В последнее время принимается большое количество законов и нормативных актов с запредельно высоким содержанием слов "запретить", "не пущать", "штраф", "наказание" и т.п.
Казалось бы, всё просто: чиновники и силовики осуществляют свои мечты: всё запретить и торговать разрешениями, всех подвести "под статью" и держать на крючке, всё контролировать, а что не можешь контролировать… правильно - запретить.
Но паранойя природная подозрительность шепчет: "это всё неспрос-с-с-та".
Тем более, происходящее вызывает стойкое ощущение deja vu. Мы уже это видели.
Итак, понятное желание чиновника: ни за что не отвечать, ничего сложного не делать и как можно дольше находиться на своём месте.
В осуществлении этого желания помогают:
- запутанная система нормативных актов;
- противоречивые или допускающие "широкое толкование" законы;
- размытые границы полномочий и ответственности;
- большое количестве запретов.
В такой мутной воде всегда можно поймать рыбку найти повод погнобить бизнес и соскочить с выполнения прямых обязанностей. Запреты дают дополнительный бонус - возможность выдавать разрешения и приподзакрывать глаза на нарушения (или приподоткрывать по усмотрению).
Также, как мы помним, правило Эшби требует, чтобы разнообразие средств и сложность управляющей системы были не ниже подчиненной, управляемой системы.
В случае низкой квалификации чиновника при столкновении с достаточно сложной реальностью у него появляется желание разобраться упростить реальность до своего уровня т.е. уничтожить непонятное и непредсказуемое, заменить развитое более примитивным, понизить уровень сложности. Для этого тоже отлично подходит система всеохватных запрещающих запретов.
Поэтому активность "непущателей" можно объяснить просто: чиновники и силовики, пользуясь нынешней ситуацией в стране, дорвались до кнопки включения "бешеного принтера" и начали бесконтрольно в неё тыкать. Возможно и так, но...
Но как-то поведение ВПР РФ последнего времени не очень ассоциируется со словом "бесконтрольно".
Конечно, лозунгами "Отечество в опасности!" и популистскими девизами можно многое оправдать и провести, предано заглядывая в глаза руководству, новые и новые запреты. Возможно, нас впереди ждёт опускание железного занавеса 2.0 или, наоборот, турбулентность, в которой штурвал корабля нужно будет держать обеими руками, так чтобы общество не пошло в разнос. Возможно и так.
Но историческая память и сам образ действия вызывают другие, не самые приятные ассоциации.
Что мы видим:
-
принятие большого количества "запрещающих" законов;
-
принятие большого количества недостаточно проработанных законов с очевидно широкими возможностями для толкования и правоприменения;
-
подчёркивание в СМИ, что такой-то запрет "подписан Президентом", "принят Думой" и т.п. в максимально провокационных заголовках, которые, зачастую, не отражают содержание;
-
рост количества внесённых в ГД запретительных "инициатив", которые даже теоретически не могут быть приняты, но активно обсуждаются;
-
вал вбросов по типу "в РФ предложили запретить/ужесточить/ввести штраф <подставить любое слово>", которые даже не внесены в ГД, а всего лишь упоминались "экспертами" т.е. просто один-человек-сказал, но информационно ситуация отыграна, будто это что-то серьёзное, а негативные эмоции люди испытали и запомнили;
-
увеличение количества законов, которые резко меняют недавно принятые нормы и правила;
-
увеличение количества законов, которые распространяют действие на прошлые периоды т.е. меняю правила задним числом;
Что мы знаем:
-
обычно, законами становятся уже принимаемые обществом нормы - в этом случае законы воспринимаются как "справедливые";
-
если законы навязываются "сверху", а общество для них не созрело, то это вызывает внутреннее сопротивление и негативное отношение к властям, которые принимают "несправедливые" законы;
-
бизнес хочет предсказуемости, понятных и стабильных правил игры;
-
с точки зрения бизнеса долгосрочные инвестиции экономически нецелесообразны, когда правила меняются слишком часто, а, тем более, задним числом;
-
дефицит и ограничения можно терпеть достаточно долго, когда знаешь причину или не видишь альтернативу, но когда знаешь, что у других изобилие и "справедливые законы", то внутреннее сопротивление многократно возрастает;
-
с точки зрения психологии большое количество запретов делает человека преступником "по умолчанию", а люди не любят ощущать себя преступниками;
-
с точки зрения психологии, когда люди чувствуют себя плохо, то они склонны искать виноватых и проецировать вину на других;
-
с точки зрения психологии, когда люди чувствуют себя плохо, то повышает внутренняя агрессия и требуются способы сброса и канализации этой агрессии;
-
если речь идёт не об отдельном человеке, а об обществе, то виноватые и точки сброса агрессии находятся либо по принципу "козла отпущения" (т.е. узаконенное коллективное насилие), либо агрессия остаётся внутри общества и направляется друг на друга;
-
если находится предводитель из "настоящих буйных" или проводится целенаправленная информационная кампания, то агрессия общества может быть направлена на власть и элиты общества;
Что мы помним:
-
когда высшие элиты СССР приняли решение слить государство и приватизировать страну, то одним из способов настроить народ против своего государства стал парад запретов от антиалкогольной кампании, до "борьбы с тунеядством" - всё получилось, государство разрушили;
-
когда часть элит Российской Империи решили слить монарха, а, значит, всю систему власти, то одним из способов настроить народ против власти стали слухи, распространяемые среди солдат и народных масс, нёсших тяжесть войны на своих плечах: от спекуляций на тему немецких корней царя, до пахабных историй о Распутине и императрице - всё получилось, императора слили, а затем и государство разрушили;
-
когда готовилась Великая французская революция, то немало внимания уделялось распространению слухов о разврате и невиданной роскоши при дворе, о людоедском поведении элит и в том числе о несправедливых законах - всё получилось, власть снесли;
Во всех этих случаях вбивался клин между народом и государством.
Политика - это борьба элит за ресурсы и власть, народ здесь выступает, скорее, как ресурс, щит или меч, а не как основной заинтересант. В результате вышеописанных действий в момент опасности законная власть не могла опереться на народ, а народ не встал на защиту законной власти и государственного устройства. И по странному стечению обстоятельств именно в этот момент падение государства было очень нужно конкурентам и внешним игрокам.
Простые люди не очень разбираются в хитросплетениях власти, для них либо государство концентрируется в одном человеке (царь, президент), либо достаточно бесформенно и отношения с государством размазывается в целом на элиты, власти, правоохранительные органы, крупных собственников, гос органы и т.п.
В результате, когда часть элиты делала свои делишки в верхах, по сути, во имя собственных интересов сливая интересы страны и государственное устройство, народ безмолвствовал и, главное, бездействовал.
Мы видели в нашем недавнем прошлом, как этот способ противопоставления власти и народа отыгрывали через сеточку Навального: обличать и обвинять в коррупции всю властную структуру по умолчанию (девиз-мем "Партия жуликов и воров" и т.п.).
Мы помним, что сеточки "охранителей" и псевдопатриотов, которые собирались под Пригожина, никуда не делись, а доминация в информационном пространстве даёт противникам РФ возможность по-прежнему проводить масштабные кампании с нужной направленностью и нужным градусом информационно-эмоционального внушения: запуск ментальных вирусов, таргетированные видео и статьи, специально созданные тематические мемы и шутки, каналы и информационные загоны "по интересам", умелые пропагандисты и ботофермы и т.п..
Мы знаем, что врагу всё равно, каким образом сносить власть РФ: через либеральные или патриотические рычаги. Главное - результат. А нужный им результат - разрушение государственности и суверенитета России.
Выводы: Предположения:
Возможно, нынешний разгул запретительства и снижения качества законодательной работы связаны с тем, что чиновники бесконтрольно воплощают в жизнь свои самые выпестованные и смелые мечты.
Возможно, страну готовят к потрясениям в ближайшем будущем и законодательные скобы должны помочь пройти этот период турбулентности.
А возможно, против нас применяют испытанный способ противопоставления власти и народа. Способ, который минимум дважды заканчивался крушением государства.
По старым, так сказать, чертежам.
p.s. примеры, когда власть сносили под лозунгами "хватит это терпеть!", практически всегда заканчивались для народа тем, что терпеть приходилось что-то другое, обычно, более жёсткое.
C’est la vie...


Комментарии
Доколе!
Сколько живу, столько и убеждаюсь, что свободнее чем в СССР я не жил никогда.
ПДД были маленькой книжкой, сейчас двухтомник.
КоАП раздут донельзя, УК тоже.
НТП.
Фаза развития конечно же ни при чём…
как связываете фазу НТП с толщиной ПДД, КоАП и УК?
Связь прямая. Если НТП-научнотехнический прогресс.
Научнотехнический прогресс говорит нам о том что
1 Сложные системы неустойчивы
2 Существуют фундаментальные ограничения формализации связанные с неполнотой формальных систем.
3 Человеческая память ограничена по объему и не вмещает все действующие нормы и правила.
Так что это все тоже вопреки..
Сложность системы выросла, а методы описания остались старые.
Есть какое-то противоречие в статье. Если Власть не хочет для себя проблем, тогда зачем она усложняет жизнь своим гражданам, принимая все эти дурацкие законы и решения? А если чиновники перестали соответствовать требованиям времени и погрязли в личных удовольствиях? Тогда давно нужно было начинать чистки, иначе наступит естественный процесс обновления снизу, чем и воспользуются враги. В любом случае "рыба гниёт с головы".
Именно так. В чём молодец проклинаемый многими Ленин, так в том, что досконально исследовал механизм создания революций: без слабой власти и наличия противоречий в обществе революция не взлетит. Власть в России отнюдь не сильна и активно копает себе могилу. И "бешеный принтер" - одно из проявлений этой активности. Это не тайная ложа, а явная лажа.
Я вообще удивлён нашим устройством. Как в таком сложном и изменчивом мире один человек может справляться со всеми вопросами? Тут нужна Система, которая постоянно просеивает всех граждан и поднимает на верх наиболее грамотных из них. А на самой вершине должен находиться Совет Десяти или Двадцати, который в нужный момент возлагает ответственность на того, кто наиболее соответствует данной задаче. Как только решение требуется в другой области знаний, опять меняется ответственный. Если результат получился хуже ожидаемого, этого убирают или отдают под суд и на его место поднимают следующего знатока. Вот тогда у нас и будет толк. Что-то типа совета акционеров и директоров или сталинской Ставки. А то тасуют туда-сюда несменяемую шушеру и ждут какого-то положительного результата. Многие работники постоянно проходят тестирование на соответствие квалификационным требованиям и занимаемой должности, но наверху этого почему-то нет.
Ваши тезисы о целевой Системе имеют слабые места: по каким критериям просеивать граждан, как отбирать в Совет и удалять из него и т.п. Тезисы про текущую ситуацию - вполне верны.
В 80-х годах, по моему, в журнале ЭКО, была опубликована статья, где на примере элитного стада крупного рогатого скота, была показана методика и принципы формирования и поддержания элитного сообщества. Я ещё тогда предположил, что его можно применять для формирования Академии наук или компартии. Так что существуют теоретические работы, проверенные на практике.
"на примере элитного стада крупного рогатого скота"
Это что-же, брать лучших из лучших и спаривать между собой, чтобы плодили элиту?
Нет, там методы отбора в элитное стадо и методы отбраковки
Элита устанавливает критерии и ведёт отбор по образу и подобию своему. Остальных, кто не вписался и таких большинство, отправляют
на мясов общее стадо. Много в этом стаде особей с нестандартным мышлением и альтернативным взглядом. У них своё видение мироустройства и порядка, а также мнение о прошлом, настоящем и будущем.Надо помнить вот что - Ленин видел новый строй с огромным бюрократическим аппаратом, который обсчитает все и отрегулирует, что в капитализме невозможно. 20-года, служащих в Москве за миллион, эпоха прозаседавшихся по Маяковскому. И что - результат отрицательный. Ибо власть которая производит не регуляции, а шум - слабая власть.
Я вам про попа, вы - про попадью. Дело не в почившем СССР, оставьте мёртвого в покое, а в теории и закономерностях создания революций.
наоборот
Это добровольцев-управленцев(кухарок), однако очевидно, что потребуется разумный процент профессиональных управленцев. А от десятков миллионов это большое число. По Ленину.
здесь Ленин имеет ввиду коллективы
а вот в этих работах он писал о минимизации бюрократии
«Как нам реорганизовать Рабкрин»
«Лучше меньше, да лучше»
___________________________
сегодня бюрократов в разы больше
СССР в 1985 году на 10 000 человек приходилось 73 чиновника.
РФ в 2020 году на 10 000 человек приходилось 160 чиновников
О минимизации бюрократии Ленин не писал ( или давайте цитату). Он писал об оптимизации бюрократической машины.
Касательно чисел чиновников. Когда система деградирует, то рвутся ее естественные обратные связи, обретенный входе предыдущего развития. СССР деградировал относительно РИ, РФ деградировала относительно СССР.
И как-то сдержать обрушение - только через увеличение бюрократического аппарата. Но это другое. Ленин видит десятки миллионов управляющих государством. Основная масса у него - любители, после работы. Но очевидно - часть от этих десятков миллионов, как там говорят, освобожденные товарищи...
Ленин пишет про десятки миллионов граждан, а не бюрократов, управляющих государством.
обоснуете?
не сможете
удачи)
У вас что-то со значением слов.
bureau — бюро(письменный стол) , kratos — власть
Касательно деградации СССР относительно РИ и РФ относительно СССР - не понял что обосновывать.
ВВП СССР достигло уровня РИ около 1928–1929 годов (причем по абсолютному уровню жизни людей СССР догнал РИ где-то к началу 1960-х, уже после зеленой революции - это если не знали)
ВВП РФ достиг уровня РСФСР 2007-2008 (причем при кризисе 2008 - не надолго упал ниже уровня СССР)
Что это если не деградация?
После гражданской войны, без Польши, Прибалтики и Финляндии
это как?!
цифры приведёте?
капитализм отсталый строй
РФ по отношению к РСФСР - ДЕГРАДАЦИЯ
Вы не привели не одной цифры или цитаты, потом я не должен. Можете поискать обоснование тезиса самостоятельно.
Впрочем - вам не поможет. И главное - не убедит.
С таким тараканом в голове :
^^ при том что тема управленчески-информационная - не убедит. Откланиваюсь
удачи)
РИ, европейская часть в 1914 г. на 10 000 человек приходилось 62 чиновника
СССР в 1985 году на 10 000 человек приходилось 73 чиновника
________________
шахимат
Случай так называемого вранья(С).
Я нашел эту таблицу - она с потолка, там нет ссылок.
Проблема для фальсификаторов вот в чем - все чиновники РИ помещались в один справочник.
Фаза да, но НТП увольте. Фаза допиливания НТП ещё можно.
НТП тут приводится как синоним из наглядной смежной предметной области.
По уму правильнее говорить «историзм», но такие слова поймут не только лишь все.
очередная фаза нтп требует десятикратного увеличения штрафов и административных наказаний
инфляция жеж)
Сама придумала, сама спроецировала, сама блестяще прокомментировала.
Всё сама…
Предпочитаешь военные облигации?
Законотворцев характеризует аббревиатура ТП, в не НТП.
Согласен с ТС полностью.
Качество законов отвратительно, действующего механизма контроля качества и коррекции законов нет, их формулировки порождают произвол правоприменителей.
Действовать по закону невозможно, поскольку он часто требует истолкования, которое дать некому:
1. Дума свои законы не толкует, поскольку толкование не является законом, пока его не принять голосованием;
2. Министерства по обращениям граждан и юридических лиц дают разъяснения, которые не являются нормативными актами;
3. Суды принимают решения по внутреннему убеждению судей, поэтому судебная практика применения законов причудлива, нелогична и следует интересам ведомств и прочих интересантов.
Думу следовало бы заменить на профессионалов, утверждающих нормативные акты под личную ответственность, и чем серьезнее - тем лучше. И законов меньше, и качество выше.
Терпеть таки невозможно, "это какой-то ...позор!"
Неверный вывод. Верный вывод - затруднен естественный социальный отбор, т.н. "премия Дарвина" в виде "отдачи дурака в рекруты", "прикопания дурака за околицей", "вызов дурака на дуэль через опытного дуэлянта" и т.д.
Поэтому теперь:
1. Необходимо создавать тучу законов против феерических дураков на все дурацкие случаи.
2. Дураки просачиваются всюду и переусложняют правила сами, в силу своей глупости и антисоциальности.
Естественный социальный отбор может происходить только в конкурентной среде среди правил которой - включение в элиту и исключение из нее по общественно признанным показателям деятельности (по результату, положительному и отрицательному).
Вы же предлагаете плодить дурную бесконечность законов, подзаконных актов и прочей вредоносной массы в основном ограничений, делающих жизнь невыносимой.
Я не предлагаю, я показываю, как это работает теперь.
Говорил и писал всё, что хотел, причём не таясь, на всю страну. Ездил, куда хотел по территории СССР и за границу. Покупал и читал любые книги и журналы. Свободно переписывался с людьми из любых стран. Свободно покупал валюту в любом банке. Свободно покупал и продавал жильё. Ну и т.д. и т.п.
Внимательно, а главное - критически, оцените то, что Вы понаписали и подумайте, насколько это важно.
А говорил я что хотел и когда хотел.
Я тоже про Клинтона на Красной площади говорил, что хотел.
Однако, когда студентами мы собрались с приятелем в группе обмена съездить в Польшу, его не выпустили за пятую графу.
Вот так из-за твоего приятеля про...ли страну...
С точки зрения банальной эрудиции не каждый логически здравомыслящий
индивидуум данной концепции способен игнорировать тенденции
парадоксальных эмоций, а также цветные иллюзии и слуховые галлюцинации,
интегрально аппроксимирующие пропорциональное в перспективе развитие
данного общества.
Вот эту хрень Вам где доложили, в ОВИРе?
Никому больше такого больше не говорите, ладно?
А больше не было причин. И в ОВИРе такие вещи не говорили.
Вам причину не назвали, её вообще никогда не озвучивали.
Вы попросту достоверно не знаете, из-за чего его не выпустили и про "пятую графу" фантазируете.
Как и многие другие сейчас фантазируют... эээ... деятели, блин.
Я постоянно слышу хрень про родственников за рубежом, боязнь побега, пятую графу и прочий детский лепет.
Между тем, в СССР существовал вполне себе конкретный перечень причин, по которым выезд гражданам за границу был воспрещён, утверждённый приказом МВД, на основании которого работали Отделы Виз и Регистраций МВД.
Возможно Вы удивитесь, но КГБ к этому процессу никакого отношения не имел (а вот партийцы лезли не в своё дело - это было).
Так что не надо валить всё в одну большую кучу-малу.
Кстати, и сейчас в Системе МВД существуют аналоги тех самых ОВИРов, просто называются они по другому.
Да ну? А я даже знал кто куратор в группе от КГБ.
есть у карточных мошенников такое правило: если за три розыгрыша ты не понял, кто за столом лох, значит лох - это ты.
Если по этой логике определять куратора от КГБ в Вашей группе...
)
Тише Вы!
Не подсказывайте!
Картами не занимаюсь, тебе видней.
А Вы точно знаете, что он был из КГБ?
И удостоверение смотрели?
Страницы