WSJ: Зеленский дал понять, что открыт для переговоров о мирном соглашении

The Wall Street Journal: Президент Украины Владимир Зеленский незаметно меняет свою риторику относительно прекращения войны с Россией, намекая на то, что Украина открыта для прекращения борьбы за возвращение оккупированных Россией территорий в обмен на членство в НАТО.

В серии интервью и публичных заявлений за последнюю неделю Зеленский стремился показать, что он готов вести переговоры о прекращении конфликта — то, к чему избранный президент Дональд Трамп неоднократно призывал в ходе предвыборной кампании. Большую часть войны Зеленский настаивал на том, что его страна будет продолжать сражаться, пока не вернет себе примерно 20% территории страны, которая сейчас находится под контролем Москвы.

Теперь Зеленский предполагает, что он мог бы принять прекращение огня, которое фактически оставило бы значительную территорию в руках Москвы, если бы остальная часть Украины получила защиту от НАТО.

Однако на пути этой идеи стоят два существенных препятствия: шансы Украины присоединиться к военному альянсу в ближайшем будущем остаются незначительными, и мало что указывает на то, что президент России Владимир Путин хочет вести переговоры. 

В последние месяцы российские войска продвигались на востоке Украины быстрее, чем когда-либо с первых дней войны. Москва также перевела свою экономику на военные рельсы и недавно одобрила крупнейший оборонный бюджет в истории России, что дало Путину уверенность в том, что он сможет продолжать захватывать больше украинских территорий. 

На пресс-конференции в воскресенье Зеленский заявил, что Украина будет готова вступить в такие переговоры только с позиции силы, что потребует дальнейших шагов в сторону НАТО и новых поставок западного оружия дальнего радиуса действия и других видов вооружения.

«Если у нас будет замороженный конфликт без какой-либо сильной позиции по Украине, то Путин придет через два, три или пять лет», — сказал Зеленский. «Он вернется и уничтожит нас полностью. Или попытается нас уничтожить».

Тем не менее, открытость украинского лидера к уступке территории, даже временной, является значительной уступкой. Выступая в пятницу в Sky News, Зеленский сказал, что членство в НАТО должно быть предложено частям Украины, чтобы Киев рассмотрел возможность прекращения того, что он назвал «горячей фазой войны». В то время как Украина продолжит претендовать на всю свою территорию, Зеленский предположил, что Киев будет стремиться «вернуть территории дипломатическим путем». 

Аналогичное заявление он сделал в интервью японскому изданию Kyodo News, опубликованном в понедельник.

«Нашей армии не хватает сил сделать это», — сказал Зеленский о вытеснении россиян с оккупированной территории. «Нам действительно нужно найти дипломатические решения».

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте в интервью в понедельник отказался обсуждать перспективы членства Украины. 

«Главный вопрос с Украиной должен быть таким: «Как нам получить больше военной помощи для Украины?» Это приоритет номер один, два и три», — сказал Рютте. «В то же время этот мост к членству в НАТО строится» посредством двусторонних соглашений о безопасности со странами-членами и других усилий, сказал он.

Растущая усталость

Изменение риторики Зеленского отражает растущую усталость среди украинцев, которые выражают желание положить конец конфликту. Российские удары оставили большую часть страны без постоянного электричества этой зимой, в то время как нехватка людей означает, что все больше мужчин, которые не хотят воевать, принудительно призываются. 

Опрос Гэллапа, опубликованный в прошлом месяце, показал, что 52% украинцев в незанятых Россией частях страны поддерживают переговоры о прекращении войны «как можно скорее», что на 27% больше, чем в прошлом году, 38% поддерживают продолжение боевых действий до победы Украины, что на 63% меньше, чем в прошлом году. 

Западные чиновники уже более 18 месяцев обсуждают некое соглашение о безопасности за территорию, поскольку конфликт перерос в кровавую войну на истощение. Избрание Трампа придало новую срочность переговорным усилиям, поскольку западные союзники не уверены, продолжит ли он, став президентом, отправлять военную помощь Украине и в каком объеме.

Представитель НАТО Рютте заявил, что на встрече с Трампом в прошлом месяце во Флориде он сказал избранному президенту, что страны НАТО должны «убедиться, что всякий раз, когда Зеленский — с позиции силы — начинает переговоры, мы получаем результат, который является хорошей сделкой».

По словам Рютте, предоставление Зеленскому возможности договориться о хорошей сделке с Москвой жизненно важно не только для Украины. «Мы должны предотвратить… то, что Северная Корея, Китай, Россия и Иран дадут друг другу пять, потому что мы заключили плохую сделку», — сказал Рютте.

Предшественник Рютте в альянсе Йенс Столтенберг в опубликованных в понедельник комментариях заявил немецким СМИ, что временная передача занятых Россией  могла бы стать способом положить конец войне, если Киеву будут предоставлены твердые гарантии безопасности.

«Если линия прекращения огня означает, что Россия продолжит контролировать все оккупированные территории, это не значит, что Украина должна навсегда отказаться от своей земли», — заявил Столтенберг.

Нежелание на Западе

Крупнейшие столицы, включая Вашингтон и Берлин, по-прежнему неохотно идут на сближение Украины с НАТО. 

Зеленский настаивает на приглашении присоединиться к альянсу, хотя и признает, что вступление в НАТО может произойти только после окончания войны. Пока, говорят украинские и европейские чиновники, Киев настаивает на рекомендации министров иностранных дел НАТО о том, чтобы лидеры альянса пригласили Украину присоединиться. 

Однако даже это выглядит неопределенным. Без членства в НАТО Украина и ее ближайшие союзники говорят, что у Киева не будет реальных гарантий безопасности и он столкнется с капитуляцией в любых переговорах с Россией. Чиновники в Вашингтоне, Берлине и других местах обеспокоены тем, что сближение Украины с альянсом может обострить конфронтацию Запада с Москвой.

«Я ясно выразила это. Самая сильная гарантия безопасности — это членство в НАТО», — заявила Кая Каллас, новый глава внешнеполитического ведомства ЕС, во время визита в Киев в воскресенье. Она сказала, что Украина должна «сказать, когда наступит момент сесть за стол переговоров». 

Присоединившийся к ней в Киеве Антониу Кошта, новый председатель Европейского совета, заявил, что блок поддерживал Украину с первого дня войны и «будет отстаивать ее интересы столько, сколько потребуется».

Однако за кулисами европейские чиновники пытаются позиционировать себя для планов Трампа. Люди, участвовавшие в переговорах в Киеве на выходных, заявили, что, хотя они заметили некоторую нервозность в команде Зеленского, украинцы, по-видимому, сталкиваются с необходимостью приспособиться к сосредоточенности команды Трампа на прекращении войны. 

Судя по состоявшимся на данный момент разговорам и решениям избранного президента в сфере внешней политики, в Брюсселе и Киеве существует осторожный оптимизм — если не уверенность — в том, что администрация Трампа будет добиваться от Кремля реальных уступок, если Путин пойдет на переговоры.

Тем не менее, многие западные чиновники по-прежнему глубоко скептически относятся к тому, что Кремль сядет за стол переговоров, пока Россия добивается успехов на поле боя. 

Значительные затраты для России

Рубль недавно обвалился, что привело к росту инфляции и процентных ставок, а также еще больше ограничило те секторы экономики, которые не предназначены для обороны.

Российские официальные лица по-прежнему уверены, что ситуация изменилась в их пользу. В прошлом месяце Сергей Шойгу, секретарь Совета безопасности России, заявил российскому государственному информационному агентству, что Запад должен признать, что Россия выигрывает войну, и начать переговоры. Российские официальные лица также заявили, что Украине придется отказаться от надежд на вступление в НАТО в рамках любого мирного урегулирования.

Некоторые украинские чиновники признают, что альтернативой опоре на НАТО может стать разъяснение союзникам военной поддержки, которая им понадобится в ближайшие годы для сдерживания России. Но Зеленский публично жаловался, что помощь Запада не соответствует обещаниям оснастить его полную армию. И связанные с этим издержки могут оказаться слишком высокими для западных правительств, чтобы политически их переварить, особенно если Трамп выполнит угрозы прекратить помощь США Украине.  

Один из украинских чиновников заявил, что только в следующем году Киеву понадобится около 120 миллиардов евро, что эквивалентно 126 миллиардам долларов США, в качестве военной помощи, чтобы компенсировать стремительно растущие военные расходы России.