Politico: Трамп угроза разведсообществу США

26 февраля Politico: "Перспектива второго президентства Трампа нервирует разведывательное сообщество".

Бывшие высокопоставленные чиновники из администрации Дональда Трампа предупреждают, что он, вероятно, использует второй срок для реорганизации шпионских агентств США таким образом, чтобы это могло привести к беспрецедентному уровню политизации разведки.

Согласно бесед с более чем дюжиной людей, работавших в его администрации, Трамп, который уже пытался обновить разведывательные агентства США, во время своего первого срока, вероятно, пересмотрит эти планы - и будет еще настойчивее добиваться замены людей, которые воспринимаются как враждебные его политической программе.

Многие говорили, что это может дать возможность высшим подчиненным бывшего президента защищать его от информации, которая не соответствует его политике, и даже изменять формулировки оценок, с которыми он не согласен.

Американские шпионские агентства никогда полностью не отделяются от политики. Но пересмотр того типа, который, как ожидается, предпримет Трамп, может подорвать доверие к американской разведке в то время, когда США и союзники полагаются на нее в разрешении кризисов на Украине и Ближнем Востоке. Это также может фактически лишить разведывательное сообщество возможности отговорить президента от решений, которые могут подвергнуть страну риску.

POLITICO побеседовало с 18 бывшими чиновниками и аналитиками, работавшими в администрации Трампа, включая политических назначенцев от обеих партий и кадровых офицеров разведки, некоторые из которых до сих пор общаются с бывшим президентом и его помощниками и получили представление о его возможном втором сроке. Некоторым из них была предоставлена анонимность, чтобы не вызывать негативной реакции и свободно рассказывать о своем опыте работы с ним. Другие теперь являются ярыми критиками Трампа и выступали публично.

“Он хочет превратить разведывательное сообщество в оружие. И факт в том, что вам нужно смотреть с точки зрения 360 градусов. Он не может просто выбирать то, что хочет услышать, когда есть так много противников США и стран, которые не желают США добра”, - сказала Фиона Хилл, главный советник по России в Совете национальной безопасности при администрации Трампа, которая регулярно критиковала его политику. “Если он разгласит информацию о чем-то одном, он частично обезоружит нас”.

Многие бывшие чиновники заявили, что решили поговорить с POLITICO, потому что считают, что степень, в которой Трамп мог бы переделать разведывательное сообщество, остается, несмотря на обильное освещение в СМИ, недооцененной.

Требования Трампа к “лояльности”, которые часто интерпретируются как требование искажать выводы в соответствии с его политической повесткой дня, не ограничивались его шпионскими агентствами, но в мире разведки эти требования сопряжены с особенно серьезными рисками, сказали они.

Если Трамп будет бесцеремонно обращаться с секретной информацией или материалами, как утверждается в обвинительном заключении бывшему президенту от июня 2023 года — это может поставить под угрозу тех, кто поставляет столь необходимые разведданные, сказал Дэн Коутс, который занимал пост директора национальной разведки в начале правления Трампа.

“Могут быть потеряны жизни людей”, - сказал Коутс, который стал откровенным критиком Трампа после того, как тот покинул администрацию в 2019 году.

Пресс-секретарь Трампа Стивен Чунг заявил, что бывший президент “подвергается нападкам с тех пор, как он объявил о своей предвыборной кампании в 2016 году”. Он перечислил ряд претензий, в том числе то, что разведывательное сообщество приняло в значительной степени дискредитированное досье о связях Трампа с Россией, расследование администрации в отношении России и бывшие сотрудники разведки ставят под сомнение обоснованность обвинений против сына президента Джо Байдена.

В деле о секретных документах адвокаты Трампа утверждали, что разведывательное сообщество уже сильно политизировано, только с левой идеологией, которая несправедлива по отношению к бывшему президенту.

Один бывший высокопоставленный чиновник Белого дома при Трампе, который по-прежнему близок с Трампом и его командой, утверждал, что другие ключевые чиновники национальной безопасности в то время также считали разведывательные агентства политическими и раздутыми бюрократическими учреждениями, которые часто неправильно просчитывают важнейшие вопросы. Другой бывший сотрудник национальной безопасности администрации Трампа, который все еще общается с бывшим президентом, сказал, что Трампу, в случае переизбрания, необходимо попытаться внедрить в агентства людей, которым он доверяет, и вытеснить тех, кто в прошлом пытался подорвать его авторитет.

Процесс утверждения затруднит назначение противоречивых людей на руководящие посты, но Трамп может применить тактику, которую он использовал во время своей последней администрации, — заполнить вакантные должности “исполняющими обязанности” директорами. Он также мог бы назначить доверенных лиц на ключевые должности в разведывательном сообществе и в Пентагоне, которые не требуют утверждения Сенатом, — как он делал в свой первый срок.

Недоброжелатели Трампа утверждают, что это будут люди, не обладающие навыками, необходимыми для этой работы.

“Главным требованием при исполнении служебных обязанностей будет то, насколько быстро вы скажете "да, сэр", - сказал Джон Болтон, советник Трампа по национальной безопасности с 2018 по 2019 год, а ныне критик бывшего президента. “И я думаю, что это относится, в частности, к ДНР и директору ЦРУ”.

Такие изменения могут коренным образом изменить работу агентств.

“Со временем, если они действительно намерены поставить сговорчивых людей на руководящие должности, у вас просто будет возможная замена достаточного количества людей там, где в этом учреждении наблюдается настоящая коррупция”, - сказал бывший высокопоставленный сотрудник разведки.

Офис директора национальной разведки и Совет национальной безопасности отказались комментировать заявления Трампа о разведывательном сообществе и его планах на второй срок.

Отношения по-прежнему полны враждебности

Трамп, как известно, имеет натянутые и конфронтационные отношения с разведывательным сообществом, описывая его членов как часть “глубинного государства”, которое стремится уничтожить его. Пожалуй, ни одно правительственное шпионское агентство не подвергнется такому сильному давлению, как ФБР.

У Трампа были токсичные отношения с бюро с начала его первого срока, он обвинял его в утечке печально известного досье Кристофера Стила — необоснованном и теперь в значительной степени развенчанном отчете, который предполагал, что у Трампа были обширные связи с русскими.

Однако в то время многие демократы и противники Трампа ухватились за это досье, что разозлило бывшего президента. Позже генеральный прокурор Трампа Билл Барр начал расследование причин, по которым ФБР расследовало связи кампании Трампа с Россией.

По настоянию ФБР разведывательное сообщество также включило отчет в приложение к отчету об иностранном вмешательстве в выборы за 2016 год.

Эндрю Маккейб, тогдашний заместитель директора ФБР, сказал, что бюро считает необходимым придерживаться директивы тогдашнего президента Барака Обамы о сборе всех разведданных, которыми располагали сотрудники американской разведки о вмешательстве России. Включение этого в приложение должно было прояснить, что досье Стила “было сырым, непроверенным и не представляло собой основу для наших оценок”, - сказал он.

^{Комментарий от меня:Это откровенно ложное утверждение, так как было доказано часть информации, из этого досье, легло в основу запроса ФБР в суд, для организации слежки за членом избирательного штаба Трампа - Картером Пейджем.}

Несколько человек, беседовавших с POLITICO, утверждают, что это решение было ошибкой, которая с самого начала испортила отношение Трампа как к бюро, так и к разведывательному сообществу в целом. ФБР “вырыло себе могилу” из-за этого, сказал один бывший сотрудник разведки.

Многие считают, что сохраняющаяся чувствительность Трампа к российскому расследованию позже привела к тому, что его администрация недооценила роль Кремля в усилиях по оказанию влияния на выборы в 2020 году и, вероятно, это продолжится и на второй срок правления.

Четвертый советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен заявил осенью 2020 года, что Китай обогнал Россию как “самую активную” страну во вмешательстве в выборы — оценка, позже опровергнутая рассекреченными отчетами разведки.

Бывший высокопоставленный сотрудник национальной безопасности заявил, что в администрации Трампа в целом существовало пренебрежительное отношение к иностранному вмешательству в выборы.

Но в той мере, в какой Конгресс, общественность и некоторые члены разведывательного сообщества считали, что правительству необходимо более открыто говорить о российских угрозах на выборах, точка зрения Белого дома, похоже, была такой: “Ну, черт возьми, нам лучше поговорить о Китае и Кубе”, - сказал человек.

Согласно указу президента, подписанному Трампом в 2018 году, у разведывательного сообщества есть до 90 дней после федеральных выборов, чтобы подготовить отчет об иностранном влиянии — сроки, которые простираются после инаугурации. Это означает, что информация может попасть на стол президента Трампа в 2025 году, отметил один бывший сотрудник разведки.

Трамп или его назначенцы смогут сформировать или похоронить отчет, если он не будет завершен до президентских выборов, сказал источник, добавив: “Я бы подумал об отправке этого раньше”.

Подрыв разведывательных агентств

Трамп часто публично и за кулисами ставит под сомнение честность работы спецслужб. Дэн Коутс сказал, что американцам следует прислушаться к одному из первых публичных опровержений Трампом результатов разведки, чтобы понять, что должно произойти.

В июле 2018 года Трамп стоял рядом с президентом России Владимиром Путиным в Хельсинки и опроверг оценку США о том, что Россия вмешивалась в выборы, вызвав шоковую волну в национальных спецслужбах. Никогда прежде главнокомандующий так публично не делегитимировал их работу. День спустя Трамп отказался от своих комментариев, заявив, что оговорился и что поддерживает свои разведывательные службы.

Тем не менее, для Коутса пресс-конференция стала одним из первых признаков того, что бурные отношения президента с общественностью пошли по еще более скалистому пути. И он сказал POLITICO, что это подтолкнуло его подать в отставку в феврале 2019 года — намного раньше, чем сообщалось ранее.

“Хельсинки сыграл важную роль”, - сказал Коутс. “Но также из Белого дома доносились сообщения типа: "Высокопоставленные чиновники сказали, что Дональд Трамп не хочет, чтобы Дэн Коутс был директором Национальной разведки. Я пошел к президенту и сказал: ‘Господин президент, я не могу руководить разведывательным сообществом, если у меня нет вашей поддержки”.

Трамп сначала отклонил отставку Коутса, заявив, что это бросит негативный свет на Овальный кабинет в то время, когда Конгресс стремился отстранить его от власти. Трамп в конце концов “отключил связь” с Коутсом в августе 2019 года, сказал Коутс.

Болтон сказал, что Трамп регулярно отчитывал Коутса и тогдашнего директора ЦРУ Джину Хаспел, когда они давали показания об оценках результатов разведки, с которыми он не соглашался.

На следующее утро после этих брифингов Трамп отчитывал их в Овальном кабинете, вспоминал Болтон. Президент сказал им: “Вы должны преуменьшить это, преуменьшите это”, - сказал Болтон. Коутс отказался комментировать воспоминания Болтона. Хаспел не ответила на многочисленные запросы о комментариях.

Установка лоялистов

После того, как Коутс покинул свой пост, Трамп решил назначить своих доверенных лиц с небольшим опытом работы в разведке на руководящие должности в агентствах. Бывшие чиновники опасаются, что он сделает то же самое, если победит в ноябре.

“Трамп намерен преследовать разведывательное сообщество”, - сказал другой бывший высокопоставленный сотрудник разведки. “Он начинал этот процесс раньше и собирается сделать это снова. Частью этого процесса является искоренение людей и их наказание ”.

Эллен Маккарти, помощник госсекретаря по разведке и исследованиям в администрации Трампа, заявила, что разведывательное сообщество нуждается в серьезной перезагрузке, чтобы идти в ногу с сегодняшними угрозами.

Но она выразила беспокойство по поводу способности будущей администрации Трампа управлять этим переходом. “Меня беспокоит то, что президент Трамп наймет руководителя, который разделяет эту точку зрения, но не имеет опыта работы в разведке, чтобы управлять этими изменениями”, - сказала она.

Изменения, внесенные Трампом во время его первой администрации в офисе директора национальной разведки, были особенно тревожными, сказал Коутс.

Трамп решил не повышать заместителя Коутса - Сью Гордон до должности директора. И он сместил Джозефа Магуайра, бывшего главу Национального контртеррористического центра, с поста исполняющего обязанности главы всего через шесть месяцев после того, как тот проинформировал Комитет Палаты представителей по разведке о вмешательстве России в выборы.

Затем Трамп назначил бывшего посла США в Германии Ричарда Гренелла — убежденного сторонника бывшего президента — возглавить ДНР в феврале 2020 года. Гренелл не имел опыта работы в разведке, но в течение многих лет работал политическим советником и представителем Организации Объединенных Наций.

Кэш Патель, бывший главный советник Девина Нуньеса, бывшего представителя Калифорнии и директора по борьбе с терроризмом в Совете национальной безопасности, был неофициальным советником Гренелла, но также рассматривался на высший пост в ЦРУ. Позже, в последние месяцы правления Трампа, он стал начальником штаба исполняющего обязанности министра обороны. Патель также помогал консультировать инициативу по рассекречиванию материалов, связанных с истоками расследования в отношении России.

Патель, вероятно, вернется на службу к Трампу, если тот будет избран, что вызывает беспокойство среди нынешних и бывших сотрудников разведки по поводу сохранения источников и методов получения разведданных.

“Часто было много назначений, которые, казалось, были предназначены для того, чтобы убедиться, что оценки разведданных могут быть сформированы таким образом, чтобы нарисовать определенные картины, которые просто не совпадали с тем, что имеет разведывательное сообщество”, - сказал один из бывших сотрудников разведки администрации Трампа.

Патель отказался от комментариев. Гренелл не ответил на многочисленные запросы Politico о комментариях.

Некоторые бывшие чиновники заявили, что, если Трамп попытается назначить спорных фигур на руководящие посты в разведывательных агентствах или продолжит принижать их работу, многие младшие чиновники и штатные сотрудники могут захотеть уйти.

“Больше всего меня беспокоит влияние на людей в разведывательном сообществе”, - сказал Джон Дарби, директор по операциям Агентства национальной безопасности до августа 2022 года. “Тысячи людей надрывают свои задницы, часто в опасных местах, многим жертвуя ради страны. И то, что главнокомандующий просто уволил их с работы, на самом деле просто обескураживает”.

Союзники и доверие

Пересмотр разведданных Трампом также может свести на нет прогресс, которого, по словам агентств, они добились в восстановлении авторитета и уверенности, которые они потеряли у союзников во время его администрации, заявили многие бывшие чиновники.

^{Комментарий от меня: Вспоминаем массовую утечку секретных данных Пентагона, АНБ, ЦРУ в апреле 2023 года, через лейтенанта Джека Тейшейру.}

Директор ЦРУ Билл Бернс вместе с директором Национальной разведки Аврил Хейнс обратились к западным союзникам в Европе в декабре 2021 года, поделившись подробностями о том, что американской разведке было известно о плане операции России против Украины — всего за несколько месяцев до того, как Москва сделала это. Вашингтон использовал свои разведывательные возможности, чтобы убедить своих партнеров по ту сторону Атлантики серьезно отнестись к предупреждениям и подготовиться, сказал Бернс в интервью POLITICO в прошлом году.

Администрация Байдена также использовала свои разведывательные службы в течение прошлого года для обмена информацией об угрозах со странами Африки, включая Центральноафриканскую Республику и Конго, в попытке противостоять влиянию Китая и России на континенте.

Но большая часть восстановленного доверия может испариться в одночасье, если Трамп будет избран — особенно если он продолжит кампанию, основанную на идее, что он позволит России “делать все, что, черт возьми, они захотят” с союзниками по НАТО, которые не выполняют обязательства альянса по расходам на оборону.

“Зачем этим членам альянса делиться конфиденциальной информацией о России с Соединенными Штатами, с разведывательным сообществом, если им руководят приспешники Дональда Трампа, которые только что это заявил?” - сказал один бывший чиновник.

Человек добавил, что партнерские отношения в разведке носят двусторонний характер. И если Трамп будет рассматривать их как сделку или воздержится от обмена разведданными с США для получения рычагов воздействия, страны по всему миру могут отступиться от США.

“Мы можем быть более слепы, чем когда-либо, если страны не доверяют нам”, - сказал этот человек.