Bloomberg: Союзники опасаются, что США перенапряжены из-за распространения глобальных конфликтов

Джо Байден пришел к власти и заявил, что Америка вернулась. Теперь, столкнувшись с горячими войнами на Ближнем Востоке и на Украине, а также с надвигающейся холодной войной с Китаем, США начинают выглядеть перенапряженными.

Оборонная промышленность США — «арсенал демократии» Байдена — изо всех сил пытается произвести достаточно артиллерийских снарядов, чтобы Украина могла продолжать стрелять ими по российским войскам. Пентагон бомбит цели в Сирии, направляя в регион средства ПВО для защиты войск на случай, если война Израиля против ХАМАС спровоцирует новые атаки врагов. Тайвань, еще один американский союзник, увеличил объем заказов на американское оружие, поскольку Китай противостоит ему на стратегических морских путях.

В столицах Европы и Азии чиновники все больше обеспокоены тем, что некоторых партнеров в конечном итоге могут обмануть, поскольку резкий рост одновременных вызовов ограничивает способность США реагировать, а их оборонная промышленность изо всех сил пытается произвести достаточно оружия для всех этих конфликтов. Они опасаются, что соперники в Пекине, Москве и Тегеране не упустят открывающихся возможностей.

Тревогу усугубляют президентские выборы, которые пройдут чуть больше года и которые могут вернуть Дональда Трампа в Белый дом с его разговорами о выходе из альянсов, заключении сделок с Россией и открытом противостоянии Ирану и Китаю. Бюджетный запрос Байдена на помощь Украине, Израилю и Тайваню в размере 106 миллиардов долларов уже сталкивается с препятствиями со стороны республиканцев в Конгрессе.

Байден поспешил заверить лидеров всего мира в том, что США смогут противостоять всем угрозам одновременно и выполнить свои обещания о поддержке.

Однако в частном порядке представители администрации признают, что кризис на Ближнем Востоке перевернул ключевой принцип их глобального подхода – что этот давно неспокойный регион наконец-то вступает в период, когда он не потребует такой большой поддержки со стороны США. , что позволит Вашингтону больше сосредоточиться на угрозе со стороны Китая. По словам чиновников, этот поворот на восток, вероятно, замедлится.

Советнику по национальной безопасности Джейку Салливану на этой неделе пришлось поспешно переработать онлайн-версию своего эссе на тему «Источники американской мощи», состоящего из 7000 слов, для журнала Foreign Relations, чтобы удалить упоминание о Ближнем Востоке как о «тише, чем было за последние десятилетия».

США вывозили военные ресурсы из региона, чтобы направить их для противостояния Китаю и России, будучи уверенными, что Израиль, достигнув исторического сближения с ключевыми арабскими странами, сможет обеспечить свою безопасность без такого большого присутствия своего главного союзника, согласно лицу, участвующему в обсуждении. Сейчас все это под вопросом, и США подтолкнули Израиль отложить наземное наступление на ХАМАС в секторе Газа, поскольку он укрепляет оборону в регионе. По словам американских чиновников, неспособность Израиля обнаружить нападение ХАМАС и защитить себя после его начала также подняла вопросы о его хваленом военном потенциале.

После нападения Хамаса 7 октября США перебрасывают силы обратно на Ближний Восток. Байден направил в регион две авианосные группы и системы ПВО, а также привел в повышенную боевую готовность тысячи военнослужащих, что официальные лица называют сигналом Ирану и другим соперникам в регионе не вступать в борьбу, когда Израиль нанесет широко ожидаемый наземный удар. вторжение в Газу.

Но это послание сдерживания, похоже, не дошло. На этой неделе США направили военные самолеты для нанесения ударов по целям в Сирии – это первая военная операция в регионе с 7 октября – после того, как в результате серии атак поддерживаемых Ираном ополченцев было ранено более десятка военнослужащих на базах США там и в Ираке.

Представители администрации подчеркивают, что на данный момент нет планов по привлечению американских войск воевать на Ближнем Востоке. Но Байден, который еще на посту вице-президента был известен тем, что говорил помощникам в Ситуационном центре, что сверхдержавы не блефуют, полностью осознает риски, которые могут быть втянуты в ситуацию американских сил, если усилия по сдерживанию конфликта потерпят неудачу.

На Украине еще до февраля 2022 года США были непреклонны в том, что они не будут напрямую участвовать в боевых действиях, вместо этого собирая союзников и предоставляя военную и финансовую поддержку, которая была необходима для способности Киева дать отпор силам Москвы.

Эти усилия не только помешали России захватить власть над своим соседом, но и послали сигнал всему миру, помогая развеять любые иллюзии, которые могли возникнуть у Китая о том, что мощь США снижается после столь заметных неудач, как хаотичный вывод войск из Афганистана в 2021 году, заявил один американский чиновник.

Но теперь, когда контрнаступление Украины в этом году продвигается медленно против обороны России, а в Конгрессе растут вопросы о продолжении поддержки Киева, поскольку война переходит в тупик, глобальное послание выглядит менее ясным. Кремль, со своей стороны, делает ставку на то, что сможет пережить США и их союзников.

Москва, похоже, уже выигрывает гонку артиллерийских снарядов, которые стали ключевым оружием в конфликте. Украина истощила ограниченные запасы США и их союзников, а усилия по наращиванию производства, особенно в Европе, столкнулись с неудачами .

Конфликт на Украине «обнажил хрупкость» цепочки оборонных поставок США, предупредил в прошлом месяце Армейский научный совет , заявив, что США «изо всех сил пытаются нарастить производство боеприпасов». Недавние военные учения, некоторые из которых засекречены, показали, что в случае китайского вторжения на Тайвань американские запасы ключевого высокоточного и противостоящего оружия могут быть исчерпаны всего за несколько дней, говорится в докладе.

Теперь Израиль также ищет те же самые снаряды, которые нужны Украине для войны с ХАМАС. В то же время Тайвань заказал часть того же оружия ПВО, которое используют Израиль и Украина.

«Наша промышленная база не была готова к тому, чтобы пополнять запасы такого большого количества различных видов оружия для нескольких разных партнеров одновременно», — сказала Мишель Флурнуа , бывший заместитель министра обороны по политическим вопросам. «Во всех трех случаях наша способность обучать и поддерживать этих партнеров действительно является основным средством, с помощью которого мы можем защитить наши собственные интересы», — сказала она.

Учитывая, что доля военных расходов в экономике находится на самом низком уровне за более чем два десятилетия, оборонная промышленность не готова к внезапному наращиванию. Сейчас существует только пять так называемых генеральных подрядчиков, вершины оборонной пищевой цепочки. В 1993 году, сразу после окончания холодной войны, их было 51.

Даже если звезды в Вашингтоне сойдутся для значительного увеличения расходов на оборону, финансы правительства США уже находятся под сильным давлением из-за роста стоимости заимствований.

«США рискуют переусердствовать в опасно сложное и неопределенное время в мире, когда мы видим историческую американскую дисфункцию, некомпетентность и разногласия в нашей способности управлять», — сказал бывший министр обороны Чак Хейгел .