Новость о приговоре, вынесенном в отношении главного таможенного IT-шника Дмитрия Васильева - неполная. Критическое значение имеет не факт ареста и осуждения коррупционера, и даже не значительный срок, вынесенный судом - 9,5 лет колонии строгого режима, вкупе с подтверждением его вины - а дальнейшие действия по расчистке авгиевых таможенных конюшен. Если они будут - у экономики России появится мощный стимул для развития. Если нет…
Но давайте сначала про первоначальный арест взяточника. Цитирую «Известия»:
«Главного IT-специалиста российской таможни Дмитрия Васильева задержали вечером 26 января. Его подозревают в получении взятки от подрядчика по госконтракту, рассказал «Известиям» источник, знакомый с материалами следствия. Васильева задержали прямо на рабочем месте, а на следующий день, 27 января, в здании Федеральной таможенной службы (ФТС) прошли масштабные обыски…
Следственный комитет возбудил уголовное дело на Дмитрия Васильева по собранным ФСБ материалам. Согласно им, начальник Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС (ЦИТТУ ФТС) брал откаты с крупных госконтрактов. По предварительным данным, его задержали по подозрению в получении взятки в размере 25 млн рублей. Это пока только один эпизод, который вменяют Васильеву, уточнил источник «Известий». Обыски в здании ФТС шли целый день — из управления изымались все документы и контракты, заключенные ЦИТТУ в последние годы и, в частности, подписанные Васильевым. На фоне их анализа в деле могут появиться и иные эпизоды взяток, предположил источник…
…Судя по указанным на сайте должностным обязанностям Васильева, именно на нем лежала координация и внедрение всех информационных технологий в таможне, а также подпись всех заключаемых ведомством контрактов и договоров в этой сфере.
По данным источника «Известий», знакомого с материалами следствия, в ФСБ полагают, что коррупция в «цифровом» блоке ФТС в отношении распределения контрактов могла носить системный характер. Под подозрением десятки контрактов за последние несколько лет, уточнил собеседник издания.»
Цифровизация еще пять лет назад была объявлена темой с высочайшим коррупционным риском, откаты в ней достигают 70%, полагает Кирилл Кабанов… — Откаты в этой сфере большие, потому что проекты глобальные и многомиллиардные. Есть огромное «цифровое» лобби — больше десятка IT-компаний занимаются освоением госбюджета, и эти компании в свою очередь контролируются кругом должностных лиц, — подчеркнул он.»
Простите за длинную выдержку, но все эти сведения очень важны. Сразу по нескольким причинам.
Первая, которая на поверхности - у ФТС до сих пор нет официального главы. Нынешний «и.о.», Руслан Давыдов - бывший заместитель еще 10 февраля 2023 года потерявшего свое место Владимира Булавина. Разумеется, Давыдову хотелось бы перевести свой статус из временного в постоянный, но именно задержание Васильева бьет по «и.о.» больше всех. Почему? Тема цифровизации уже не первый год - главный PR-ход Руслана Давыдова, еще в его бытность замом. Чуть ли не еженедельно в крупных изданиях и на официальном сайте ФТС появлялись однотипные интервью, в которых сначала зам, а потом и.о. хвастал какими-то нереальными показателями из разряда «три секунды на контроль рисков».
Цифровизацией в рядах ФТС кичился не только Давыдов. Так, экс-начальник Управления по борьбе с коррупцией Дмитрий Мурышов хвастался, что цифровизация, собственно, помогает с этой самой коррупцией бороться. А меньше чем через год сам «залетел» в СИЗО. За взятку. Теперь сидит и жалуется на условия в камере, куда его посадили к уголовникам.
Судьба не лишена иронии...
Впрочем, все это менее важно, чем дальнейшие шаги по очистке таможни. И я говорю не о новых посадках, а об изменении въевшейся застарелой ржавчиной в само сердце нашей экономики системы работы ФТС.
Прежде всего, слом идиотской палочной системы. Да, эта тема не нова, но «палки» как были, так и остаются главным стимулом давления на бизнес. О чем вообще можно говорить, если ФТС на регулярной основе хвастается «собираемостью штрафов»?!
Вот, первый попавшийся на глаза пример - отчет за 2016 год с официального сайта:
«…взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 4,3 млрд рублей (на 13% больше, чем в 2015 году);»
Они на полном серьезе хвастаются тем, что собирают больше штрафов!
Но ведь это - провал, это документированный факт неэффективности вашей работы! Это значит, что как правоохранительный орган, вы несостоятельны - раз доводите дело до штрафов, то есть не успеваете пресечь нарушение закона!
Я уж не говорю, что эти штрафы не из воздуха берутся, а так или иначе ложатся на плечи конечных покупателей и налогоплательщиков - так чем вы хвастаетесь?! И перед кем?! Вы должны делать так, чтобы вообще никаких штрафов не было, потому что система просто не допустит правонарушения, а вы тут на наши налоги фикцию разводите, еще и бахвалитесь, как ловко это делаете!
Ну и отдельно - любой специалист, хоть немного сталкивающийся по своей работе с таможней, прекрасно понимает, о каких таких штрафах за какие такие «страшные преступления» идет речь.
ФТС за годы своей работы наплодило какое-то кошмарное количество зачастую уже устаревших, зачастую прямо противоречащих себе, зачастую абсурдных и бесполезных предписаний, распоряжений и приказов. Эта ситуация напоминает правовую систему Древнего Рима до императора Юстиниана - когда новые должностные лица, заступающие на пост, издавали новые эдикты, а старые при этом формально продолжали действовать, с каждым годом все сильнее запутывая законодательство.
Очень яркий пример - ситуация с отчетностью складов временного хранения (тоже вся цифровизированная, разумеется). Таможня на полном серьезе требует со склада (Склада!) отчетность по детальному содержанию грузов, в которые склад и заглядывать-то не имеет права. Поэтому, чтобы дать какую-то возможность складу выполнить свои же приказы, таможня… Сама сообщает складу эти сведения. А потом требует их назад.
Понимаете всю степень шизофрении?
И ладно бы на этом остановиться - таможня в своих приказах на полном серьезе требует уже после подачи - да что там, уже после завершения полного цикла обработки груза и выпуска его со склада - привести в единый вид все отчеты, подававшиеся на основании разных документов - сначала вообще транспортных, содержащих общую информацию, затем подробных таможенных же документов.
А за любое различие, хоть в лишней запятой - тот самый штраф.
Так вот, если следующим шагом со стороны власти России будет открытый курс на отмену подобного бреда - значит все эти посадки не зря. Если же система таможенной работы останется все в том же виде, то будут меняться только фамилии на визитках.
Вот и поглядим.
P.S. Упомянутый мной правовой кризис Древнего Рима в итоге привел к Кодификации Юстиниана - что стало настоящим памятником Древнеримского Права, вошло в историю, стало основой для множества правовых решений по всему миру, и до сих пор изучается в институтах. Такой же шанс сейчас есть и у таможни - отменить принцип палочного наказания, намеренно запутанной нормативной базы и назначения штрафов по формальному основанию, за каждый чих - и выстраивать эффективную систему работы.
И да - на основе цифровизации. Не коррупционной, как у Васильева и Мурышова, и не глянцевой, как у Давыдова - а реальной. Без афиллированных компаний, однодневок, родственников и устаревших решений.
Комментарии
"А за любое различие, хоть в лишней запятой - тот самый штраф."
Вам бухгалтерия в зарплате лишнюю запятую воткнула бы на пару циферок влево - вот пукан то рвануло бы из-за такого пустяка, да?
Вопрос - откуда взялась эта запятая. Сейчас не знаю - но раньше скажем в медицине в отчетах для страховой - надо было обязательно указывать адрес по КЛАДР. Т,е аккуратно разбить адрес на секции и поставить запятые. Кто использовал КЛАДР - тот знает что не всегда можно точно узнать район - например г.Москва, который и субьектом РФ является, и населенным пунктом и т.п. В итоге за неверный адрес вписывался штраф - условно в 30 руб. Но вот за ошибки в врачебной рекомендации - например неверное написал дозировку - типа не 2*50 мг, а 1*100мк штраф ненамногим больше - 50 руб был.. Получается - что ошибка в адресе - почти что равноценна ошибке фармацевта по "важности". Так вот - вопрос - а почему нельзя было зашить сразу в программу оформления листов - сразу контроль на КЛАДР ? Этот вопрос оставался без ответа. Ведь есть ньюанс - до 40% от взимаемых штрафов страховая ... может оставить себе на административные цели. Т.е смысл был - себе любимому зарплаты подымать, а не нас больных охранять, и врачей любимых сберегать.. Вероятно и тут такая же история со штрафами - что она есть в KPI исполнителя, которая прямо влияет на его доход
Хлопнули жирную крысу - вот и ладненько.
Главное место выращивания таких остаётся.
Не место красит чела, а чел место (с). Кому-то и "за державу обидно".
Главное деньги. Под них все такие места заточены.
Все так и есть. Просто таможня превратилась из правоохранительного органа в фискальную. Главное -показатели, сколько выявили и доначислили в закрома.
Приведу пример. Ввозятся ферментаторы для брожения вина. Это огромные емкости с рубашками охлаждения и нагрева, электронными блоками контроля температуры процесса внутри, датчиками и т.д. Ввозятся под кодом оборудования, где процесс приготовления вина происходит путем выдержки определенного температурного режима.
Таможня проводит проверку и меняет код товара на код, который описывается как код обычного резервуара из стали. Как обычная кастрюля. Зачем?! А затем, что у последнего кода выше пошлина, соответственно импортеру доначисления и административные штрафы.
И никакие технические документы о том, что без контроля температуры на выходе мы получим уксус, а не вино не принимаются. Они бьются в судах до конца. Ибо ПОКАЗАТЕЛИ. И кулуарно говорят, что судов не боятся, потому, что в судах отбивается другой отдел -юридический.
Хо-хо, знакомая история. Мой пример: ксеноновый источник света для медицины мощностью 300 Вт упорно остается в категории кинотеатрального оборудования, таможня не хочет по-другому. На нее смотрит налоговая и начисляет НДС, ибо кино же, не медицина. В итоге имеем чисто медицинскую штуковину, с РУ, и с НДС 20% при этом, а уже от этого иррегулярные проблемы с ЕИС закупок, когда комплект оборудования с этой штуковиной можно либо целиком обложить НДС с 20% (медизделия, хо-хо), либо оценить в 0% и уклонится от уплаты ндс на несколько сот тысяч рублей заодно. А отдельно осветители покупают редко, ибо без сопутствующих парных видеопроцессоров они нафиг не сдались, а ломаются при этом крайне редко, почти никогда. И конечно в кино никто в здравом уме эту штуку не сможет применить, да хотя бы из-за соотношения мощность/цена )
Какой лютый ппц! При наличии РУ?! Класс! Высший пилотаж от "зеленых". Терпения Вам!
Я привык, а вот каждый новый отдел закупок, когда с этим сталкивается, может подофигеть )
На самом деле знаю несколько десятков изделий с имеющимся РУ (артикул с шильды прописан в регистрашке побуквенно) и с НДС 20%. Но они хотя бы не бесполезны сами по себе и растамаживаются под более приличными кодами.
См. личку
А я правильно понимаю, что так называемое Карго - схема ввоза товара в страну, по которой заходит процентов 80 всего, что продается на маркетплейсах, это чисто коррупционная схема?
Абсолютно
Интересная работа. Информативно. Спасибо.
С таможней сталкивался когда пригнал пару машин из Канады, с аукциона брал - одну себе, одну на продажу.
В 2008 году. Был свободен, решил развлечься, покататься немного. Купил на аукционе пару тачек, упаковал в контейнер и отправил в Финляндию.
Первую пригнал, растаможил. Перегоняю вторую, все в течение недели. Дороги были не очень и очередь на границе 12 часов, тяжеловато - примерно в полтора раза ниже средняя скорость оказалась чем в Канаде при перегоне.
Пригнал на пост, прошёл осмотр, оставил на платной стоянке в таможенном посту(такая была кормушка у таможни), через 3 дня еду забирать на пост а мне говорят заводим на тебя уголовное дело - ты нарушил закон, не пригнал машину с границы.
Я говорю - а ничего что она у вас на стоянке стоит на посту, есть заключение тех осмотра, оплата стоянки? От подобной наглости конечно удивился. Ладно бы попросили на лапу, но заводить дело из воздуха.... На полный понт. Типа какой то бегунок не заполнен. Хуцпа, короче. Без заполненных бегунков с поста не выпускают и их сдаёшь на выходе.
Заполнили протокол какой то там, написал что не согласен. Забрал машину и уехал.
Вызвали потом в Москву, в глав таможню. Объяснил, поговорили нормально. Говорю - у вас на таможенном посту в Александрове, похоже что идиоты работают лепить такие уголовные дела. Попросили бы подарок или на лапу - но вот так закатывать уголовное дело на человека который разово пару машин себе привёз это перебор. Завели бы там лавку какую, с агентом, чтоб за умеренную плату не терять 2 дня на посту. Все же оплачено, заполненить одну бумагу мнут жопу 2 дня. Дикие нравы, в общем.
В итоге, предложили оплатить штраф 500 руб за админ нарушение чтоб не возиться с отказом. Сказали да, у нас там медвежий угол и похоже что на самом деле идиоты работают, что меня удивило, на контрасте с поведением персонала на посту.
Для меня этот перегон был разовым развлечением и с таможней больше не пересекался, но знакомый перегонщик позже сказал что смена на посту потом присела в полном составе за нарушения.
А Ёжик-то наш не в Александрове ли работал?
У нас один целый районный ГИБДД вместе с постом ихним - арестовали, всех, до единого, это было лет 4 назад, щас поотмазались все потихонечку, но - Пост, за что собственно битва была - теперь принадлежит приезжим, работает.
Вся проблема в том, что таможню почему-то считают правоохранительным органом и к тому же имеющим право издавать нормативно-правовые акты. На мой взгляд, таможенный орган категорически не должен издавать какие-то нормативные документы и, тем более трактовать какие-либо нарушения и взымать штрафы. Таможня ВСЕГДА была самым коррумпированным ведомством и при существующих порядках таким и останется. Полный бардак с кодификацией товаров полное тому подтверждение. Каждый таможенный дурак трактует товарные коды как хочет, не неся никакой ответственности за свои действия. Обратите внимание, какое огромное количество развелось контор, занимающихся таможенным сопровождением грузов. Это также подтверждает полный бардак с законодательством в этой области и дикую коррупцию.
Беда в том, что если чиновник от таможни занимается нагибом по коду в сторону повышения пошлины, то ему ничего не будет. Ну выиграл суд импортер во всех инстанциях, ну молодец, потратил денег, времени больше года. Ну вернем ему доначисленное. Но если инспектор мог, но не повысил, то тогда ему лишения премии и тд.
Неужели в таможне присутствуют взяточники! Какой кошмар.
Ты сейчас за попытку дискредитации присесть рискуешь. Наши таможенники самые честные и бескорыстные таможенники в мире! А кто не такой - тот не наш, я уверен...
У нас случайно задержали 3,5(три с половиной) тонны кокаина в Эквадорских бананах на сумму в 500 000(пол миллиарда) долларов, который шёл в Питер.
Как вы думаете будут ли контрабандисты посылать такой дорогой груз, напомню, 500 000 баксов, не будучи полностью уверенными что таможня его пропустит?
Ещё раз, речь не про палёные трусы фирмы адибас и не про растаможку под другим таможенным кодом, речь про наркотики и про тысячи загубленных жизней.
Три нуля пропустили... за такое конечно нужно строго вышку, с отсрочкой исполнения лет 10, мало ли, ошибка.
Это на город среднего размера хватит, подсадить.
Еще б поискать лазейки в базу фтс, через которые записывают сведения о якобы растаможке, которой реально не было, для ваоза всякого барахла. Это ведь тоже айтишники:))
Хоспади, да это везде так, все кичатся суммой наложенных/взысканных штрафов. Наверно, потому что это бизнес.
Организованную таможенную службу создали при Алексее Михайловиче Романове.. но ошибочно приписываемые Петру I выше слова о таможенниках точно отражают отношение бизнеса к этому чиновничеству... Сам сталкивался недолго с этой конторой... и скажу вам что это ПЦ...
Я думаю история сильно раньше возникла (В старину таможню называли мытня, мытница. По летописям она всплыла в IX веке - т.е. еще до Рюриковичей. Так в договоре Олега с византийцами встречается слово «мыт», из чего видно, что древним русским был уже тогда известен сбор. Следующий походы 907 г. и 911 г. увенчались договором Олега с византийскими императорами. Согласно им греки выплачивали контрибуцию, освобождали русских купцов от уплаты мыта (до 10 % от цены привозного товара), брали на себя содержание каждого русского купца в течение полугода (общее число купцов не должно было превышать 50 человек) и т.д. ). Слово таможня кстати - тюркское - после разгрома Руси татаро-монголами в XIII веке таможенную политику проводили отдельные княжеств, а от тюрского слова тамга произошел глагол тамжить т.е. взыскивать пошлину тамгу. Место на рынке или ярмарки где тамжили товар, стало называться таможней. Да и в Европе так же - например - почти каждый из европейских городов - от Бремена до Копенгагена - взимали нехилую мзду за проезд, т.е. таможенные пошлины - поскольку стояли на реках (раньше реки заменяли собой дороги - ибо никто грунтовки специально по лесам и полям не прокладывал). В Ганзейский союз входило - почти 200 городов. Да и в Азии - весь сыр бор Тамерлана и Тимуридов был - пройдет ли шелковый путь через степь, или зарулит в его любимый Самарканд, как раз для произведения на месте "таможенных отчислений".. А чтобы не было альтернатив - во время своих походов Тамерлан практически стёр с лица земли все торговые города Прикаспия и Причерноморья, в результате чего эта новая северная ветвь Шёлкового Пути оказалась заброшенной... Брали свою часть и новгородские ушкуйники, и псковская республика и много кто..
Скорее всего слили выгоревшего сотрудника. Крысы там сидят выше и жирнее.
Встречался я с таможенниками году так в 2012. Им моя посылка показалась подозрительной. Мол у вас пружины похожи на детали оружия. У меня аж глаз задёргался, я ему высказал, видел ли он вообще пружину от АК и в курсе ли он , что они производятся у нас и открыто продаются в охотничьих магазинах. Не говоря уже про ганзу. Пришлось мне в рабочее время гонять сначала на почту центральную, затем в одно отделение, а затем в таможню на другом конце города. Телефоны у них там не берутся разумеется.
Цифровизация в принципе в любой сфере и отрасли весьма сомнительна, ибо изначально целью заявляется не какая-то бизнес или гос необходимость, а тупо использование цифровых технологий, во благо или вред-не важно. Т.е. средство у цифровизаторов подменяет цели.
Это можно было понять (но не принять) во времена Дмитрия Айфоновича, но сейчас уже пора бы одуматься, и эту компанейщину свернуть.
Не несите ерунды.
Если это так, то с успехом можно отказаться и от бумажной бухгалтерии. Достаточно простого узелкового письма в качестве сопроводиловки, а остальное на словах экспедитор передаст.
интересно, а осталось в перечне товаров такая хрень:
- сахар - таможенный сбор Х рублей
- сахар белый - таможенный сбор Х*3 рублей
помню эту вакханалию с 90х, сейчас не следил
там был волшебный выбор - как задеклалировать :) и стоил этот выбор 0,5 Х :)
Зато на вывоз таможня "без проблем" работает.Пиши любую фигню и вали-твои проблемы если там тормознут))). .в расчеты можно закладывать "партия товара"выброшена "в ущелье")))
у меня на таможне тоже был дивный случай
не приняли оригинал письма, потому что в инструкции написано, что подаётся копия заверенная директором