеся с документами, заявили, что не уверены, стоит ли воспринимать всерьез некоторые из предложений США. Один чиновник сравнил их с видением президента Трампа о строительстве в Газе комплекса в стиле Ривьеры. Другой, говоря о предлагаемых американо-российских энергетических сделках, заявил, что это экономическая версия конференции 1945 года, на которой победители Второй мировой войны делили Европу. «Это как Ялта», — сказал он.

Представитель Белого дома заявил, что Трамп и его команда работают над заключением соглашения о прекращении войны, которая, по словам президента, затянулась слишком надолго. В ходе телефонного разговора в среду Трамп обсудил мирный процесс с президентом Франции Эммануэлем Макроном, канцлером Германии Фридрихом Мерцем и премьер-министром Великобритании Киром Стармером.

В среду Трамп заявил журналистам, что обдумывает возможность участия во встрече в Европе в эти выходные. «Думаю, у нас возникли некоторые разногласия по поводу людей, и мы посмотрим, чем это закончится», — сказал он. «Мы не хотим тратить время зря».

Европа, которая с 2022 года стремилась отказаться от российского газа, чтобы лишить Кремль военных резервов и уменьшить собственную зависимость от стратегического соперника, неохотно возобновляет закупки энергоносителей у страны, которую она считает своей главной угрозой безопасности. 

Европейские чиновники хотят использовать те же замороженные российские средства, хранящиеся в европейских институтах, для предоставления кредита испытывающему нехватку средств правительству Украины, чтобы оно могло закупить оружие, необходимое для самообороны и продолжения работы в условиях истощения государственных средств.

Столкновение за столом переговоров теперь касается не только границ, но и все чаще бизнеса — и, что парадоксально, противопоставляет не только Россию Украине, но и США своим традиционным союзникам в Европе. Ранее издание The Journal сообщало, что американские компании, тесно связанные с администрацией Трампа, стремятся извлечь выгоду из американского мирного плана.

Правительство Германии всячески пытается объяснить, что европейские санкции запрещают любые работы или финансовые операции, связанные с ремонтом или повторным использованием газопровода «Северный поток», который украинские агенты взорвали в 2022 году.

Европейские чиновники опасаются, что подход США даст России необходимую передышку для ускорения экономического роста и укрепления своего военного положения. В новой оценке западного разведывательного агентства, с которой ознакомилось издание, говорится, что Россия технически находится в рецессии уже шесть месяцев, и что проблемы управления военной экономикой при одновременном контроле цен представляют собой системный риск для ее банковского сектора.

Если американская точка зрения возобладает, это перечеркнет собственные планы Европы по поддержке украинского правительства военного времени и еще больше укрепит экономическую изоляцию России. В результате, по словам нескольких чиновников, начнется лихорадочная гонка за продвижением вперед до того, как США навяжут свои собственные договоренности.

Американские чиновники, участвующие в переговорах, заявляют, что подход Европы быстро истощит замороженные средства. Вашингтон, с другой стороны, привлечет руководителей Уолл-стрит и миллиардеров из частных инвестиционных фондов для инвестирования этих денег и расширения объема доступных для инвестиций средств. Один из чиновников, участвовавших в переговорах, заявил, что под управлением США этот фонд может вырасти до 800 миллиардов долларов. «Мы действительно понимаем, что такое финансовый рост», — сказал чиновник.

В среду президент Украины Владимир Зеленский заявил, что провел продуктивные переговоры с генеральным директором инвестиционной компании BlackRock Ларри Финком.

Переговорная группа США рассматривает совместную экономическую деятельность и энергетическую взаимозависимость как краеугольный камень своей философии «бизнес в обмен на мир»: например, украинские центры обработки данных будут получать электроэнергию от оккупированной Россией Запорожской атомной электростанции, крупнейшей в Европе.

В понедельник на встрече в резиденции премьер-министра Германии на Даунинг-стрит, 10 с Зеленским и лидерами Франции и Великобритании канцлер Германии Мерц заявил, что он «скептически относится к предложениям США».

На прошлой неделе Европейский парламент и правительства стран-членов завершили работу над законодательным соглашением о поэтапном выводе из эксплуатации всего российского трубопроводного газа в течение двух лет. Обширная сеть трубопроводов, существовавшая еще со времен Советского Союза, почти все была отключена или взорвана украинскими водолазами.

Трансатлантические дебаты переворачивают с ног на голову почти полувековую политику США и Европы в отношении Москвы. Президенты от Рональда Рейгана до Трампа в его первый срок оказывали давление на европейских союзников, чтобы те пересмотрели свою зависимость от Москвы в отношении сырьевых товаров, прежде всего газа. 

Европа, напротив, придерживалась политики, называемой Wandel Durch Handel — «Изменения через торговлю» — убеждения, что экономические связи между Западом и Москвой удержат Кремль от войны и даже помогут экспортировать демократию в Россию. Трамп, находящийся на втором сроке, делает аналогичную ставку, с той разницей, что администрация не ожидает, что Россия превратится в демократическое государство.

Ускоряющийся график челночной дипломатии и саммитов в последние недели свидетельствует о том, что дискуссия стремительно приближается к своему завершению.

Стив Уиткофф, посланник Трампа по России, и Джаред Кушнер, его зять, консультируются с ведущими руководителями Уолл-стрит, чтобы определить, как восстановить разрушенную экономику Украины. Их планы, представленные украинцам, включают предложение о том, чтобы ветераны сложили оружие и получали зарплату уровня Силиконовой долины, управляя одними из самых современных центров обработки данных в мире, построенных американскими компаниями. Главный переговорщик Украины Рустем Умеров регулярно бывает в роскошном поместье Уиткоффа в Майами.

Сегодня европейские лидеры провели телефонный разговор с Уиткоффом, а в выходные встретятся в Париже. В понедельник они снова соберутся в Берлине. Виткофф и Кушнер подключатся к этим конференциям по видеосвязи.

На прошлой неделе двое американцев провели несколько часов с президентом России Владимиром Путиным, утверждая, что России необходимо продемонстрировать готовность положить конец войне дипломатическим путем, прежде чем она сможет воспользоваться преимуществами снятия санкций и инвестиций, которые может принести мирное соглашение.