Доклад ЮНКТАД: "Глобальные морские проблемы становятся все более сложными"

Мировая экономика, продовольственная безопасность и энергоснабжение подвергаются растущему риску из-за уязвимости ключевых морских маршрутов, говорится в обзоре морского транспорта за 2024 год, подготовленном Организацией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

В документе перечисляются "критические точки", такие как Панамский и Суэцкий каналы, Красное и Чёрное моря.

“Сочетание геополитической напряженности, климатических воздействий и конфликтов потрясло мировую торговлю, угрожая функционированию морских цепочек поставок”, - говорится в опубликованном сегодня докладе. - “Морская торговля, которая выросла на 2,4% в 2023 году и достигла 12 292 млн тонн, начала восстанавливаться после сокращения в 2022 году. Однако будущее остается неопределенным.

В отчете прогнозируется скромный рост на 2% в 2024 году, обусловленный спросом на сыпучие товары, такие как железная руда, уголь и зерно, а также на товары в контейнерах. Однако за этими цифрами скрываются более серьезные проблемы.

Ожидается, что объем контейнерных перевозок, который вырос всего на 0,3% в 2023 году, восстановится на 3,5% в 2024 году, но долгосрочный рост будет зависеть от того, как отрасль адаптируется к продолжающимся проблемам, таким как война на Украине и растущая геополитическая напряженность на Ближнем Востоке. Между тем, в 2023 году количество контейнеровозов увеличилось на 8,2%. Перебои в работе ключевых морских портов, которые временно увеличили спрос на суда из-за удлинения маршрутов доставки, помогли решить проблему избыточных мощностей. Однако если судоходные маршруты вернутся к нормальному функционированию, дисбаланс между спросом и предложением может привести к избыточным контейнеровозным мощностям”.

В отчете поясняется, что основные морские маршруты столкнулись со значительными перебоями, что привело к задержкам, изменению маршрутов и росту издержек.

“Объем перевозок через Панамский и Суэцкий каналы - важнейшие артерии мировой торговли - к середине 2024 года сократился более чем на 50% по сравнению с пиковыми показателями. Это снижение было вызвано низким уровнем воды в Панамском канале из-за изменения климата и началом конфликта в регионе Красного моря, затронувшего Суэцкий канал. Между тем, тоннаж судов, проходящих транзитом через Аденский залив и Суэцкий канал, сократился на 76% и 70% соответственно по сравнению с концом 2023 года.”

Объем перевозок грузов вокруг мыса Доброй Надежды (южная оконечность Африки) увеличился, пропускная способность судов увеличилась на 89%, говорится в отчете.

“Хотя это помогает поддерживать поток товаров, значительно увеличиваются расходы, задержки и выбросы углекислого газа. Например, типичное крупное контейнеровозное судно, перевозящее 20 000-24 000 единиц двадцатифутового эквивалента (TEU) по маршруту Дальний Восток – Европа, несет дополнительные расходы на выбросы в размере 400 000 долларов США за рейс в рамках Системы торговли квотами на выбросы (ETS) Европейского союза, если оно направляется вокруг Африки вместо использования Суэцкого канала.”

Эти более длинные маршруты привели к увеличению загруженности портов, увеличению расхода топлива, заработной платы экипажей, страховых взносов и опасности пиратства, говорится в отчете.

“В 2023 году мировой объем перевозок в тонно-милях вырос на 4,2%, что привело к росту затрат и выбросов. К середине 2024 года изменение маршрута движения судов в сторону от Красного моря и Панамского канала привело к увеличению мирового спроса на суда на 3%, а на контейнеровозы - на 12% по сравнению с тем, что было бы без этих сбоев. Это оказало значительное давление на глобальную логистику и осложнило цепочки поставок”.

Портовые центры, такие как Сингапур и крупные порты Средиземноморья, в настоящее время находятся под давлением, пытаясь справиться с растущим спросом на услуги по перевалке грузов из-за изменения маршрута движения судов, отмечается в отчете.

“Перегруженность этих портов создает еще один уровень сложности для глобальных транспортных и торговых сетей”.

В докладе содержится предупреждение о том, что сбои в работе и рост издержек затрагивают не все страны в равной степени.

"Малые островные развивающиеся государства (МОРАГ) и наименее развитые страны (НРС) испытывают на себе наихудшие последствия. Анализ показывает, что если рост ставок на контейнерные перевозки, наблюдавшийся в период с октября 2023 года по июнь 2024 года и вызванный перебоями в работе Красного моря и Панамского канала, продолжится до конца 2025 года, мировые потребительские цены могут вырасти на 0,6% к концу 2025 года. Для МОРАГ потенциальное воздействие будет еще более серьезным: цены вырастут на 0,9%, а цены на обработанные пищевые продукты, возможно, вырастут на 1,3%".

“Экономика МОРАГ в значительной степени зависит от морских перевозок основных импортных товаров, но за последнее десятилетие их морское сообщение сократилось в среднем на 9%, что делает их изоляцию еще более очевидной. Сегодня в среднем МОРАГ в десять раз меньше подключены к глобальным сетям судоходства по сравнению со странами, не входящими в МОРАГ”.

В отчете подчеркивается настоятельная необходимость повышения устойчивости морской отрасли к растущему воздействию изменения климата и других сбоев. Экстремальные погодные явления все чаще нарушают работу портов и морских перевозок, создают риски для безопасности, задерживают операции и транзитные перевозки, а также увеличивают расходы. Эти сбои также имеют юридические последствия, поскольку компании теперь должны учитывать климатические риски в контрактах на перевозку грузов, чтобы минимизировать убытки и юридические споры, обеспечить бесперебойную торговлю и доступность страхования.

В отчете отмечается, что для повышения устойчивости морских узлов, транспорта и логистики в условиях многочисленных сбоев требуется комплексный подход в масштабах всего сектора.

“Это включает в себя наращивание потенциала и инвестиции в инфраструктуру, услуги, развитие персонала, технологии, партнерские отношения и совместные инициативы”.

В связи с продолжающимся ростом глобальных выбросов и принятием Международной морской организацией (IMO) более амбициозных целевых показателей по выбросам парниковых газов в 2023 году, необходимость быстрой декарбонизации приобретает решающее значение.

Однако в отчете содержится предупреждение: “Прогресс остается медленным, поскольку переход к более экологичным судам и низкоуглеродистому топливу все еще находится на ранней стадии. Обновлению флота препятствует неопределенность в отношении будущих видов топлива и технологий. К началу 2024 года только 50% заказов на новые суда приходилось на суда, способные использовать альтернативные виды топлива. Между тем, утилизация старых судов замедлилась из-за высоких ставок фрахта и возросшего спроса на суда в связи с увеличением дальности перевозок.”

Еще одной актуальной проблемой является рост числа случаев мошеннической регистрации судов и реестров, что подрывает безопасность, контроль за загрязнением окружающей среды и благосостояние моряков. Это усугубляется растущим "теневым флотом“ судов, которые действуют незаметно, в обход международных правил.

ЮНКТАД призывает государства - члены Организации Объединенных Наций и заинтересованные стороны отрасли активно поддерживать работу ИМО по борьбе с этой мошеннической практикой".