Член гос. думы РИ Шингарёв А.И. о международном положении РИ 1913 год

Государственная дума. Стенографические отчёты. 1913 г. Часть II.

Колонки 985-995:
Выступает Шингарёв А.И.
 

"С 1900 г. по 1909 г., примерно за последнее десятилетие, я подсчитал оборот внешней торговли всех государств. Вот что получилось за это время: прирост внешнего оборота по внешней торговле: в Англии — 13%, в Германии — 27%, во Франции — 25%, в Австро-Венгрии — 15%, которую здесь так нелестно характеризовал один из депутатов - крайне правый. В России - 2%. Вот, гг., этот черепаший шаг, там внешняя торговля развивается, мы их хотим догнать, отставая от них в пять, шесть раз в развитии оборотов нашей торговли. И когда вы приглядитесь к тому, как и чем мы торгуем, вы увидите тяжелые элементы неустройства нашего хозяйства. Мы вывозим сырье; Германия — вывозит его в 26%, Англия — 40%, Австро-Венгрия - 50%, а в России — 96% всего вывоза есть вывоз сырья. Изделий Германия вывозит - 73%, Россия вывозит готовых изделий 3,4% — вот вам русская черепаха.

Внешняя торговля последнего времени интересна еще и отношением к государственному бюджету, эта торговля показывает на каком экономическом обороте стоит государственный бюджет. Если вы сравните бюджет с внешней торговлей, то получится следующее: отношение к бюджету торговли в Англии — оборот торговли в шесть раз больше бюджета; в Германии — в два раза, во Франции — почти в три раза, в Италии — в два с половиною раза, в России государственный бюджет — больше оборота внешней торговли. Это единственная страна из больших европейских держав, в которой бюджет превышает оборот торговый, и от этого вы увидите огромную непропорциональность нашего бюджета с экономическим базисом. В рекордный год - 1912 - обороты внешней торговли Германии возросли за один год на 600 000 000 с лишком марок, в Австрии — на 270 000 000 марок, в Англии на 900 000 000 марок, в Соединенных Штатах — на 1 000 000 000, а в России эти обороты упали; в рекордный год западно-европейской торговли, оборот русской торговли упал за последний год. Затем, гг., участие в мировой торговле, в то время, как участие Германии, нашей соседки, за последние пять лет в мировой торговле увеличилось в мировом обороте на 1%, в России всего на 0,1%; торговый баланс, который упал последний год на 118 000 000, который стал пассивным за последние несколько месяцев, но чего он состоит? Из хлеба, из леса, льна, главным образом, и небольших остальных вывозов. Смотрите, как организован наш ввоз: чрезвычайно интересно, гг., как за это время, за время последних годов мы относимся к нашему ввозу и вывозу с ближайшими государствами; как мы относимся к исконным, очень немногим рынкам? Вы увидите, что за последние пять лет ввоз в Россию хлебов растет, вырос в четыре раза; если взять 1896 г. до 1900 г., всего было ввезено 270 000 пуд.; в Россию ввозят хлеб, гг., а в 1911 г. 10 000 000 пуд. уже ввезено. Вы видите, как начинают ввозить рожь, пшеницу и ввозят наши же соседи, пограничные страны. Вы видите, как эта наша соседка Германия вышибает нас из Норвегии, Швеции, Дании, Финляндии по своему вывозу; посмотрите, ознакомьтесь с работами Денисова, Крестовникова и др., которые этим заинтересовались.

В то время, как вывоз Германии в Норвегию увеличился на 47 метрических центров хлеба, русский в то же время увеличился только на два; в то время, как наш вывоз ржи упал на 68%, германский вывоз в Норвегию увеличился на 300%; в то время, как наш вывоз муки упал на 68%, германский вырос на 105%, т.е. нас вытесняют из этого рынка великолепной организацией германской торговли. А посмотрите, что сделано с лесом нашим. При торговом договоре в 1904 г. старались особенно добиться понижения тарифа на наш лес наши представители, а вот, гг., что пишет по этому поводу один из немецких исследователей, знаток лесной торговли, доктор Ульман «Der deutschrussische Holzhandel». А пишет он следующее: «Желательно, чтобы развитие лесопильной промышленности в России происходило возможно медленнее, дабы прибыль, получаемая от обработки русского леса-сырья, осталась еще долго источником отечественного нашего труда, развитие же русской лесопильной промышленности тем действительнее будет задержано, чем больше будете обеспечен России экспорт леса в сыром виде». Мы то думали, что мы победы добились, понижая ставки на лес, a Германия прекрасно за наш счет оборудовала массу лесопильных заводов и обрабатывает русский лес, который мы отчуждаем в сыром виде, и вы видите, как последние годы стоимость вывоза леса растет в огромной пропорции. «Должны ли мы быть колонией Германии?»— начинает спрашивать наш экономист, доклад которого я слышал благодаря любезности Министерства Финансов. А наши восточные рынки? Если мы в зерновом даже продукте вытесняемся из ближайших нам стран, куда мы могли бы давать наши продукты, Германией, посмотрите что делается в восточных рынках, в Персии, где, казалось бы, мы ближе всех и теснее всех связаны. Если английская торговля осталась на одном уровне, если наша русская торговля ничтожно увеличилась на вывозе за последнее десятилетие, — я цитирую недавно вышедшую работу ученого Остапенко, — то Германия в это время увеличила свой ввоз в Персию в четыре раза, a Бельгия в восемь раз, а мы еще добрососедской Германии будем строить дорогу для того, чтобы ввозить немецкие товары в северную Персию.

Идём дальше, гг., мы вывозим, и очень много, жмыхов. Это ли не показатель высокого уровня сельского хозяйства? За наш счёт Германия, Дания, Норвегия откармливают свой скот, превращая эти жмыхи в ценные продукты. Вывоз жмыхов от нас растет в огромной пропорции, ибо он, при ничтожности скотоводства, при отсутствии правильной выкормки, не употребляется на месте. (Крупенский 1: нет, дорого). А им недорого, они покупают с доставкою у нас! Затем, гг., посмотрите вы на привоз. Министр финансов высказал здесь вчера глубоко правильную мысль, я очень рад был услышать ее от него. Таможенный тариф, таможенный доход, министр сказал: мы не должны гоняться за таможенными доходами. Совершенно справедливая и глубокая мысль, если бы он её привел в исполнение последовательно и планомерно. Работа проф. Соболевского, недавно профессора Томского, теперь Харьковского университета, указывает, гг., следующие цифры процентного таможенного обложения к ценности ввозимого товара: в Англии 5%, во Франции около 7%, в Германии 8%, — это родина протекционного тарифа, — в Австрии 10%, в Штатах около 20%, в России 31,0%. Третья часть ценности обложена у нас таможенным тарифом. Вы думаете, что это покровительство промышленности? Глубоко ошибаетесь; в целом ряде отраслей никакой промышленности тут не покровительствуют: обложение чая, обложение каучука, обложение ввозимого к нам сырья, что не покровительство, это разор промышленности, ибо индустриальная промышленность знает льготы на привозное сырье, а не таможенное обложение. Дальше, гг., есть такое обложение, которое правительству не нужно, оно значительно выше той стены, которая нужна для покровительства промышленности. А что к нам привозят? Позвольте указать на те итоги привоза, о которых министр финансов вскользь сказал: мы могли бы производить их сами, а мы их покупаем. Верно, но только он не раскрыл эту интересную мысль.

Позвольте вам привести данные: мы стали покупать в иные годы на 16 000 000 р. хлеба, рыбы — 23 000 000 р., сала животного происхождения — на 16 000 000 р., кожи и кожаных изделий — 41 000 000 р., хлопка — на 119 000 000 р., шерсти и шерстяных изделий во всяком виде — на 70 000 000 р., шелку и проч. — на 26 000 000 р., воска пчелиного — 6 000 000 р., дегтя, смолы, скипидара— 7 000 000 р., дубильных веществ,которые производятся химическим путем, — 8 000 000 р., итого на 326 000 000 р. в год. В нашем торговом балансе мы покупаем продукты сельскохозяйственные, и сырье, и обработанные, и это в исконно-земледельческой стране. Мы могли бы удвоить наш активный торговый баланс, если бы мы могли, как говорил министр финансов, производить всё это сами. Но почему мы все это не производим? Я уже не говорю о хлопке; развитие посевов хлопка не соответствует даже приросту населения и потребностям нашей торговли. Если вы возьмете прирост, — чем так гордится записка министра финансов — прирост веретен этого хлопчатобумажного государства, вы увидите, что хотя некоторые страны Запада несколько медленнее нас развивают свою очень давно и высоко поставленную промышленность, то молодые страны — Япония, Италия имеют прирост в два с половиною раза больший по количеству выработки веретен, чем Россия. Льняное дело. Мы производим лен на весь мир; если мы возьмем производство русского льна и только производство волокна всех стран, то окажется, что одна Россия неизмеримо, чуть ли не в восемь раз больше производит, чем все остальные державы мира. А что же мы обрабатываем, наш лен? Да, ни Боже мой, мы его вывозим, гг., вывозим в сырье; по обработке льна Россия занимает третье место. А вот вам данные вывоза изделий льняных из России: <…> 745 000, 1 100 000, 1 300 000, а ввоз — 2 000 000, 3 000 000, 7 000 000. В то время, как вывоз льна удвоился, ввоз льняной пряжи вырос больше, чем в три раза. Гг., есть интересная книга: «Государственная торговля России в 1802 г.». Так вот там оказывается, что если вы переведете на деньги, то льняных и пеньковых изделий Россия в то время вывозила на четыре с половиною миллиона рублей. Прошло 110 лет, и Россия льняных и пеньковых изделий вывезла в три раза меньше. Вот вам прогресс, гг., государственной черепахи.

Идем дальше, шелковое дело: район, в котором мы могли бы производить необходимое количество шелка, огромен. Мы вывезли коконов в сыром виде, почти неразмотанных, на 1%, за десять лет прибавился вывоз на 45%, вывоз шелковых изделий. Шерстяное дело — вывоз 15 000 000 шерсти, 6 000 000, 4 000 000, 13 000 000, и то на половину не наш, а из Монголии. Ввоз — 25 000 000, 36 000 000, 56 000 000 и 76 000 000 в 1912 г.; вывоз наших шерстяных изделий: 2 000 000, 1 900 000, 2 006 000, 2 005 000, в 1912 г. 1 900 000. Ввоз изделий — 11 000 000, 12 000 000, 13 000 000, 14 000 000. Сала ввоз — с шести миллионов за последнее десятилетие до 12 миллионов; при этом австралийское сало, когда вы посмотрите и подсчитаете, как оперируют с ним при себестоимости в 10 р., промышленники получают около 21% прибавки на европейском рынке, а мы, ближе к Европе, при 5—6 р. стоимости получаем 12% добавки. Производство русского сала в районе Кавказа, в районе юго-востока, в районе Сибирском упало за последнее пятилетие на 215 000 пуд. Кожи — вы видите опять, что вывоз от нас ничтожный, ввоз превышает этот вывоз в некоторые годы; вы видите, как американские выделанные кожи на Нижегородской ярмарке идут бойко, даже с надбавкой, и как русские кожи застряли и с понижением продаются. Идем дальше: в промышленности добывающей, фабрично-заводской, здесь данные, гг., имеются следующие: прежде всего обороты капиталов. По данным Гукера, английского статистика, размер спроса на капиталы железнодорожные, торговопромышленные за последние 1910, 1911 гг. был таков, что в Германии было на 61 000 000 франков; в Австрии на 66 000 000, в Соединенных Штатах и др.— прибавки, а в России минус — 96 000 000 р. Рост акционерных предприятий, о которых говорит записка, что они растут чрезвычайно быстро. Число фабрик и заводов, число рабочих; я подсчитал прирост рабочих в Германии, Соединенных Штатах, и за тот же период времени, когда у нас прибавилось 16%, там в Германии количество возросло в четыре раза, в Соединенных Штатах в четыре с половиной раза.

Стоимость производства. Вам данные записки министра указывают, что за последний период, с 1907 г., стоимость производства возросла на 2 000 000 000; министр гордился, а за это время в Соединенных Штатах стоимость производства возросла не на два миллиарда, а на 18 миллиардов, — в девять раз выше, чем у нас в России. Министр говорит, что добыча каменного угля растет, и дает таблицу, а посмотрите, как растет добыча каменного угля и у нас, и у наших соседей в других странах. В то время, гг., когда в Соединенных Штатах выработка увеличилась с 1906 г. по 1910 г. на 197 000 000 метрических тонн, а в каждой тонне свыше 60 пуд., в то время в Германии прибавилось на 67 000 000, в Австрии на 11 000 000, в старой стране угля, Англии, на 16 000 000 и в России только на 7 000 000. Абсолютное количество угля, прирост и добыча угля за это время в Штатах выше нашего в 26 раз, в Германии в девять и даже в Австрии в полтора раза. Великолепно и быстро движется русская государственная черепаха, и мы несомненно идем вперед: ввоз угля у нас растет в полтора раза, в полтора раза выше, чем вывоз. Железоделательная промышленность, которая такими блестящими красками описана министром финансов в его записке. Попробуйте вы посмотреть потребление железа и чугуна на душу населения за период 1900—1910 гг.; выросло ли оно? Упало, гг. В 1900 г. на душу вместе с железнодорожным строительством — 1,56, в 1910 г. — 1,25. Вы можете сказать, что на это влияло железно-дорожное строительство? Увы, нет. Если вы выбросите железнодорожное строительство, оказывается, потребление железа в 1900 г.— 1,39, в 1910 г.— 1,24. А какое количество потребляется железа в Англии? 11 пуд. на душу, в Германии 10 пуд., в Соединенных Штатах 14 пуд. Последний цензус Соединенных Штатов десятилетней статистики, обрабатываемой государством — у нас даже статистики нет, у нас даже переписи не могут сделать, — показывает этот цензус для Штатов, что в период с 1904 г. по 1910 г. прирост потребления чугуна на душу населения равняется З½ пуд., а у нас, гг., нуль. Нефть — кажется, много про нее говорили — в три раза с лишком повышена добыча в Штатах, в четыре раза в Румынии, в несколько раз в Индии и т.д. У нас добыча упала.

Металлы. Богатства у нас необъятные: и никель на Урале, и сурьма на Кавказе, и ртуть в Екатеринославской губ., кобальт, свинец, цинк и алюминий. Мы все это ввозим, а производства дома почти нет. Потребление на душу населения: свинец в Германии, в Штатах и в др. от 12—8 фунт., в России 0,69; медь: в Германии 6 фунт., в Соединенных Штатах около 8, в Англии около 7, в России 0,35, 0,49; цинк: там от 7 до 6, в России — 0,35 и 0,40. Олово: там — около 1 фунта, в России —0,06 и т.д., и в то время, как прирост для меди и цинка прошел там в 8 и 15 раз в последнее шестилетие выше, чем у нас, а мы можем говорить, что у нас прогрессирует добывание металлов и металлическая промышленность. Мы ввозим никеля — 97 000 пуд., 3 000 свинца, около 600 000 пуд. цинка и т.д., a добывание ртути в Екатеринославской губ., как вам известно, даже прекратилось. Благородные металлы. По количеству золота в 1901 г. Россия к мировой добыче давала 10%, в 1911 г. — 8,6%; мы отстали в проценте к мировой добыче. Химическая промышленность это основа всей промышленности. Вы знаете, что у нас сода обложена огромным налогом, и вы знаете, что у нас сода стоит от 1 р.24 к. до 1 р.20 к. с небольшим, а в Германии 60-70 к. Германская промышленность может оперировать с этим основным дешевым продуктом. Записка говорит, что у нас растет добывание серной кислоты, а вы знаете, что у нас растете ввоз серного колчедана из Португалии и Норвегии, а наш уральский колчедан почти не обрабатывается; для обработки серной кислоты мы ездим в Португалию и Малую Азию. Ввоз химических продуктов у нас с 17 миллионов в 1909 г. дошел до 27 миллионов вместе с парфюмерией в 1912 г. Ввоз дубильных веществ, красок растет. Те самые фосфоритные удобрения, о которых говорит записка, мы производим от шести до десяти миллионов; за последние пять лет наблюдается прибавка в шесть миллионов пудов, а ввоз прибавился на 12,5 миллионов пудов. Ввоз значительно выше собственного производства.

Министр финансов далее рисует вам заботы государства о сети путей сообщения, которою могли бы пользоваться наша торговля и промышленность и сельское хозяйство. Вы, конечно, знаете, в каком положении наша железнодорожная сеть, вы знаете, что во всей Европе ниже нас только Турция, по отношению к железным дорогам и к массе населения. Гг., я уже не говорю по пространство. Доклад генерала Петрова, который говорит, что надо 9 вер. на 10 000 жителей, рисует, что к 1946 г. нам надо иметь 145 000 вер. железных дорог, нам надо затратить от 10 до 12 миллиардов на это дело, а как у нас строятся они? Позвольте вам дать несколько периодов: от 1860 г. до 1870 г., т.е. 40 с лишком лет тому назад, выстроено 9 000 вер. в десятилетие. Второй период — от 1880 г. до 1890 г. — 12 000 вер.; третье десятилетие — 14 000 вер. и последнее десятилетие — 9 000 вер. Мы возвратились к тому размеру постройки, который был в 60-х годах. Гг., мы наверное скоро построим по плану генерала Петрова нашу железнодорожную сеть, но не к 1946 г. Дальше, министр считает это ведь главнейшей нуждой, огромной нуждой для государства, но только, когда эта нужда будет удовлетворена, как она втиснется в рамки бюджета, который не должен, по его мнению, расти, я, признаться сказать, никак не понимаю. Водные пути сообщения. Записка говорит нам: 360 000 вер. водных путей, 270 000 сплавных путей, а наше речное судоходство, в 1903 г. мы строили на 14 миллионов, в 1909 — на 13 миллионов; за 22 года прибавилось, гг., 3 000 судов. Огромное развитие по водным путям сообщения. А наш рост ассигновок в последние годы около 3 000 000. А шоссе и грунтовые дороги, их развитие. Позвольте вам привести сравнительные данные центрально-статистического комитета: на 1 000 квадратных километров, почти верст, шоссированных дорог во Франции — 1 000 с лишним, в Англии — 800, в Германии — 400, в Италии — 280, в Австрии — 330, в России — 5. Вот, это, гг., развитие, прогресс громадный. Торговое мореплавание, — наш вывоз, главным образом, идет морским путем, — вы знаете, что участие флагов при ввозе и вывозе ваших продуктов каково: при вывозе — Англия — 38%, Греция — 12% и т.д., Россия — 5%; 95% нашего вывоза на иностранных судах.

Ввоз, привоз к нам. Привоза мы имеем: Россия — 14% участия русских судов, 86% на иностранных. Посмотрите, как организованы фрахты. Вы увидите, что в Стокгольм немножко дороже стоит провезти из Нью-Йорка, чем из Петербурга, вы увидите, что из Стокгольма в Петербург выгоднее везти, заехав в Гулль и из Гулля везти в Петербург. Деньги, банки, кредит. Гг., вчера министр финансов говорил вам о том, как падают и падали бумаги на заграничных рынках, такие бумаги, как английские, французские, германские. Он прав. Эта теневая и тёмная сторона коснулась и нас, в ней действуют общие экономические причины, и он одну из них указал вам: держатели стремятся к более доходным бумагам. Он с некоторой гордостью заявил, что наши не очень упали, наши почти не упали, поднялись, а их падают. Позволю себе напомнить, что наши поднялись после того, как страшно упали, они только выравнялись, но до прошлого они не доросли, до того, что было до войны, они не поднялись. Затем, если держатель стремится к более доходной бумаге, как вы думаете, что ему выгоднее держать — 4½ % или 2½ %? Немудрено, что чужие фонды падают больше, ибо они менее доходны, чем наши. Затем, банки, развитие вкладов, акционерные капиталы. Огромный прирост у нас министр отмечает охотно. А вы знаете, напр., в английских банках 2% казенных денег, а в русских 20%. Вы знаете, что у нас огромное количество казенных денег орудует в банках. Вы знаете, гг., что в то время, как у нас количество вкладов в частных коммерческих банках выросло с 1909 г. по 1912 г. на 800 000 000, т.е. 200 000 000 в год, в это время, гг., в Соединенных Штатах прирост вкладов в год равняется 560 000 000. Министр гордится нашими сберегательными кассами, говорит, а все-таки, хотя и замедленно растут, посмотрите, какой прирост сбережений за период с 1900 но 1910 гг., 850 000 000 р. прибавки вкладов, да еще, говорит, мелкого кредита. А я взял цифры по приросту вкладов в северо-американских сберегательных кассах, там в Соединенных Штатах население втрое меньше, чем в России, и за эти десять лет знаете ли какой прирост — 1 680 000 000 долларов, — 336 000 000 р. на наши деньги в год, а у нас 85 000 000 р.

Гг., на голову населения сбережений в наших кассах приходится в десять раз меньше, чем в кассах Соединенных Штатов, а в 15 раз меньше, чем в кассах Дании. Позвольте, гг., остановиться мне в описании положения и блестящего развития, прогресса, того быстрого прогресса, который так гипнотизирует министр финансов, который так ему нравится. Вы видите, в каком полном несоответствии, в каком резком расхождении находится этот прогресс с прогрессом других государств."

Но так то понятно, РКМП пёрла впереди Европы всей. А коммунисты всё испортили.

ЗЫ. Если под "гг." понимать не "господа", а "гы-гы" то читать будет намного веселей ))