New York Times обвинило Нетаньяху в поддержке ХАМАС

10 декабря The New York Times - "Покупка тишины: внутри израильского плана, по поддержке ХАМАС". Премьер-министр Биньямин Нетаньяху сделал ставку на то, что сильный ХАМАС сохранит мир и уменьшит шансы палестинского государства.

Всего за несколько недель до того, как ХАМАС начал смертоносные атаки на Израиль 7 октября, глава Моссада прибыл в г.Доху, для встречи с катарскими официальными лицами. В течение многих лет правительство Катара ежемесячно отправляло в сектор Газа миллионы долларов — деньги, которые помогали поддерживать там правительство ХАМАС. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху не только терпел эти выплаты, но и поощрял их.

Во время его встреч в сентябре с официальными лицами Катара, по словам нескольких человек, знакомых с секретными переговорами, главе "Моссада" Дэвиду Барни был задан вопрос, которого не было в повестке дня: хочет ли Израиль продолжения выплат?

Правительство Нетаньяху недавно решило продолжить эту политику, поэтому Барни сказал "да". Правительство Израиля по-прежнему приветствовало получение денег из Дохи.

Разрешение на выплаты — миллиарды долларов примерно за десятилетие — было авантюрой Нетаньяху, рассчитывавшего, что постоянный приток денег поддержит мир в Газе, где в конечном итоге стартовал теракт 7 октября.

Платежи Катара, хотя и якобы секретные, были широко известны и обсуждались в израильских средствах массовой информации в течение многих лет. Критики Нетаньяху пренебрежительно отзываются о них как о части стратегии “покупки тишины”, и эта политика находится в процессе безжалостной переоценки после нападений на Израиль. Нетаньяху резко отреагировал на эту критику, назвав предположение о том, что он пытался расширить возможности ХАМАСА, “смехотворным”.

В интервью с более чем двумя десятками нынешних и бывших израильских, американских и катарских официальных лиц, а также чиновников из других ближневосточных правительств, New York Times раскопала новые подробности об истоках этой политики, а также разногласиях, которые разгорелись внутри израильского правительства, и о том, на что пошел Нетаньяху, чтобы оградить катарцев от критики и обеспечить приток денег.

Выплаты были частью ряда решений израильских политических лидеров, офицеров армии и разведки — все они основывались на принципиально ошибочной оценке того, что ХАМАС не был заинтересован в крупномасштабном нападении и не был способен на него. The Times ранее сообщала о провалах разведки и других ошибочных предположениях, которые предшествовали теракту в отношении Израиля.

Даже когда израильские военные получили боевые планы вторжения ХАМАС, а аналитики наблюдали значительные террористические учения прямо на границей с Газой, выплаты продолжались. В течение многих лет офицеры израильской разведки даже сопровождали катарского чиновника в Газу, где он раздавал деньги из чемоданов, набитых миллионами долларов.

Деньги из Катара предназначались для гуманитарных целей, таких как выплата зарплаты правительству в Газе и покупка топлива для поддержания работы электростанции. Но представители израильской разведки теперь считают, что деньги сыграли определенную роль в успехе терактов 7 октября, хотя бы потому, что пожертвования позволили ХАМАСУ перенаправить часть своего собственного бюджета на военные операции. Кроме того, израильская разведка давно установила, что Катар использует другие каналы для тайного финансирования военного крыла ХАМАСА, обвинение, которое правительство Катара опровергло.

“Любая попытка бросить тень неопределенности на гражданский и гуманитарный характер вклада Катара и его позитивное воздействие безосновательна”, - говорится в заявлении катарского чиновника.

Несколько израильских правительств выделяли деньги для Газы по гуманитарным соображениям, а не для укрепления ХАМАС, говорится в заявлении чиновника в офисе  Нетаньяху. Там добавили: “Премьер-министр Нетаньяху действовал, чтобы значительно ослабить ХАМАС. Он руководил тремя мощными военными операциями против ХАМАСА, в результате которых погибли тысячи террористов и старших командиров ХАМАСА”.

ХАМАС всегда публично заявлял о своей приверженности ликвидации государства Израиль. Но каждая выплата была свидетельством мнения израильского правительства о том, что ХАМАС был не мелкой неприятностью, а даже политическим активом.

Еще в декабре 2012 года Нетаньяху сказал известному израильскому журналисту Дэну Маргалиту, что важно сохранить силу ХАМАСА в качестве противовеса Палестинской администрации на Западном берегу. Маргалит в интервью сказал, что Нетаньяху сказал ему, что наличие двух сильных соперников, включая ХАМАС, уменьшит давление на него при ведении переговоров о создании палестинского государства.

Чиновник из канцелярии премьер-министра сказал, что Нетаньяху никогда не делал этого заявления. Но премьер-министр на протяжении многих лет излагал эту идею и другим.

В то время как израильские военные и руководство разведки признали ошибки, приведшие к нападению ХАМАС, Нетаньяху отказался отвечать на подобные вопросы. В связи с войной, ведущейся в Газе, политическая расплата для человека, который занимал пост премьер-министра 13 из последних 15 лет, на данный момент отложена.

Но критики Нетаньяху говорят, что в основе его подхода к ХАМАС лежала циничная политическая программа: заставить Газу замолчать, чтобы остаться у власти, не обращая внимания на угрозу со стороны ХАМАСА или тлеющее недовольство палестинцев.

“Концепция Нетаньяху на протяжении полутора десятилетий заключалась в том, что если мы будем вести себя тихо и делать вид, что проблемы нет, мы можем переждать, и она исчезнет”, - сказал Эяль Хулата, советник Израиля по национальной безопасности работавший с июля 2021 года до начала этого года.

В поисках равновесия

Нетаньяху и его помощники по безопасности постепенно начали пересматривать свою стратегию в отношении сектора Газа после нескольких кровавых и безрезультатных военных конфликтов там против ХАМАС.

“Всех тошнило от Газы”, - сказал Зоар Палти, бывший директор разведки "Моссада". “Мы все сказали:‘Давайте забудем о Газе”, потому что знали, что это тупик".

После одного из конфликтов в 2014 году Нетаньяху наметил новый курс, сделав упор на стратегию попыток “сдержать” ХАМАС, в то время как Израиль сосредоточился на ядерной программе Ирана и его марионеточных армиях, таких как "Хезболла".

Эта стратегия подкреплялась неоднократными оценками разведки, согласно которым ХАМАС не был ни заинтересован, ни способен начать серьезную атаку внутри Израиля.

В этот период Катар стал ключевым финансистом реконструкции и правительственных программ в Газе. Одна из богатейших стран мира, Катар долгое время выступал за дело Палестинцев и из всех своих соседей поддерживал самые тесные связи с ХАМАС. Эти отношения доказали свою ценность в последние недели, поскольку официальные лица Катара помогли провести переговоры об освобождении израильских заложников в Газе.

Работа Катара в Газе в этот период была одобрена израильским правительством. И Нетаньяху даже лоббировал интересы Катара в Вашингтоне. В 2017 году, когда республиканцы настаивали на введении финансовых санкций против Катара за его поддержку ХАМАС, он направил высокопоставленных чиновников министерства обороны в Вашингтон. Израильтяне сообщили американским законодателям, что Катар сыграл позитивную роль в секторе Газа, по словам трех человек, знакомых с поездкой.

Йоси Купервассер, бывший руководитель отдела исследований израильской военной разведки, сказал, что некоторые официальные лица видели выгоду в поддержании "равновесия” в секторе Газа. “Логика Израиля заключалась в том, что ХАМАС должен быть достаточно силен, чтобы править Газой, сказал он, но достаточно слаб, чтобы Израиль его сдерживал”.

Администрации трех американских президентов — Барака Обамы, Дональда Трампа и Джо Байдена - в целом поддерживали то, чтобы катарцы играли непосредственную роль в финансировании операций в Газе.

Но не все были согласны.

Через несколько месяцев после того, как Авигдор Либерман стал министром обороны в 2016 году, он написал секретную записку Нетаньяху и начальнику штаба израильских вооруженных сил. Он сказал, что ХАМАС постепенно наращивает свои военные возможности для нападения на Израиль, и он утверждал, что Израиль должен нанести удар первым.

Цель Израиля - “гарантировать, что следующая конфронтация между Израилем и ХАМАСОМ станет финальным столкновением”, - написал он в служебной записке от 21 декабря 2016 года, копия которой была просмотрена The New York Times. Упреждающий удар, по его словам, мог бы устранить большую часть “руководства военного крыла ХАМАСА”.

Нетаньяху отверг этот план, предпочтя сдерживание конфронтации.

ХАМАС как "актив"

Среди команды агентов Моссада, отслеживавших финансирование терроризма, некоторые пришли к выводу, что — даже помимо денег из Катара? Нетаньяху не очень беспокоился о том, чтобы остановить поступление денег для ХАМАС из других источников.

Узи Шайя, например, совершил несколько поездок в Китай, чтобы попытаться пресечь то, что, по оценке израильской разведки, было операцией ХАМАСА по отмыванию денег, проводимой через Bank of China.

После своей отставки он был вызван для дачи показаний против Банка Китая в американском судебном процессе, поданном семьей жертвы террористической атаки ХАМАС.

Сначала глава "Моссада" призвал его дать показания, заявив, что это может усилить финансовое давление на ХАМАС, вспоминал Шайя в недавнем интервью. Затем китайцы предложили Нетаньяху посетить страну с государственным визитом. Внезапно, вспомнил Шая, он получил другой приказ от своих бывших боссов: он не должен был давать показания.

Нетаньяху посетил Пекин в мае 2013 года, в рамках усилий по укреплению экономических и дипломатических связей между Израилем и Китаем. Шайя сказал, что хотел бы выступить свидетелем. “К сожалению, - сказал он, “были и другие соображения”.

Хотя причины этого решения так и не были подтверждены, смена курса вызвала у него подозрения. Особенно потому, что политики порой открыто говорили о ценности сильного ХАМАСА.

Шломо Бром, генерал в отставке и бывший заместитель советника Израиля по национальной безопасности, сказал, что наделенный полномочиями ХАМАС помог Нетаньяху избежать переговоров о создании палестинского государства.

“Один из эффективных способов предотвратить решение о создании двух государств - это разделить сектор Газа и Западный берег”, - сказал он в интервью. Разделение дает Нетаньяху повод отказаться от мирных переговоров, сказал Бром, добавив, что он может сказать: “У меня нет партнера”.

Нетаньяху не озвучивал эту стратегию публично, но у некоторых израильских политически правых не было таких колебаний. Бецалель Смотрич, крайне правый политик, который сейчас является министром финансов Нетаньяху, прямо заявил об этом в 2015 году, когда он был избран в парламент.

“Палестинская администрация - это бремя”, - сказал он. “ХАМАС - это актив”.

Чемоданы, полные наличных

Во время заседания кабинета министров в 2018 году помощники Нетаньяху представили новый план: каждый месяц правительство Катара будет выплачивать миллионы долларов наличными непосредственно жителям Газы в рамках соглашения о прекращении огня с ХАМАС.

Шин Бет, служба внутренней безопасности страны, будет следить за списком получателей помощи, чтобы попытаться гарантировать, что члены военного крыла ХАМАСА не получат прямой выгоды.

Несмотря на эти заверения, недовольство возросло. Либерман расценил этот план как капитуляцию и подал в отставку в ноябре 2018 года. Он публично обвинил Нетаньяху в том, что тот “покупает краткосрочный мир ценой серьезного ущерба долгосрочной национальной безопасности”. В последующие годы Либерман стал одним из самых яростных критиков Нетаньяху.

Во время интервью в прошлом месяце в своем офисе Либерман сказал, что решения, принятые в 2018 году, напрямую привели к терактам 7 октября. “Для Нетаньяху действительно важно только одно: оставаться у власти любой ценой”, - сказал он. “Чтобы остаться у власти, он предпочел заплатить за спокойствие”.

Чемоданы, набитые наличными, вскоре начали пересекать границу с Газой.

Каждый месяц израильские сотрудники службы безопасности встречались с Мохаммедом аль-Эмади, катарским дипломатом, на границе между Израилем и Иорданией. Оттуда они отвезли его на пограничный переход Керем-Шалом и в Газу.

По словам бывших израильских и американских официальных лиц, сначала Эмади привез с собой 15 миллионов долларов для раздачи, причем 100 долларов были розданы в специально отведенных местах каждой семье, одобренной израильским правительством.

Средства предназначались для выплаты заработной платы и других расходов, но один высокопоставленный западный дипломат, который до прошлого года работал в Израиле, сказал, что западные правительства давно пришли к выводу, что ХАМАС экономит на денежных выплатах.

“Деньги взаимозаменяемы”, - сказал Чип Ашер, старший аналитик по Ближнему Востоку в ЦРУ до своей отставки в этом году. “Все, что Хамасу не приходилось использовать из своего собственного бюджета, высвобождало деньги на другие цели”.

Нафтали Беннет, который был министром образования Израиля в 2018 году, когда начались выплаты, а позже стал министром обороны, был среди членов правительства Нетаньяху, который критиковали выплаты.

И все же, когда Беннет начал свое годичное пребывание на посту премьер-министра в июне 2021 года, он продолжил эту политику. К тому времени Катар тратил в Газе примерно 30 миллионов долларов в месяц.

Беннет и его помощники, однако, решили, что денежные выплаты были ежемесячным позором для его правительства. Во время встреч с сотрудниками службы безопасности Барни, глава "Моссада", выразил несогласие с продолжением выплат, будучи уверенным, что часть денег направляется на военную деятельность ХАМАСА.

Со своей стороны, катарские официальные лица хотели найти более стабильный и надежный способ поступления денег в Газу и на длительный срок.

Все стороны достигли компромисса: учреждения Организации Объединенных Наций будут распределять катарские деньги, а не Эмади. Часть денег пошла непосредственно на покупку топлива для электростанции в Газе.

Хулата, советник по национальной безопасности Беннета, вспоминает напряженность: Израиль благословлял эти катарские платежи, даже несмотря на то, что разведывательные оценки Моссада пришли к выводу, что Катар использовал другие каналы для тайного финансирования военного подразделения ХАМАСА.

По его словам, было трудно остановить эти военные выплаты, когда Израиль стал настолько зависим от Катара.

Йоси Коэн, который много лет руководил катарским досье в качестве главы "Моссада", подвергал сомнению политику Израиля в отношении денег из Газы. В последний год своего руководства шпионской службой он считал, что мало кто следит за тем, куда идут деньги.

В июне 2021 года мистер Коэн произнес свою первую публичную речь после ухода со шпионской службы. Он сказал, что поступление катарских денег в сектор Газа “вышло из-под контроля”.

Авторы журналистского расследования:

Марк Мазцетти - репортер-расследователь из Вашингтона, округ Колумбия, специализирующийся на национальной безопасности, разведке и иностранных делах. Он написал книгу о ЦРУ.

Ронен Бергман - штатный автор журнала New York Times, базирующегося в Тель-Авиве. Его последняя книга “Восстань и убей первым: тайная история целенаправленных убийств Израиля”, опубликованная издательством Random House.