Экоlogika. В России вероятно появится Национальный фонд обеспечения ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Минтранс России разработал проект федерального закона, который должен помочь в случаях возникновения аварийных ситуаций в процессе транспортировки (перевозки), хранения нефти и нефтепродуктов (углеводородного сырья и произведенной из него продукции), а также осуществления иных видов деятельности с указанным сырьем и продукций

По оценкам ведомства, изменения затронут деятельность бункеровочных компаний (около 181 ед.) и приведет к дополнительным затратам субъектов регулирования в размере более 3 млрд за 6 лет.

Инициатива возникла из-за случившегося крушения танкеров с мазутом «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239»

• Изменения коснутся Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части полномочий государственных органов, а также организации мест накопления отходов, загрязненных нефтью и нефтепродуктами.

• Во внутренних морских водах и территориальном море при выполнении погрузочно-разгрузочных операций капитаном судна будет направляться уведомление, в котором в том числе должны указываться сведения о планах предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

• В Кодекс торгового мореплавания РФ вносятся сведения о необходимости уплаты аварийно-спасательного сбора для выдачи и возобновления разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути.

• В Кодекс внутреннего водного транспорта РФ вносятся обязательства разработать в отношении судна план чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации такого загрязнения для судовладельцев, и план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для перевозчиков.

• Изменениями в Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» планируется создать Национальный фонд обеспечения готовности ликвидации последствий разлива нефти и нефтепродуктов. Денежные средства фонда управляются публично-правовой компанией «Морская администрация Российской Федерации».

• Взимание аварийно-спасательного сбора осуществляется в случае захода танкера в морской порт РФ, выхода танкера из морского порта в РФ, прохода танкера акватории морского порта в РФ транзитом или прохода акватории Северного морского пути.

• Ставки сбора устанавливаются в рублях в отношении российских и иностранных танкеров и дифференцируются в зависимости от объема транспортируемой нефти и (или) нефтепродуктов, длины маршрута и возраста танкера.

• В Водный кодекс РФ будут добавлены сведения о том, что в границах водоохранных зон запрещено размещение мест (площадок) накопления, объектов обработки, утилизации и обезвреживания отходов, загрязнённых нефтью и нефтепродуктами, а также мест (площадок) накопления донного грунта, загрязнённого нефтью или нефтепродуктами

Запланированная дата вступления в силу с 01.03.2027 г. При этом часть изменений должна будет действовать уже в 2025 г.