Никель, оружие и иностранные державы: как французская Новая Каледония оказалась на грани «гражданской войны»

На южно-тихоокеанском архипелаге Франции вспыхнули жестокие протесты, поскольку многолетняя внутренняя напряженность достигла апогея.

ПАРИЖ – Богатая никелем Новая Каледония могла бы стать французским Эльдорадо. Вместо этого она снова превращается в бомбу замедленного действия. 

   Продолжающиеся жестокие протесты на заморской территории Франции в южной части Тихого океана, которые уже привели к гибели пяти человек в окрестностях столицы Каледонии Нумеа, привели французское правительство в состояние повышенной готовности.

   Президент Эммануэль Макрон отменил несколько официальных мероприятий для проведения экстренных совещаний и объявил чрезвычайное положение, предоставив исполнительной власти больше полномочий для удержания ситуации под контролем.

   «Ситуация остается очень напряженной», — предупредил в четверг премьер-министр Франции Габриэль Атталь после нового экстренного заседания, после того как местный представитель французского государства заявил, что «гражданская война» неизбежна.

   Протесты против предложенной реформы избирательного органа территории, которая, по мнению сепаратистов, ослабит представительство коренного канакского населения, подогреваются глубокими экономическими потрясениями на отдаленном тропическом архипелаге. Французское правительство возложило часть вины на иностранные державы, в основном на Азербайджан, которые установили связи с сепаратистами. Но политическая напряженность в сочетании с экономическими страданиями является более вероятным объяснением.

   Распространенность огнестрельного оружия в Новой Каледонии сделала ситуацию еще более критической: по данным местных СМИ , на территории имеется почти 64 000 единиц огнестрельного оружия — по одному на каждые четыре жителя.

   Богатство Новой Каледонии во многом связано с ее переживающей трудности горнодобывающей промышленностью . Обладая почти 30 процентами мировых запасов никеля — материала, необходимого для производства нержавеющей стали, а также аккумуляторов для использования в электромобилях — Новая Каледония должна быть в стороне от гонок, в то время как Европа изо всех сил пытается догнать Китай, который спешит заполучить критически важное сырье. материалы.

   Но все пошло не так: производство никеля резко упало, а иностранные инвесторы покинули архипелаг. Этот сектор страдает от экспортных ограничений со стороны властей Новой Каледонии, а также от высоких затрат на электроэнергию, что делает производство никеля значительно более дорогим и менее прибыльным по сравнению с Индонезией и другими азиатскими конкурентами.

   «Мы находимся в катастрофической ситуации», — сказал POLITICO Филипп Гомес, бывший президент правительства Новой Каледонии, выступающий против независимости. 

   Гомеш подчеркнул, что экономическая «катастрофа», которую переживает архипелаг, является одной из главных причин продолжающегося кризиса. «Никелевая промышленность находится в состоянии полного выгорания», - сказал он. 

Постколониальые проблемы

    Жестокие протесты вспыхнули после того, как во вторник французские законодатели поддержали предложенную конституционную реформу, которая увеличит число граждан некоренного происхождения, которым разрешено голосовать на выборах в конгресс Новой Каледонии, местный законодательный орган.

   Такое голосование предназначено для граждан, поселившихся на архипелаге до 1998 года, когда французское правительство начало процесс самоопределения в Новой Каледонии, или их потомков.

   Конституционная реформа позволит голосовать любому гражданину Франции, прожившему в Новой Каледонии более 10 лет.

   Сторонники независимости обвинили французское правительство в стремлении ослабить влияние коренного населения Новой Каледонии, канаков, в то время как сторонники перехода назвали это демократической необходимостью.

   «Предлагаемое возобновление работы избирательного органа — это не что иное, как возврат к стратегии поселенческого колониализма», — заявил Роберт Ксоуи, канакский сенатор, выступающий за независимость, министру внутренних дел Жеральду Дарманену во время мартовского периода вопросов в Сенате, который консультативная и совещательная роль.

   В 1980-х годах Новую Каледонию потрясло насилие, включая убийства и похищения людей, что привело к десяткам смертей. 

   Трехсторонние соглашения, достигнутые между сепаратистами, лоялистами и французским правительством, в конечном итоге признали канаков коренным населением Новой Каледонии и положили начало процессу самоопределения.

   Макрон попросил представителей сторонников и противников независимости присоединиться к нему в видеозвонке в четверг, но встреча была отменена, поскольку президент Франции признал, что обе стороны «не хотят разговаривать друг с другом», сообщает AFP .

   По мнению Гомеса, государство должно принять подход, основанный на «диалоге, консенсусе и мире», чтобы предотвратить превращение «тлеющей гражданской войны» «в полномасштабную гражданскую войну».

   Согласно переписи 2019 года, 41,2 процента населения Новой Каледонии идентифицируют себя как канаки, а 24,1 процента — как европейцы, причем первые сталкиваются со значительными социально-экономическими трудностями, включая более низкую заработную плату и более высокий уровень бедности.

Никель

   Несмотря на французские субсидии этому сектору стоимостью в сотни миллионов евро, никелевая промышленность Новой Каледонии продолжает рушиться: производство упало на 32 процента в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2023 году французские власти предупредили , что три основных завода по переработке никеля в Новой Каледонии могут вскоре закрыться, в результате чего число безработных на острове увеличится на 50 процентов.

   По мере нарастания протестов это предупреждение подтверждается, поскольку крупные инвесторы, такие как швейцарская Glencore и французская Euramet , либо выходят из проекта, либо отказываются инвестировать дальше.

   В прошлом году правительство разработало новый план по спасению сектора посредством субсидий на сумму до 200 миллионов евро для снижения цен на энергоносители. 

​​​​​​​

   Однако вместо смягчения напряженности «никелевый пакт» вызвал критику со стороны движения за независимость Новой Каледонии, которое осудило его как «колониальный пакт», который даст Парижу слишком много власти в ущерб местным властям. После нескольких месяцев переговоров пакт все еще заморожен, поскольку представители Новой Каледонии блокируют его ратификацию. 

   Пока Париж пытается спасти один из своих самых отдаленных аванпостов, некоторые местные представители продолжают заигрывать с иностранными державами. В течение многих лет Китай пытался расширить свое присутствие на архипелаге, инвестируя в никелевую промышленность. Тем временем Азербайджан неоднократно обвинял Францию ​​в неоколониализме и даже основал альянс, объединяющий 14 политических движений по всей бывшей Французской империи во имя деколонизации.

​​​​​​​

  В четверг министр внутренних дел Франции Жеральд Дарманен осудил то, что он назвал иностранным вмешательством, обвинив Азербайджан в разжигании продолжающихся беспорядков; Аттал сообщил, что на архипелаг будет отправлено еще 1000 силовиков.