Economist: Война идет из рук вон плохо. Украина и ее союзники должны изменить курс

26 сентября The Economist: Если Украина и ее западные покровители хотят победить, они должны сначала набраться смелости признать, что проигрывают. 

За последние два года Россия и Украина вели дорогостоящую войну на истощение. Это неприемлемо. Когда Владимир Зеленский отправился в США, чтобы встретиться с президентом Джо Байденом на этой неделе, он привез с собой ”план победы", который, как ожидается, будет содержать новый призыв к оружию и деньгам. На самом деле, Украине нужно нечто гораздо более амбициозное: срочная смена курса.

Показателем ухудшающегося положения Украины является продвижение России на востоке, особенно в районе города Покровск. Пока это происходит медленно и дорого, но Украина, в которой проживает в пять раз меньше населения, чем в России, тоже страдает. Ее позиции могут рухнуть до того, как военные усилия России будут исчерпаны.

Украина также борется вне поля боя. Россия разрушила такую большую часть энергосистемы, что украинцам предстоит столкнуться с морозной зимой с ежедневными отключениями электроэнергии до 16 часов. Люди устали от войны. Армия изо всех сил пытается мобилизовать и обучить достаточное количество войск, чтобы удерживать оборону, не говоря уже о возвращении территории. Растет разрыв между полной победой, которой, по словам многих украинцев, они хотят, и их готовностью или способностью сражаться за нее.

За границей нарастает усталость. Крайне правые в Германии и Франции утверждают, что поддержка Украины - пустая трата денег. Дональд Трамп вполне может стать президентом Соединенных Штатов. Он способен на все, но его слова наводят на мысль, что он хочет продать Украину президенту России Владимиру Путину.

Если Зеленский продолжит игнорировать реальность, настаивая на том, что украинская армия может вернуть все земли, он оттолкнёт от Украины её сторонников и ещё больше расколет украинское общество. Независимо от того, победит ли Трамп в ноябре, единственная надежда сохранить поддержку США и Европы и объединить украинцев — это новый подход, который начинается с честного признания лидерами того, что означает победа.

Как уже давно утверждает The Economist, Путин атаковал Украину не ради её территории, а для того, чтобы помешать ей стать процветающей демократией, ориентированной на Запад. Партнёрам Украины нужно убедить Зеленского в том, что это остаётся самым важным призом в этой войне. Как бы сильно Зеленский ни хотел изгнать Россию со всей Украины, включая Крым, у него нет ни людей, ни оружия для этого. Ни он, ни Запад не должны признавать притязания России на территории, скорее, они должны стремиться к воссоединению.

В обмен на то, что Зеленский примет эту мрачную правду, западные лидеры должны сделать его главную военную цель правдоподобной, обеспечив Украине военный потенциал и гарантии безопасности, в которых она нуждается. Если Украина сможет убедительно отказать России в какой-либо перспективе дальнейшего продвижения на поле боя, она сможет продемонстрировать тщетность дальнейших крупных наступлений. Независимо от того, будет подписано официальное мирное соглашение или нет, это единственный способ прекратить боевые действия и обеспечить безопасность, на которой в конечном итоге будут основываться процветание и демократия Украины.

Это потребует увеличения поставок оружия, о котором просит Зеленский. Украине нужны ракеты большой дальности, которые могут поражать военные цели в глубине России, и средства противовоздушной обороны для защиты своей инфраструктуры. Что крайне важно, ей также необходимо производить собственное оружие. Сегодня оружейная промышленность страны имеет заказы на сумму 7 миллиардов долларов, что составляет лишь около трети ее потенциальных мощностей. В дело вступают оружейные фирмы из Америки и некоторых европейских стран, другие страны тоже должны помочь. Поставки оружия отечественного производства более надежны и дешевле, чем западного. Они также могут быть более инновационными. В Украине насчитывается около 250 компаний, производящих беспилотники, некоторые из которых являются мировыми лидерами, включая производителей машин дальнего действия, которые, возможно, стояли за недавним нападением на огромный склад оружия в Тверской области России.

Второй способ сделать оборону Украины надежной - это сказать мистеру Байдену, что Украину нужно пригласить вступить в НАТО сейчас, даже если она разделена и, возможно, без официального перемирия. Известно, что мистер Байден относится к этому с осторожностью. Такое заявление Трампа, одобренное лидерами Великобритании, Франции и Германии, вышло бы далеко за рамки сегодняшних открытых слов о “бесповоротном пути” к членству.

Это было бы противоречиво, потому что ожидается, что члены НАТО будут поддерживать друг друга, если один из них подвергнется нападению. Открывая дискуссию об этой гарантии по статье 5, Байден мог бы ясно дать понять, что она не будет распространяться на украинскую территорию, занятую Россией, как в случае с Восточной Германией, когда Западная Германия вступила в НАТО в 1955 году и что Украина не обязательно будет размещать иностранные войска НАТО в мирное время, как в случае с Норвегией в 1949 году.

Членство в НАТО сопряжено с рисками. Если Россия снова нанесет удар по Украине, Америка может столкнуться с ужасной дилеммой: поддержать Украину и рискнуть войной с ядерным противником или отказаться и ослабить свои союзы по всему миру. Однако отказ от Украины также ослабит все союзы Америки — одна из причин, по которой Китай, Иран и Северная Корея поддерживают Россию. Путину ясно, что он видит настоящего врага в виде Запада. Ошибочно думать, что если оставить Украину побежденной, это принесет мир.

Действительно, неблагополучная Украина сама может стать опасным соседом. Коррупция и национализм уже находятся на подъеме. Если украинцы почувствуют себя преданными, Путин может радикализировать закаленных в боях ополченцев против Запада и НАТО. Ему удалось нечто подобное на Донбассе, где после 2014 года он превратил некоторых русскоязычных украинцев в партизан, готовых идти войной против своих соотечественников.

Слишком долго Запад прятался под предлогом, что если Украина поставит цели, то она сама решит, какое оружие поставлять. И все же Зеленский не может определить победу, не зная уровня поддержки Запада. Напротив, план, изложенный выше, является самоподкрепляющимся. Более твердое обещание о членстве в НАТО помогло бы Зеленскому пересмотреть определение победы, реальная военная цель сдержала бы Россию. НАТО выиграло бы от обновленной военной промышленности Украины. Разработка нового плана победы требует многого от Зеленского и западных лидеров. Но если они будут возражать, это приведет к поражению Украины. И это было бы намного хуже.

Ukraine is on the defensive, militarily, economically and diplomatically

Russian advances, fatigue among its allies and political divisions at home leave it in a bind