WP: Байден наращивает поставки оружия на Украину, опасаясь, что Трамп остановит помощь США

2 декабря The Washington Post: Администрация Байдена в последний момент пытается предоставить Украине дополнительное вооружение на миллиарды долларов. Эти масштабные усилия вызывают обеспокоенность внутри страны из-за того, что они могут привести к истощению запасов США и отвлечению ресурсов от других горячих точек, заявили официальные лица.

Инициатива «хромой утки» отчасти была вызвана успехами России на поле боя и опасениями самых ярых сторонников Украины, что после вступления в должность избранного президента Дональда Трампа 20 января политика США в отношении войны резко изменится.

Тем не менее, некоторые представители администрации считают, что, что бы ни делал Вашингтон, вооружённые силы Киева останутся в невыгодном положении без гораздо большего количества солдат, которые могли бы поддержать их в бою. И даже несмотря на то, что они ускоряют поставки оружия, растёт недовольство украинскими лидерами, которые сопротивляются призывам США снизить призывной возраст в стране с 25 до 18 лет.

В последние недели российские войска захватывали украинские территории самыми быстрыми темпами с 2022 года, что вызвало тревогу в Вашингтоне. Представители администрации говорят, что их поставки оружия в конце срока полномочий, сопровождающиеся решением президента Джо Байдена санкционировать ракетные удары вглубь российской территории и предоставить противопехотные мины, которые давно критикуют правозащитные организации, могут дать Киеву передышку. Но они призывают украинских лидеров воспользоваться моментом и расширить свою армию за пределы 160 000 новобранцев, в которых, по словам Киева, он нуждается.

«Мы обязательно продолжим отправлять Украине оружие и снаряжение. Мы знаем, что это жизненно необходимо. Но на данный момент им также нужна рабочая сила, — заявил на прошлой неделе представитель Белого дома Джон Кирби. — На самом деле, мы считаем, что личный состав — это самая насущная потребность, которая у них есть. Поэтому мы также готовы увеличить наши возможности по подготовке, если они предпримут соответствующие шаги для пополнения своих рядов».

Один высокопоставленный чиновник администрации заявил, что, хотя огневая мощь Украины ослабла из-за сокращения военной помощи США до того, как Конгресс в апреле одобрил выделение 61 миллиарда долларов дополнительного финансирования, сейчас это не так актуально.

«Возможно, разрыв в поставках боеприпасов между Украиной и Россией не устранён полностью, но ситуация значительно улучшилась. Что касается живой силы, то это просто вопрос математики и физики», — сказал этот чиновник, как и другие, на условиях анонимности, чтобы открыто говорить о деликатных оценках США о ходе боевых действий и стратегии администрации Байдена.

«Я не пытаюсь ни в чём обвинить Украину. Это очень сложный вопрос для них, — сказал чиновник. — Но в течение последнего года, особенно в этом году, они просто не мобилизуют и не обучают достаточное количество солдат, чтобы восполнить потери на поле боя».

Украинское руководство говорит, что на усилия по набору новобранцев негативно повлияла сокращающаяся военная помощь, поступавшая в начале этого года. Потенциальные солдаты не хотели идти добровольцами, когда не были уверены, что у них будет оружие для стрельбы по врагу, а поставки западного оружия по-прежнему задерживаются.

«Нет смысла призывать Украину снизить возраст мобилизации, предположительно для того, чтобы призвать больше людей, когда мы видим, что ранее заявленное оборудование не поступает вовремя. Из-за этих задержек Украине не хватает оружия для оснащения уже мобилизованных солдат», — написал в социальных сетях Дмитрий Литвин, советник президента Украины Владимира Зеленского по коммуникациям.

«Нельзя ожидать, что Украина сможет компенсировать задержки в логистике или нерешительность в поддержке - молодостью наших солдат на передовой», — сказал он.

Результаты усилий Байдена сейчас помогут сформировать его внешнеполитическое наследие после одного президентского срока, который был омрачён выводом войск из Афганистана, крупнейшей сухопутной войной в Европе со времён Второй мировой войны и нестабильностью на Ближнем Востоке на фоне реакции Израиля на нападение ХАМАС в октябре 2023 года.

Тем временем Трамп пообещал положить конец войне на Украине в течение «24 часов» после вступления в должность. На прошлой неделе он объявил, что назначит генерала в отставке Кейта Келлога своим специальным представителем по вопросам России и Украины. Келлог, высокопоставленный чиновник в сфере национальной безопасности в первой администрации Трампа, предложил обусловить будущую поддержку Украины со стороны США её участием в переговорах по прекращению конфликта, но также предложил вооружать Киев ещё более агрессивно, чтобы подтолкнуть Кремль к уступкам.

Будущее военной помощи Украине со стороны Вашингтона — главного военного союзника Украины — после инаугурации Трампа остаётся под вопросом. И избранный вице-президент Джей-Ди Вэнс, и доверенное лицо Трампа Илон Маск выразили скептицизм по поводу продолжения американской помощи Украине.

Переходная команда Трампа не сразу ответила на запрос о комментариях.

Военные успехи России обеспокоили администрацию Байдена, хотя высокопоставленный чиновник администрации и другие представители администрации заявили, что не ожидают серьёзного прорыва оборонительных рубежей Украины в ближайшие месяцы, даже если Москва продолжит наступление.

Однако эти чиновники предупредили, что гонка за использованием оставшейся части дополнительного пакета помощи в размере 61 миллиарда долларов может создать нагрузку на вооружённые силы США. Особую обеспокоенность вызывает количество зенитно-ракетных комплексов и некоторых видов артиллерийских снарядов, которые срочно отправляют на Украину. И то, и другое будет трудно быстро заменить, и эти потери снизят боеготовность вооружённых сил США в других потенциальных горячих точках на Ближнем Востоке и в Азии, сказал один из чиновников.

«Готовность США находится под серьёзной угрозой», если другие потребности не будут сбалансированы с потребностями Украины, заявил этот чиновник.

Один высокопоставленный представитель Министерства обороны США заявил, что главным риском, связанным с оказанием срочной помощи Украине, а не с истощением американских резервов, будет то, что другие миссии пострадают, поскольку военные направят больше воздушных средств и персонала на переброску большого количества оборудования в Европу. «Мы рассматривали, какие могут быть варианты… если нам будет поручено ускорить процесс, и какова будет цена для других миссий по всему миру», — сказал представитель Министерства обороны.

Высокопоставленный представитель администрации заявил, что Белый дом взвешивает эти противоречивые требования, продвигая свои планы по оказанию помощи Украине, сказав: «Это реальные компромиссы». Однако Белый дом подсчитал, что, несмотря на проблемы с запасами оружия в США, лучше отправить Украине как можно больше помощи, учитывая «все последствия, которые война на Украине будет иметь для международного порядка, основанного на правилах, и для других театров военных действий по всему миру, а также то, как автократические государства извлекут из этого уроки», — сказал представитель администрации.

В долгосрочной перспективе, по словам американских чиновников, разрыв между усилиями России и Украины по набору личного состава, вероятно, будет иметь гораздо большее значение для определения хода войны. Измученная войной украинская армия столкнулась с серьёзной нехваткой личного состава в передовых подразделениях, а также с медленными темпами мобилизации и подготовки. Тем временем Кремлю удаётся немного наращивать свои силы, несмотря на большие потери, сказал один из чиновников.

В апреле Зеленский снизил призывной возраст с 27 до 25 лет и отменил отсрочки от призыва, чтобы увеличить численность личного состава. Но прогресс был медленным, что разочаровало администрацию Байдена. Чиновники говорят, что у них есть свободные мощности для обучения целой бригады украинских новобранцев за пределами страны, если только Киев отправит к ним людей.

«Самым решающим фактором на поле боя сегодня являются украинские солдаты, готовые сражаться, чтобы стабилизировать линию фронта», — сказал чиновник.

Аналитики, следящие за конфликтом, в последние дни сообщают о наступлении российских войск на западе Донецкой области, что ставит под угрозу города Покровск и Великую Новоселку и линии снабжения Украины. Однако высокопоставленный представитель Министерства обороны США преуменьшил угрозу немедленного крупномасштабного прорыва и объяснил стремительное продвижение Кремля равнинной и «довольно открытой» местностью к югу от Покровска, которая, по словам представителя, не сильно укреплена, поскольку украинские войска отступают на более защищённые позиции.

«Я ожидаю, что как только они преодолеют эту открытую местность и столкнутся с более укреплёнными позициями украинцев, это станет для них гораздо более типичным, и вы вернётесь к гораздо более медленному темпу наступления, к изнурительной борьбе на истощение, которую мы наблюдали в других случаях», — сказал высокопоставленный представитель Министерства обороны США.

Этот чиновник также приписал успехи России в Курской области, где Украина пытается отразить вторжение, начатое этим летом, контрнаступлению Москвы. На данный момент кампания Кремля по мобилизации — в том числе с привлечением сил, предоставленных союзником Северной Кореей — позволила Москве вернуть чуть более трети территории, захваченной Украиной.

Несмотря на то, что чиновник назвал «медленным отступлением» Украины в Курске, он сказал, что, если ни одна из сторон не изменит существенно уровень усилий и ресурсов, направленных на Курск, России, вероятно, потребуется несколько месяцев, чтобы полностью вытеснить украинские войска с этой территории.

Пентагон внимательно следит за ситуацией в Курске, чтобы понять, как недавнее решение администрации Байдена снять давний запрет на обстрел ракетами американского производства целей в глубине территории России повлияет на ход боевых действий, заявил высокопоставленный представитель Министерства обороны США. Дальность действия армейской тактической ракетной системы (ATACMS) составляет до 300 километров. Украинские войска также наносили удары по территории России с помощью британской ракеты дальнего радиуса действия Storm Shadow.

По словам чиновника, на данный момент эти ракеты оказали лишь «дестабилизирующий» эффект на ход боевых действий, замедлив объединение северокорейских сил.

Кремль пригрозил последствиями западным покровителям Киева и недавно выпустил мощную новую ракету по Украине после этих ударов по территории России. Дебют «Орынка», баллистической ракеты средней дальности с ядерным двигателем, состоялся в то время, когда Россия изменила свою ядерную политику, введя новые условия, предполагающие, что Москва может применить ядерное оружие в ответ на обычные атаки Украины.

Представители администрации Байдена преуменьшили риск дальнейшей эскалации конфликта с Россией, заявив, что, по их мнению, ни одна из сторон не заинтересована в прямой войне между двумя ядерными державами.

Украинские официальные лица признают трудности, с которыми сталкиваются их военные.

Линия фронта в Донецке — «сложная ситуация, возможно, даже одна из самых сложных за весь период войны», — заявил украинский чиновник. «Но это не безнадёжно». Многие аналитики ожидали, что Украина потеряет контроль над Покровском два месяца назад.

По словам чиновника, самые ожесточённые бои идут вокруг восточного города Курахово, где российские войска ежедневно продвигаются на 200–300 метров (примерно от 220 до 330 ярдов). «У русских впереди танки, которые разминируют территорию, — сказал украинский чиновник. — ... Они даже используют их для доставки провизии, материально-технического обеспечения и боеприпасов солдатам».

По словам чиновника, в Курске около 60 000 российских военнослужащих должны вытеснить украинцев и создать новую буферную зону на суверенной территории Украины на расстоянии более 20 миль. «Если мы отступим, — добавил этот чиновник, — 60-тысячная армия последует за нами на нашу территорию».