Недав­но на АШ рас­смот­ре­ли «Санг­ту­дин­ская ГЭС как при­мер (от­ри­ца­тель­ный) со­труд­ни­че­ства Рос­сии и Та­джи­ки­ста­на (в кон­тек­сте гео­по­ли­ти­ки)». Общий вывод: ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты в стра­нах с огра­ни­чен­ной пла­те­же­спо­соб­но­стью на­се­ле­ния –  это га­ран­ти­ро­ван­ное ограб­ле­ние того, кто их фи­нан­си­ру­ет. При­мер: Санг­ту­дин­ская ГЭС. Се­го­дня рас­смот­рим Дан­га­рин­ский НПЗ в Та­джи­ки­стане как при­мер (от­ри­ца­тель­ный)  со­труд­ни­че­ства Китая и Та­джи­ки­ста­на.

1. Го­до­вые по­треб­но­сти Та­джи­ки­ста­на в неф­те­про­дук­тах оце­ни­ва­ют­ся в 600 тыс. т, в сжи­жен­ном газе – более 400 тыс. т. Около 80% неф­те­про­дук­тов им­пор­ти­ру­ет­ся из Рос­сии, более 90% сжи­жен­но­го газа – из Ка­зах­ста­на. С 2013 г. неф­те­про­дук­ты из Рос­сии по­став­ля­ют­ся без взи­ма­ния по­шлин. До­бы­ва­е­мые в Та­джи­ки­стане уг­ле­во­до­ро­ды по­кры­ва­ют около 5% по­треб­но­стей стра­ны.

2. Дан­га­рин­ский НПЗ дол­жен был на­чать ра­бо­ту в 2016 г., од­на­ко пуск его в экс­плу­а­та­цию несколь­ко лет от­кла­ды­вал­ся. Одна из при­чин – $12 млн, ко­то­рые за­стря­ли в «Аг­ро­ин­вест­бан­ке» Та­джи­ки­ста­на. Ак­ци­о­не­ры: та­джик­ская ком­па­ния «Хасан и Ко» (10%) и дочка ки­тай­ской CNPC (90%).

3. В 2019 г. в Та­джи­ки­стане за­вер­ше­но стро­и­тель­ство Дан­га­рин­ско­го НПЗ. Мощ­ность 1,2 млн т/год, в т. ч. пер­вой оче­ре­ди – 500 тыс. т/год.

4. На се­го­дня  пе­ре­ра­бот­ка нефти пока не на­ча­та. Пе­ре­го­во­ры о её по­став­ках ве­лись с ком­па­ни­я­ми Рос­сии и Азер­бай­джа­на. В на­сто­я­щее время пе­ре­го­во­ры ве­дут­ся с Ира­ном. Но нефть в них не фи­гу­ри­ру­ет.

5. Но­вость 06.02.2025 г.: НПЗ может на­чать ра­бо­ту в 2025 г. при уча­стии рос­сий­ской ком­па­нии «Тат­нефть» и азер­бай­джан­ской SOCAR.

6. Но­вость 20.02.2025 г.: С Ира­ном ве­дут­ся пе­ре­го­во­ры о по­став­ках на НПЗ иран­ской нефти.

7. При­чи­на про­ста­и­ва­ния НПЗ про­ста и по­нят­на. «Неза­ви­си­мые экс­пер­ты еще во время стро­и­тель­ства этого объ­ек­та удив­ля­лись воз­ве­де­ни­ем круп­но­го НПЗ на тер­ри­то­рии «неуг­ле­во­до­род­но­го» Та­джи­ки­ста­на. Они от­ме­ча­ли, что такие пред­при­я­тия обыч­но стро­ят­ся стра­на­ми, ко­то­рые рас­по­ла­га­ют до­ста­точ­ны­ми за­па­са­ми нефти, и чем ближе к ме­сто­рож­де­нию, тем лучше».

Мои ком­мен­та­рии.

1. Экс­пан­си­о­нист­ский про­ект Китая «Один пояс, один путь» пуб­лич­но озву­чен в 2013 г. На­вер­ня­ка Дан­га­рин­ский НПЗ яв­ля­ет­ся его де­ти­щем (вне за­ви­си­мо­сти, когда воз­ник­ли планы его стро­и­тель­ства). В пла­нах Китая было ком­плекс­ное «осво­е­ние» Сред­ней Азии. Нефть на НПЗ могла по­сту­пать с «ки­тай­ских» ме­сто­рож­де­ний в Ка­зах­стане (Ак­тю­бин­ская и Кы­зы­лор­дин­ская об­ла­сти), Турк­ме­ни­ста­на, Се­вер­но­го Аф­га­ни­ста­на (мел­кие ме­сто­рож­де­ния там раз­ве­да­ны при ком­му­ни­стах, но до­бы­ча нефти не на­ча­та). Вы­со­ко оце­ни­ва­лись пер­спек­ти­вы неф­те­га­зо­нос­но­сти и Юж­но­го Та­джи­ки­ста­на. То есть, ки­тай­цы, начав стро­и­тельств НПЗ, не ошиб­лись. Он дол­жен был стать одной из опор даль­ней­ше­го раз­ви­тия про­ек­та «Один пояс, один путь».  

2. В но­яб­ре 2013 г. еди­ная став­ка экс­порт­ной по­шли­ны на свет­лые и тём­ные неф­те­про­дук­ты в 2013 года со­ста­ви­ла $261,2 за т. Если при­нять, что  при­мер­но такой же она была в 2014 г, то до­ти­ро­ва­ние Та­джи­ки­ста­на (в этот год) на от­мене по­шли­ны на неф­те­про­дук­ты со­ста­ви­ло при­мер­но $130 млн.  В 2019 г. по­шли­на на бен­зин со­став­ля­ла $27 за 1 т. До­ти­ро­ва­ние Та­джи­ки­ста­на в этом году – при­мер­но $13 млн.  Позд­нее в со­от­вет­ствии с на­ло­го­вым ма­нев­ром по­шли­ны на экс­порт нефти и неф­те­про­дук­тов на­ча­ли сни­жать­ся.  В на­ча­ле 2025 г. они нул­ли­фи­ци­ро­ва­ны. Это ком­пен­си­ро­ва­но со­от­вет­ству­ю­щим уве­ли­че­ни­ем на­ло­га на недра.  Этот налог вклю­чен в цену наших неф­те­про­дук­тов.

3. В 2019 г. Дан­га­рин­ский НПЗ не мог на­чать пе­ре­ра­бот­ку нефти. Нефть он мог ку­пить в Рос­сии (тео­ре­ти­че­ски), но с упла­той по­шли­ны. Эта по­шли­на долж­на была быть вклю­че­на в сто­и­мость неф­те­про­дук­тов. А рос­сий­ские неф­те­про­дук­ты по­став­ля­лись в Та­джи­ки­стан без упла­ты по­шли­ны. То есть, неф­те­про­дук­ты НПЗ по цене про­иг­ры­ва­ли рос­сий­ским.

4. С на­ча­ла 2025 г. си­ту­а­ция из­ме­ни­лась. По­шли­на на нефть у нас от­ме­не­на. Дан­га­рин­ский НПЗ может её ку­пить (тео­ре­ти­че­ски). Но какая рос­сий­ская ком­па­ния пой­дёт на этот недру­же­ствен­ный шаг по от­но­ше­нию к нашим НПЗ? Они по­те­ря­ют рынок в 500 тыс. т неф­те­про­дук­тов, фак­ти­че­ски по­те­ря­ют этот объём пе­ре­ра­бот­ки нефти.

5. В 2013 г. Га­з­пром за­вер­шил бу­ре­ния сква­жи­ны 1 Шахри­нав, глу­би­ной 6300 м. По по­лу­чен­ным ре­зуль­та­там резко сни­же­ны про­гноз­ные пер­спек­ти­вы неф­те­га­зо­нос­но­сти та­джик­ской части Афгано-​таджикской впа­ди­ны (ин­сайд).

6. До­бы­ча нефти в Турк­ме­ни­стане: 2022 г. – 9,6, 2023 г. – 9,2,  2024 г. – 8,3 млн т. Там нефти для Дан­га­рин­ский НПЗ не име­ет­ся.

7. Нефть с «ки­тай­ских» ме­сто­рож­де­ний в Ка­зах­стане (Ак­тю­бин­ская и Кы­зы­лор­дин­ская об­ла­сти) идёт по неф­те­про­во­ду в Китай. С какой стати её часть ки­тай­цы на­пра­вят в Та­джи­ки­стан?

8. Ве­дут­ся пе­ре­го­во­ры Та­джи­ки­ста­на с Ира­ном о по­став­ки нефти на Дан­га­рин­ский НПЗ. По идее такие пе­ре­го­во­ры долж­на вести CNPC. НПЗ при­над­ле­жит ей.

9. Внеш­ний го­су­дар­ствен­ный долг Та­джи­ки­ста­на на 1 июля 2024 г. со­ста­вил $3,2 млрд. Ос­нов­ную часть долга со­став­ля­ют кре­ди­ты ки­тай­ско­го «Эк­сим­бан­ка», Все­мир­но­го банка, Ази­ат­ско­го банка раз­ви­тия, Ис­лам­ско­го банка раз­ви­тия и Ев­ро­пей­ско­го банка ре­кон­струк­ции и раз­ви­тия. Рос­сии Та­джи­ки­стан ни­че­го не дол­жен. В пер­вом по­лу­го­дии 2024 г. на об­слу­жи­ва­ние внеш­не­го долга рес­пуб­ли­ки было на­прав­ле­но $135 млн, из ко­то­рых $92,2 млн пошли на по­га­ше­ние ос­нов­но­го долга, а $42,8 млн – на вы­пла­ту про­цен­тов.

Общий вывод: пер­спек­ти­вы на­ча­ла пе­ре­ра­бот­ки нефти на Дан­га­рин­ском НПЗ в обо­зри­мой пер­спек­ти­ве не про­смат­ри­ва­ют­ся.

Гео­по­ли­ти­че­ские вы­во­ды.

1. Сде­лав доб­рое дело для Та­джи­ки­ста­на (бес­по­шлин­но по­став­ляя неф­те­про­дук­ты) мы за­бло­ки­ро­ва­ли важ­ней­ший про­ект его раз­ви­тия – Дан­га­рин­ский НПЗ. По­мощь сла­бо­раз­ви­тым стра­нам может пре­вра­щать­ся в тор­моз их раз­ви­тия. Есть и более яркий при­мер такой си­ту­а­ции – Аб­ха­зия.

2. Дан­га­рин­ский НПЗ – это ещё один при­мер краха экс­пан­си­о­нист­ско­го про­ек­та Китая «Один пояс, один путь».

3. Не со­зна­тель­но ли Власть Рос­сии за­бло­ки­ро­ва­ла Дан­га­рин­ский НПЗ?

4. Рос­сия (го­су­дар­ство и банки) кре­ди­ты Та­джи­ки­ста­ну не предо­став­ля­ет. Это ре­а­ли­за­ция на прак­ти­ке но­во­го прин­ци­па об­ще­жи­тия в мире: каж­дое со­об­ще­ство долж­но жить на своих ре­сур­сах. При этом воз­мож­ность Та­джи­ки­ста­на на­хо­дить день­ги на свои энер­ге­ти­че­ские про­ек­ты – это его ре­сурс. Но день­ги дают мало. По­это­му от­но­ше­ние его долга к ВВП всего 36,9%.   

5. Ан­гли­чане в своих ко­ло­ни­ях такой фиг­нёй, как доб­рые дела, не за­ни­ма­лись. Не тор­мо­зи­ли их раз­ви­тие. На­обо­рот, вкла­ды­ва­ли в них ка­пи­та­лы, сге­не­ри­ро­ван­ные в Бри­та­нии, в том числе, и на при­род­ной ренте на уголь. Но и эта ра­ци­о­наль­ная по­зи­ция ан­гли­чан не спас­ла Бри­та­нию от её раз­граб­ле­ния ко­ло­ни­я­ми, преж­де всего, Бри­тан­ской Ин­ди­ей