14 января НАТО: Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте во вторник вместе с президентом Финляндии Александром Стуббом и премьер-министром Эстонии Кристеном Михелом провёл саммит стран Балтийского моря.

На встрече в Хельсинки Рютте объявил о начале новой военной операции НАТО по усилению защиты критически важной инфраструктуры. «Балтийский дозор» усилит военное присутствие НАТО в Балтийском море и повысит способность союзников реагировать на дестабилизирующие действия.

На саммите лидеры со всего региона обсудили растущую угрозу для критически важной подводной инфраструктуры. Генеральный секретарь заявил, что недавние диверсии привели к повреждению энергетических и коммуникационных кабелей, но он уверен, что «работая вместе со всеми союзниками, мы сделаем всё необходимое для обеспечения безопасности не только нашей критически важной инфраструктуры, но и всего, что нам дорого».

«Балтийский дозор» будет включать в себя целый ряд средств, в том числе фрегаты и морские патрульные самолёты. Генеральный секретарь также объявил о внедрении новых технологий, в том числе небольшого флота морских дронов, и подчеркнул, что НАТО будет сотрудничать с союзниками по интеграции национальных средств наблюдения — всё для того, чтобы повысить способность защищать критически важную подводную инфраструктуру и реагировать в случае необходимости. НАТО будет работать в рамках Сети критически важной подводной инфраструктуры, в которую входят представители промышленности, чтобы изучить дополнительные способы защиты инфраструктуры и повысить устойчивость подводных объектов.

Рютте также подчеркнул важность строгого соблюдения законодательства. Он отметил, что Финляндия продемонстрировала, что возможны решительные действия в рамках закона: «Капитаны судов должны понимать, что потенциальные угрозы нашей инфраструктуре повлекут за собой последствия, в том числе возможную проверку, арест и задержание».

"Балтийский дозор" обеспечит целенаправленное сдерживание по всему Балтийскому морю и будет противостоять дестабилизирующим действиям, подобным тем, что наблюдались в прошлом месяце, — заявил генерал армии США Кристофер Каволи, верховный главнокомандующий объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе. Это свидетельствует о способности НАТО быстро реагировать на такую дестабилизацию и демонстрирует силу нашего единства перед лицом любых вызовов».

Совместное заявление Саммита союзников НАТО по Балтийскому морю.

Президент Финляндии Александр Стубб, премьер-министр Эстонии Кристен Михал, премьер-министр Дании Метте Фредериксен, Федеральный канцлер Германии Олаф Шольц, президент Латвии Эдгарс Ринкевичс, Президент Литвы Гитанас Науседа, премьер-министр Польши Дональд Туск и премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон выступили с совместным заявлением в присутствии Генерального секретаря НАТО Марка Рютте и исполнительного вице-президента Европейской комиссии Хенны Вирккунен на саммите союзников НАТО по Балтийскому морю в Хельсинки во вторник, 14 января 2025 года.

Мы, главы государств и правительств Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши и Швеции, встретились сегодня в Хельсинки в присутствии Генерального секретаря НАТО и Исполнительного вице-президента Европейской комиссии, чтобы обсудить недавнее увеличение числа серьёзных инцидентов, наносящих ущерб критически важной подводной инфраструктуре в Балтийском море.

Мы глубоко обеспокоены действиями, будь то халатными или злонамеренными, которые наносят ущерб критически важной подводной инфраструктуре или угрожают её функционированию. Мы решительно осуждаем акты саботажа в отношении критически важной подводной инфраструктуры.

Мы полны решимости сдерживать, выявлять и пресекать любые попытки саботажа. Любая атака на нашу инфраструктуру встретит решительный и жёсткий ответ. Мы готовы при необходимости привлечь к ответственности злоумышленников.

Мы приветствуем тот факт, что НАТО запустила усиленную операцию по обеспечению бдительности «Балтийский дозор» для повышения ситуационной осведомлённости и сдерживания враждебных действий. Мы приветствуем усилия союзников по развёртыванию дополнительных сил на море, в воздухе, на суше и под водой для усиления бдительности и сдерживания. Командование оперативной группы «Балтика» в Ростоке было задействовано и координирует действия кораблей союзников в Балтийском море. Морской центр НАТО по обеспечению безопасности критически важной подводной инфраструктуры и Сеть критически важной подводной инфраструктуры НАТО будут поддерживать усилия по защите и обеспечению безопасности жизненно важных подводных объектов.

Кроме того, участвующие страны координируют использование различных вариантов и ресурсов. Например, оперативная группа «Командующий — Балтика» работает над созданием комплексной региональной картины критически важной инфраструктуры в Балтийском море, что способствует работе НАТО по защите критически важной подводной инфраструктуры.

Мы продолжаем укреплять наше сдерживание и оборону, модернизировать наши возможности, осознавая острую необходимость увеличения расходов на оборону для устранения и противодействия развивающимся угрозам безопасности.

Мы будем работать, в том числе в рамках НАТО, над внедрением инновационных решений, разработкой новых технологий для наблюдения и отслеживания подозрительных судов, а также для подводного мониторинга. Это будет включать в себя расширение партнёрских отношений с частным сектором, в частности с операторами инфраструктуры и передовыми технологическими компаниями. Мы будем активно обмениваться информацией, отслеживать и оценивать инциденты, чтобы анализировать тенденции, и делиться передовым опытом реагирования.

Мы по-прежнему готовы действовать индивидуально и коллективно для защиты нашей критически важной подводной инфраструктуры и повышения устойчивости, в том числе на основе и в рамках существующего сотрудничества между НАТО и ЕС. Мы приветствуем дополнительные меры, предпринимаемые союзниками и партнёрами для укрепления безопасности в нашем регионе, которые усиливают существующие и планируемые ответные меры НАТО.

Вместе мы определим дальнейшие меры в соответствии с международным морским правом, в том числе в отношении свободы судоходства, чтобы предотвращать и эффективно реагировать на умышленное повреждение критически важной подводной инфраструктуры или безответственное поведение. Такое поведение, в частности, препятствует прокладке кабелей и трубопроводов и представляет значительный риск для морской среды. Мы также примем меры по привлечению к ответственности и усилению контроля за теми, кто наносит ущерб подводной инфраструктуре, включая компенсацию ущерба.

Мы предпримем дальнейшие шаги для повышения устойчивости нашей сети связи и энергетической инфраструктуры, включая надёжные цепочки поставок, усиление мер физической безопасности и кибербезопасности, развитие европейских возможностей подводного наблюдения и быстрого ремонта, взаимодействие с частным сектором. Мы будем работать над подписанием Меморандума о взаимопонимании по защите критически важной инфраструктуры в регионе.

Борьба с повреждением подводных кабелей и трубопроводов представляет собой глобальную проблему. Мы призываем все государства соблюдать свои обязательства и принимать законы и нормативные акты, необходимые для того, чтобы повреждение кабеля или трубопровода в открытом море или исключительных экономических зонах судном, плавающим под их флагом, или лицом, подпадающим под их юрисдикцию, считалось наказуемым правонарушением, и возбуждать уголовные дела в соответствии с законом.

Использование Россией так называемого «теневого флота» представляет особую угрозу для морской и экологической безопасности в регионе Балтийского моря и во всём мире. Эта предосудительная практика также угрожает целостности подводной инфраструктуры, повышает риски, связанные с сбросом химических боеприпасов в море, и в значительной степени способствует финансированию войны России на Украине.

Мы предпринимаем решительные шаги для устранения этих угроз. Мы оставляем за собой право, в соответствии с международным правом, принимать меры против любых судов, которые, как предполагается, обходят санкции и угрожают нашей безопасности, инфраструктуре и окружающей среде. В тесном сотрудничестве с прибрежными государствами мы усиливаем наблюдение за судами, в том числе проверяем страховые сертификаты судов. Кроме того, будут приняты дополнительные меры, в том числе внедрение инструментов отслеживания и расширение санкций в отношении теневого флота. Мы призываем к дальнейшему сотрудничеству между ЕС и НАТО в реагировании на угрозы, вызванные безрассудной деятельностью судов, обслуживающих российские грузовые потоки.

Повышение безопасности Балтийского моря и его критически важной подводной инфраструктуры представляет общий интерес для Североатлантического союза и ЕС. Благодаря нашим совместным действиям, описанным в этой декларации, мы активно участвуем в усилиях по обеспечению безопасности и защите нашей критически важной подводной инфраструктуры, тем самым укрепляя коллективные усилия НАТО и продвигая текущую работу НАТО, включая обновление морской стратегии НАТО, по мере приближения к саммиту НАТО в Гааге.

Враждебные или безрассудные действия против критически важной подводной инфраструктуры или другой критически важной инфраструктуры не ограничиваются регионом Балтийского моря. Мы обеспечим согласованность и координацию и усилим сотрудничество для укрепления безопасности во всём Североатлантическом союзе.