О связи Верховной Рады Украины с окончанием СВО. Рада как мина замедленного действия

Последние выборы в Верховную Раду были 21 июля 2019 г.

1. В соответствием со Статьей 76 Конституции Украины срок полномочий Верховной Рады Украины составляет пять лет.

2. В соответствии со Статьей 90 Конституции Украины "Полномочия Верховной Рады Украины прекращаются в день открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва." 

Депутаты нынешнего состава были приведены к присяге 29 августа 2019 г. в день первого заседания Верховной Рады последнего созыва. их полномочия и полномочия Верховной Рады по логике 5 лет должны закончиться 29 августа 2024 г.

3. В соответствии со Ст. 77 Конституции Украины. "Очередные выборы в Верховную Раду Украины проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Верховной Рады Украины.". Т.е. Верховная Рада в случае назначения выборов по ст. 77 могла бы проработать больше и до октября 2024 г, но это если бы были назначены выборы в ВР.

Выборы в Верховную Раду не были назначены.

4. Однако, в соответствии с абзацем 6 ст. 83 Конституции Украины "В случае окончания срока полномочий Верховной Рады Украины во время действия военного или чрезвычайного положения ее полномочия продолжаются до дня первого заседания первой сессии Верховной Рады Украины, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения."

Получается, что на Украине Верховная Рада останется законным и легитимным органом и по истечении 5 летнего срока вплоть до конца СВО.

И какой отсюда вывод?

По окончании военного положения на Украине Верховная Рада обязана переизбраться.

Получается система с обратными связями. РФ может повлиять на дату выборов в Верховную Раду Украины сроком окончания СВО. А на качественный состав депутатов Верховной Рады Украины РФ может повлиять результатами СВО.

Учитывая, что новый депутатский состав может в соответствии с Конституцией Украины проявить законодательные инициативы в русле целей и задач СВО, СВО может (и, на мой взгляд, будет) продолжаться до тех пор, пока украинское общество не будет готово выдвинуть депутатский корпус новой Верховной Рады, устраивающий Россию.

При этом переговоры - это лишь инструмент тестирования состояния украинского общества.

Что из этого можно извлечь?

Переход к новой власти и закрепление результатов СВО правовым способом, воспользовавшись легальным государственным институтом и положениями самой Конституции Украины.

А это немалые возможности.

Статья 85. К полномочиям Верховной Рады Украины относится:

1) внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке, предусмотренных разделом XIII настоящей Конституции;

2) назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным статьей 73 Конституции; 

29) образование и ликвидация районов, установление и изменение границ районов и городов, отнесение населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование населенных пунктов и районов;

32) предоставление законом согласия на обязательность международных договоров Украины и денонсация международных договоров Украины.

Статья 154. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины может быть представлен в Верховную Раду Украины Президентом Украины или не менее чем одной третью депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.

Статья 156. Законопроект о внесении изменений в раздел I "Общие положения", раздел III "Выборы. Референдум" и раздел XIII "Внесение изменений в Конституцию Украины" представляется в Верховную Раду Украины Президентом Украины или не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины и, при условии его принятия, не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины, утверждается всеукраинским референдумом, назначаемым Президентом Украины.

Статья 72

Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом Украины в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией. Всеукраинский референдум провозглашается по народной инициативе по требованию не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи относительно назначения референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области.

Статья 73

Исключительно всеукраинским референдумом решаются вопросы об изменении территории Украины.

Статья 9. Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины.

Это касательно границ Украины.