Союзники Украины видят, что Киев становится гибким в отношении окончания конфликта

8 октября Bloomberg: По словам официальных лиц, близких к НАТО, союзники Украины замечают, что президент Владимир Зеленский, возможно, готовится принять более гибкий подход к завершению конфликта, поскольку они изыскивают способы его окончания.

Украинский лидер публично подтвердил основные требования Киева по прекращению конфликта, включая полный вывод российских войск с украинской территории и вступление Украины в НАТО.

Зеленский на этой неделе вновь исключил возможность “торга” по поводу украинского суверенитета или территории. Но в условиях, когда измученная войной Украина приближается к своей третьей полной зиме, а западная поддержка ослабевает, и конца конфликту не видно, украинские официальные лица дали понять, что они готовы признать, что развязка должна начаться, при условии, что их имена не будут названы в ходе переговоров.

Изменение настроений должно было стать испытанием на встрече президента Джо Байдена с Зеленским и другими западными союзниками в Германии в субботу. Американский лидер отложил поездку на военно-воздушную базу Рамштайн, чтобы сосредоточиться на реагировании на ураган "Милтон". На этой встрече украинский президент стремится заручиться поддержкой союзников в отношении своего последнего “плана победы”, который предусматривает “четкие, конкретные шаги для справедливого прекращения войны”.

Хотя этот план получил прохладный прием, когда Зеленский в прошлом месяце провел брифинг с Байденом и другими союзниками в США, президент направил высокопоставленных помощников, чтобы поработать над деталями плана.

Эндшпиль

По словам чиновника, знакомого с ходом обсуждения, официальные лица США попросили Киев сформулировать дорожную карту того, что ему нужно на следующий год, включая военную технику, помощь в промышленном развитии и финансовую поддержку. Зеленский сказал, что раскроет все детали плана, как только завершатся консультации с союзниками.

“Мы приглашаем наших партнеров определить, как они представляют себе окончание этой войны, место Украины в глобальной архитектуре безопасности и совместные шаги, которые могут привести эту войну к завершению”, - сказал Зеленский в понедельник.

Следует отметить, что никто из официальных лиц не говорил о явных уступках. Зеленский решительно отвергает любые разговоры об отказе от территории. Украинское правительство на прошлой неделе опровергло информацию о том, что министр иностранных дел Андрей Сибига обсуждал “территориальные компромиссы” во время встреч в Организации Объединенных Наций в прошлом месяце.

Тем не менее, союзники усилили давление, требуя более конкретного плана, который учитывал бы, как может закончиться война, длящаяся два с половиной года. Противостояние на поле боя, напряженные бюджетные условия на Западе и, прежде всего, исход президентских выборов в США в ноябре побудили союзников более внимательно отнестись к урегулированию конфликта путем переговоров.

Поскольку Киеву еще предстоит раскрыть все детали своего плана, один чиновник предположил, что украинские чиновники, возможно, используют элемент стратегической неопределенности, который даст им пространство для дальнейшего продвижения вперед.

Вступление в НАТО

Центральным элементом любых будущих переговоров будет членство Украины в НАТО - вопрос, который разделяет союзников Украины. По словам официальных лиц, на Байдена оказывается давление, чтобы он направил Киеву прямое приглашение присоединиться к альянсу. И хотя маловероятно, что президент США сделает это, такое предложение рассматривается как потенциальный козырь в любых переговорах с участием Кремля.

По словам чиновника, знакомого с дискуссиями в НАТО, все, что не является полноправным членством, отодвинет Украину на второй план, когда дело дойдет до переговоров о прекращении огня, добавив, что надежные двусторонние гарантии безопасности, особенно со стороны США, будут равносильны фактическому членству Украины. Чиновник сказал, что, поскольку Россия рассматривает членство в НАТО как неприемлемое условие, неясно, какая формула сможет усадить все стороны за стол переговоров.

Кандидат в президенты от Демократической партии Камала Харрис отказалась сказать, поддержит ли она стремление Украины вступить в НАТО в случае своего избрания, но заявила, что Киев должен быть частью любых переговоров США с Владимиром Путиным о прекращении продолжающегося конфликта. Дональд Трамп, кандидат от Республиканской партии, тем временем пообещал в ближайшее время прекратить войну, если он вернется в Белый дом, и не обязательно на условиях Киева.

Европейские союзники считают, что второе президентство Трампа поставит под угрозу будущую американскую помощь Украине. Правительство канцлера Германии Олафа Шольца выделило меньше средств в бюджете на следующий год, вместо этого полагаясь на комплексный план по привлечению заемных средств из замороженных активов российского центрального банка. Франция борется со своим собственным растущим дефицитом. Помимо Запада, Киев столкнулся с требованиями особенно со стороны так называемого Глобального Юга - более активно продвигать мирный процесс с участием России. План Зеленского изолировать Москву, заручившись поддержкой таких стран, как Китай, Индия и Бразилия, застопорился из-за настойчивых требований предоставить Кремлю место за столом переговоров.