Социальный контракт. Рецепт по спасению рождаемости

Ладно, вот вам рабочая идея. Она, конечно, неосуществима сегодня и пахнет махровым тоталитаризмом и отчасти феодализмом.

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ.

Заключается между государством и семьей.

Обязательства семьи: родить в течение условленного срока и воспитывать до достижения совершеннолетия N детей.

Обязательства государства: предоставление (по запросу) жилья и определенных денежных субсидий.

Жилье предоставляется в бесплатную аренду на время действия контракта. Площадь зависит от количества детей, предусмотренных контрактом. Местонахождение жилья: пул населенных пунктов (их районов), участвующих в программе. Тем самым государство может способствовать направлению людских ресурсов в нужные ему регионы.

Условия зависят от следующих обстоятельств.

1. Количество детей по контракту.

Чем больше детей, тем больше субсидия. Но не линейно. Например, на трех она может быть больше, чем на двух пропорционально. Но на пятерых она не станет в пять раз больше, чем на одного, она будет пропорционально ниже.

Это нужно для того, чтобы никто не пытался сделать субсидию единственным средством существования в ущерб качеству воспитания. Впрочем, возможно заключение дополнительного соглашения, предусматривающего выплаты в большем размере, при решении специальной комиссии, которая установит, что в данной конкретной семье субсидирование большого количества детей социально оправдано.

2. Выбор места проживания семьей, заключившей контракт, из пула таких мест.

Что это? Если государство заинтересовано в притоке рабочей силы в Большой Камень Приморского края, где строится судостроительный завод, то субсидия будет больше, нежели чем в Московской области.

Возможность получить жилье по контракту должна иметься во всех крупных и средних населенных пунктах. Но не должно быть предусмотрено такое жилье, которое на момент подписания контракта является дорогостоящим, например, расположено в центре Москвы. На окраинах можно.

Кроме того, по отдельной договоренности следует предусмотреть возможность заключения контракта с получением жилья в населенных пунктах, не входящих в пул.

Да, размер жилья. Количество жилых комнат равно количеству людей минус один. С жилой площадью не меньше чем.

3. Размер субсидии.

Размер субсидии следует определить в процентах к показателю средней зарплаты для региона, в котором предоставляется жилье.

Размер субсидии не должен позволять не работать обоим членам семьи. Ни при каком количестве детей. Исключения в крайних вариантах предусмотреть.

 Можно в качестве условия, от которого зависит размер субсидии, предусмотреть работу одного (или двух) супругов на определенной должности. Например, ты выбрал Нарьян-Мар и получаешь NNN денег. Но если ты при этом еще и врач-терапевт, то NNN+NN.

В целом данная субсидия должна покрывать сумму содержания детей в данном регионе на среднем для него уровне на 50%. Также в зависимости от возраста ребенка. То есть, взвешенная потребительская корзина на содержание одного ребенка, включающая основные потребности и некий минимальный набор дополнительных, деленная на два.

В случае отказа семьи от бесплатного арендного жилья субсидия повышается на стоимость аренды аналогичного. Например, семья имела по контракту жилье в Омске, затем переехала в Краснодар в собственное жилье. Компенсацию будет получать по уровню аренды жилья , аналогичного контрактному для Краснодара.

4. Изменение условий контракта.

Можно переехать в другой населенный пункт из пула. При этом изменяется размер субсидии.

Можно изменить количество детей.

Можно расторгнуть контракт со стороны семьи. Без детей – просто выметайтесь из арендного жилья.

В случае развода оба бывших члена семьи теряют право на арендное жилье. Однако право на субсидию остается у тех членов бывшей семьи, которые оставляют за собой детей пропорциональным образом. Алименты в случае заключения социального контракта отменяются.

Возможна замена стороны контракта. Так любовник вашей жены может после расторжения вашего брака стать вместо вас стороной контракта и перенять все ваши права и обязательства как коллективная сторона контракта. За исключением, конечно, ваших прав как биологического отца, но это учитывается не контрактом, а иными нормами законодательства.

5. Источники финансирования.

Государство для исполнения таких социальных контрактов должно построить за счет собственного бюджета просто массу жилья в большинстве населенных пунктов. И управлять им как собственник и арендодатель, что влечет еще немалые расходы при отсутствии арендной платы. Это триллионы. И этих денег у нас сейчас нет. Что и делает идею фактически невыполнимой. Но….

Также должны быть предусмотрены средства на выполнение обязательств по исключениям из общей практики. Например, подсъем жилья на рынке при отсутствии собственного фонда.

К чему это всё приведет?

В случае успеха программы государство сумеет полностью регулировать рождаемость и количество населения в среднесроке, на 30-50 лет. Достичь СКР=3 – без проблем. Можно и четыре при необходимости.

Вместе с тем, государство неизбежно превратится в крупнейшего лендлорда. Ибо станет владеть бОльшей частью жилья в стране. Это тоталитаризм. Более того, оно прикрепит людей к конкретной земле. Это уже признаки феодализма.

Цены на жилье и на аренду на свободном рынке упадут сильно. Ибо значительная часть (а по итогу почти все) клиентов уйдет с рынка. Банки с ипотекой кровавыми слезами заплачут.

Да, те, кто уже вписаться не может, будут обижены, но они умрут через 20-30 лет, для остальных это будет равными условиями.

Понятно, что банкет весь за счет налогов и земельной ренты. То есть, эти средства возьмут у граждан же, чтобы затем распределить их между гражданами, но по другим правилам. Это еще больше сокращает финансовую независимость граждан, то есть, свободу.

PS. Обратите внимание. Мой вариант не предусматривает никаких запретов и репрессий вообще. Но он, конечно, запредельно дорог. Как считаете, нам придется такой вариант в конечном счете избрать?