Выдержка из статьи Лоры Милер, опубликованной на сайте «Архивный центр Рокфеллеров», автор - доктор философии по истории и бывший сотрудник этого Центра.
На протяжении большей части середины 20-го века наука о народонаселение и демография практически полностью занимались проблемами нехватки ресурсов и перенаселения. Технологии контроля рождаемости и репродуктология возникли как способы решения проблемы численности, а не как инструменты для расширения прав и возможностей женщин. В начале 1990-х годов ситуация кардинально изменилась.
Дополнительное чтение:
Фонд Форда и Управляемое сокращение населения
Вклад Фонда Форда в развитие американского и международного феминистического движения
Члены Совета по международным отношениям среди президентов Фонда Форда и Фонда Рокфелера
Финансирующие фонды как верхушка сверхобщества или глубинного государства
***
Архивный центр Рокфеллеров: "Вклад женщин в развитие программ снижения рождаемости в 1970-х"
Архивный центр Рокфеллеров: Финансирование сексуальной революции и "Отчёты Кинси"
Архивный центр Рокфеллеров: история становления "женских исследований" в США
Международная конференция ООН по народонаселению и развитию
В сентябре 1994 года более 4 тыс. человек собрались в Каире (Египет) на Международную конференцию ООН по народонаселению и развитию (МКНР). Среди присутствующих были представители правительственных делегаций и более 1,7 тыс. фондов, НПО и других организаций. Одни приехали на саму Конференцию, другие – участвовать во встречах и мероприятиях для НПО, которые проходили параллельно [1].
Бурная Конференция стала важнейшим поворотным моментом в изменении глобальной политики: от сдерживания быстрого роста населения к продвижению прав женщин и репродуктивного здоровья. Также участники подчёркивали важность поддержки и поощрения лидерства защитников прав женщин в странах Глобального Юга.
МКНР стала важным пунктом и для Фонд Форда. В 1950-1960-х годах выдача грантов в области народонаселения концентрировалась на планировании семьи и демографии, но с конца 1980-х годов наметился некий сдвиг. В преддверии Конференции сотрудники организации помогли осуществить это смещение как в международном дискурсе, так и внутри самого Фонда.
Благотворительность и народонаселение до МКНР
Влияние Фонда Форда на результаты МКНР опиралось на десятилетия усилий других благотворительных организаций, работавших в области народонаселения и планирования семьи. Например, в 1910-1920-х годах Джон Д. Рокфеллер-мл. основал и оказывал поддержку Бюро социальной гигиены, оно занималось программами планирования семьи, половым образованием и сексуальным здоровьем. Ещё он оказывал анонимную поддержку основанной Маргарет Сэнгер Американской лиге контроля рождаемости, средства пошли на финансирования исследований по противозачаточным.
Джон Д. Рокфеллер 3-й пошёл по стопам своего отца, его очень сильно заинтересовали вопросы населения. После того как ему не удалось убедить своих коллег-попечителей Фонда Рокфеллера начать выделять крупные гранты на изучение репродуктивных технологий (в то время Фонд поддерживал демографическую программу, называемую «экология человека»), он в 1952 году учредил и начал инвестировать в новую независимую организацию Совет по народонаселению, который «стимулировал, поощрял, продвигал, осуществлял и поддерживал важные мероприятия в широкой области населения» [2]. В основном бюджет Совета формировался за счёт Джона Д. Рокфеллера 3-го, Фонда братьев Рокфеллеров и Фонда Форда, в период с 1954 по 1968 год фордовские гранты составляли более 40% от общих доходов [3].
К 1960-м годам Фонд Форда вкладывал в программы по народонаселению значительные средства. Сотрудники организации описали свой подход в статье от 1968 года, размещённой журнале «Демография»:
«Мы в Фонде считаем, что росту качества жизни угрожают чрезмерные темпы роста населения. Одна из важнейших проблем всего человечества - это поиск баланса между численностью популяции людей и окружающей средой, способной поддерживать и повышать уровень жизни. Поэтому мы полагаем, что любой фонд, направленный на благополучие человека, должен оказывать первостепенное внимание помощи народам в их усилиях по снижении рождаемости» [4].
Подавляющее большинство этих грантов направлялось на сдерживание роста численности населения и содействие программам планирования семьи в развивающихся странах.
По пути к «комплексному и ориентированному на женщин взгляду»
С конца 1980-х Фонд Форда начал пересматривать свою демографическую программу. В 1989 году главой отдела Репродуктивное здоровье и народонаселение назначен доктор Хосе Барзелато, ранее он занимал пост директора Программы репродукции человека при Всемирной организации здравоохранения.
Барзелато и его помощница Маргарет Хемпель признали: развитие идёт в сторону «более комплексного, ориентированного на женщин взгляда, что можно назвать репродуктивным здоровьем» [5]. Они обобщили свой подход в документе от 1991 года «Репродуктивное здоровье: стратегия на 1990-е годы».
«[Новая программа] помещает репродуктивное здоровье в центр внимания, делает акцент на социальных, культурных и экономических факторах, влияющих на репродуктивное здоровье, и уделяет особое внимание уязвимым женщинам из развивающихся стран» [6].
Ранее Фонд Форда выделял гранты на демографию, планирование семьи в развивающихся странах, репродуктивные исследования и разработку противозачаточных* [см. примечание]. Пересмотренная Стратегия подразумевала гораздо более широкий взгляд на репродуктивное здоровье и права, вот три её основных направления: поддержка социологических исследований и обучение в области репродуктивного здоровья; продвижение сексуального и репродуктивного здоровья, а также соответствующие права; расширение возможностей женщин и мужчин в сфере репродуктивного здоровья. Также уделялось большое внимание мировой борьбе с ВИЧ/СПИД и грантам, направленным на сексуальное и репродуктивное здоровье подростков.
* Примечание. Экономист Оскар Харкави, возглавлявший Отдел народонаселения в Фонде Форда, сыграл решающую роль в формировании политики и идеологии Фонда в отношении рождаемости и её контроля с помощью медицинских средств. После изучения сути вопроса сотрудники Фонда Форда пришли к заключению о том, что необходимо финансировать изучение репродуктивной физиологии для разработки новых видов противозачаточных. Для выработки понимания куда направлять деньги, 9 июня 1959 года но инициативе Харкави Фонд провёл собрание наиболее известных американских исследователей в области репродуктологии и контрацепции, среди присутствующих: Уилард Ален, Льюис Л. Энгель, Рубен Г. Густавсон, Алан Т. Кеньон, К. Лонг, Уорен О. Нельсон и Грегори Пинкус. В частности, Пинкус рассказал про свои испытания гормональной противозачаточной таблетки в Пуэрто-Рико. В отчёте мероприятия отмечено, что организации, включая правительство, выделяют 900 тыс. долларов в год на медицинские исследования по контролю численности населения, из которых 215 тыс. были предоставлены Советом по народонаселению. По итогу обсуждений принято решение поддержать работу учёных. В 1969 году Фонд Форда увеличил общую сумму грантов на репродуктологию и разработку новых противозачаточных до 8 млн. долларов (на то время это была огромная сумма; 70 млн. в сегодняшних долларах с поправкой на инфляцию) [Agents of Fertility: The Ford Foundations' Fertility Research Program Guided by its Biomedical Advisors. Ramona A. Braun (архив: https://disk.yandex.ru/i/58qtOSoONuY2Yg)].
Схема сотрудников Фонда Форда, показывающая их деятельность по программам репродуктивного здоровья и народонаселению, март 1990 года
Специалисты Фонда Форда выделяли деньги в зависимости от конкретной страны. Например, в 1994 году в Восточной и Южной Африке приоритет отдавался финансированию изучения дисбаланса власти между мужчинами и женщинами и его влиянию на сексуальное и репродуктивное здоровье. Гранты Зимбабвийскому университету поддерживали междисциплинарные исследования того, как роли полов влияют на уровень ЗППП и нежелательных беременностей, каким образом эти роли оказывают воздействие на сексуальную и репродуктивную сферу [7].
(Примечание. Это работа с целью передачи женщине единоличного решения о деторождении. До сих пор во многих странах Африки мужья запрещают своим жёнам принимать противозачаточные, делать стерилизации и аборты, сохраняется нормальное и естественное положение вещей, когда только мужчина решает, сколько у него будет детей.)
Подготовка к Международной конференции по народонаселению и развитию
Работники отдела Репродуктивное здоровье и народонаселение в Фонде Форда начали готовиться к Международной конференции по народонаселению и развитию 1994 года (МКНР) задолго до её проведения, в апреле 1993 года они собрались в бразильском городе Рио-де-Жанейро. Сотрудники страновых подразделений обменялись опытом и обсудили следующие вопросы: выделение грантов, этика, репродуктивное здоровье, сексуальность, репродуктивные права, ВИЧ/СПИД, аборты, анализ проделанной работы, выработка общей стратегии по формированию итогов Конференции.
«Международная конференция по народонаселению и развитию это событие, которое вызывает наш интерес по целому ряду причин. Во-первых, подготовленный официальный документ будет использоваться правительствами для формирования внутренней политики. Также документ и обсуждения повлияют на сообщество благотворителей. Кроме того, Конференция даёт возможность мобилизовать и сформировать сети НПО, а в прошлом документы разрабатывались и пересматривались без участия НПО. Наша задача состоит в том, чтобы привлечь тех, кто обычно не участвует в этих процессах, нужно способствовать сотрудничеству между НПО и правительствами», - заявила Маргарет Хемпель на собрании в Рио-де-Жанейро [8].
Накануне МКНР крупные гранты Фонда Форда сыграли решающую роль в формировании международной системы репродуктивного здоровья и соответствующих прав. Ещё в этой работе участвовали Фонд Макартуров и Фонд Рокфеллера, в том числе они финансировали различные мероприятия Конференции. Однако фордовцы значительно опережали своих коллег по благотворительности: гранты Фонда Форда на проведение МКНР составили 5,5 млн. долл., Фонд Макартуров выделил 1,5 млн, а Фонд Рокфеллера - 1,8 млн. Эти три фонда помогли создать новую область репродуктивное здоровье, поддерживали широкий спектр мероприятий, включая политики, коммуникации, конференции, собрания, создание сетей и конкретные мероприятия по планированию МКНР [9].
Итоги Международной конференции по народонаселению и развитию 1994 года
В статье от 1996 году Маргарет Хемпель подчеркнула, что две предыдущие международные конференции ООН по народонаселению, в Бухаресте (1974 год) и Мехико (1984 год), возникли в ответ на обеспокоенность последствиями резкого роста численности населения в развивающихся странах, поэтому результаты собраний укрепили международное внимание на использовании противозачаточных и планирования семьи в развивающихся странах. Неудивительно, что эти две конференции, как выразилась Хемпель, были «уделом правительственных делегаций, состоящих из мужчин, с участием нескольких ведущих демографов и организаций в области народонаселения» [10].
В отличие от предыдущих встреч, МКНР 1994 года проходила под влиянием широкой и разнообразной коалиции, и особенно - женщин стран Глобального Юга. Принятая 179-тью правительствами Программа действий примечательна тем, что в ней чётко сформулирована новая концепция репродуктивного здоровья: акцент на человеческом достоинстве (Принцип 1); продвижение равенства полов, защита права на контроль рождаемости и искоренение насилия в отношении женщин (Принцип 4); обеспечение широкого доступа к медицинским услугам, включая охрану репродуктивного здоровья (Принцип 8); приоритет потребностей молодёжи и подростков (Принцип 11).
Сотрудники Фонда Форда были в восторге от того, Программа действий МКНР отразила результаты их активных усилий по предоставлению грантов. Что не было случайностью, именно на это рассчитывало руководство Фонда Форда в преддверии Конференции в Каире.
Лора Милер, 01.07.2022
***
Как видим, в статье описана смена риторики Фонда Форда. Раньше они говорили прямо - мы снижаем рождаемость и темпы прироста населения, а после реформы появился новояз и эвфемизм - продвигаем права женщин и «репродуктивное здоровье». Но, как хорошо известно, феминизм это главная причина снижения рождаемости к уровню вымирания, а «репродуктивное здоровье» подразумевает обязательный доступ к абортам, стерилизациям и противозачаточным. Так что по сути ничего не изменилось.
***
1. Margaret Hempel, “Reproductive Health and Rights: Origins of and Challenges to the ICPD Agenda,” Health Transition Review 6, no. 1 (April 1996), 77
2. Population Council, Inc. – Bylaws and Certificate of Incorporation, 1952, John D. Rockefeller 3rd papers, Office of the Messrs. Rockefeller Files, Series 1, Population Interests, Subseries 5
3. Oscar Harkavy, Lyle Saunders, and Anna L. Southam, “An Overview of the Ford Foundation’s Strategy for Population Work,” Demography 5, No. 2 (1968), 542
4. Oscar Harkavy, Lyle Saunders, and Anna L. Southam, “An Overview of the Ford Foundation’s Strategy for Population Work,” Demography 5, No. 2 (1968), p.541
5. Meeting Notes, Reproductive Health and Population Program Officers Meeting, March 5-7, 1990 (Reports 015871), p. 1, Ford Foundation records, Programs, Catalogued Reports, Rockefeller Archive Center
6. Ford Foundation, Reproductive Health: A Strategy for the 1990s (New York, NY: Ford Foundation, 1991), v. Also available in Ford Foundation records, Publications, Series 1, Rockefeller Archive Center
7. “Sexuality and Reproductive Health; Reproductive Health and Population Program: A Progress Report,” (Report 015079), Ford Foundation records, Catalogued Reports, 1994, p. 8.
8. “The Ford Foundation Reproductive Health and Population Program Meeting, April 27-30, 1993, Rio de Janiero, Brazil” (Reports 012898), p.36. Ford Foundation records, Programs, Catalogued Reports, Rockefeller Archive Center
9. Perrin Liana Elkind, “How Foundations’ Field-Building Helped the Reproductive Health Movement Change the International Population and Development Paradigm,” (PhD diss., University of California Berkeley, 2015), 138-141
10. Margaret Hempel, “Reproductive Health and Rights: Origins of and Challenges to the ICPD Agenda,” Health Transition Review 6, no. 1 (April 1996), 77
Комментарии
Зачем негров и латиносов запустили к белым людям? Белые сами перестали размножаться... негры и латиносы, которым бы запрещалось мигрировать в европу и сша, расплодившись у себя, в бедноте были бы благоприятной средой для всяких войн, эпидемий, насаждения демократии и т.п. (при поддержке белых), что стало бы более эффективным средством контроля их численности...
Зачем такие сложности?
Складывается ощущение, что евреи решили уничтожить белую расу как своего главного конкурента...
Белым европейским обезьянам нужны рабы, включая молодых девок и ученых... Вот и все - а то ведь сгниют старикашки без санитаров по квартирам -как гниют японские
У меня сложилось впечатление, что там разные группы реализуют разные программы одна пытается снизит рождаемость, вторая за миграцию чтобы была дешевая рабочая сила, третьи пытаются попороть голод в странах 3 мира и уменьшить младенческую смертность и т.д.
Одна группа с практически одинаковой программой работ, во главе 10-20 фондов, а более мелкие повторяют, будучи индоктринированными.
Это разновидность ОПГ, где роли распределены, а темы на порядок серьезнее чем у жулья и чиновников. Сорос борьбой с рождаемостью и ВОЗ не занимался. Его специализация финансовый и политический хаос, смена политических режимов, влияние через образование и возможно поп культуру.
Гейтсы другое, Рокфеллеры третье и т.д.
Скорее могут друг друга переопылять и косвенно поддерживать при необходимости- обмен научными данными, пиар нужных людей, поиск нужных людей и т.д. Рутинная сетевая работа.
Фонд Сороса "Открытое общество" это один из главных фондов по снижению рождаемости, миллиарды выдаёт соотв. НПО.
Евреи при деле, их роль четко прослеживается, но не они всё это начали. Мальтус, Гальтон, Сэнгер и Рокфеллеры не евреи, Фонд Форда тоже не они, как и Гейтс, Баффет и десятки иных главных сокращателей.
Человечество в целом не вымирает, а наоборот. Это все что нужно знать на глобальном уровне. Численность любой популяции ограничивается ресурсами. Вот только люди эти ресурсы не просто проедают, они уничтожают невосполнимые гиганскими темпами.