Как в СССР за границу выезжали

Я путешествовать люблю. Кто-то считает это наличием " гена бродяжничества" . Кто-то осуждает охоту к перемене мест. Ну и пусть. Возможность легко ездить по миру, лично я, считаю огромным достижением произошедших перемен. Да, да знаю, что только 15 процентов имеют загранпаспорта, знаю, что только 5 процентов посещают дальнее зарубежье. Знаю.       

А вот давайте - ка освежим в памяти, как с этим вопросом было в СССР, как выглядели правила поездки советского человека за границу?                                                                                                        Гражданам РФ, никогда в СССР не жившим покажется  это диким бредом. Или злобной антисоветской выдумкой. Ничего подобно, в  СССР это было вполне себе реальностью.

Советский гражданин правом на поездку за границу не обладал. Он должен был выпрашивать милостивое разрешение на такую поездку. При каких же условиях советский человек мог надеяться такое разрешение получить?                                                                                                                                                                   Во первых нужно было ОСНОВАНИЕ для поездки за рубеж.  Мы то уже давно привыкли, что таким основанием является вот моё собственное желание и никаких других не требуется. В СССР повторюсь ваше желание, это  не основание.         .                   

А основаниям являлось:

1) ходатайство вашей организации о разрешении направить вас в загранкомандировку,  

2) ходатайство вашей организации о разрешении продать вам путевку в заграничную туристическую поездку или в заграничный дом отдыха, причём сам гражданин был лишён права выбирать в какую именно страну ему желательно бы получить путёвку.

3) частное приглашение, причём не абы кого, а только от иностранцев, вступивших в брак с советскими гражданами, и от близких родственников, проживающих за границей. Разрешение на выезд давали следующие органы.

В первом случае - Комиссия по выездам за границу при ЦК КПСС  

Во втором - комиссия по выездам за границу в горкоме, обкоме или ЦК компартии союзной республики.

В третьем случае - Отдел виз и регистраций (ОВИР)

Получение разрешения только предварительный этап, но и на нём уже отсеивались многие. Сейчас за рубеж могут не выпустить по строго определённым основаниям, абсолютно прозрачным для граждан. (Ну, например, по решению судебных приставов.)  Причём отказ всегда мотивирован и может быть обжалован в суде.

В СССР отказывали в зарубежной поездке по непонятным причинам и без объяснений, без мотивации. Обжалованию такой отказ не подлежал. Вот "невыездной" ты и всё.

А почему?

А вот этого тебе знать не положено.

Ну ладно.

Разрешение получено и начинается второй этап. Оформление выездного дела. Да-да, на каждого гражданина СССР, выезжавшего за рубеж заводилось отдельное дело. Дело включало в себя

1) Характеристику для выезда за рубеж Характеристика должна была быть подписана "треугольником" предприятия : директор завода, секретарь профкома, секретарь парткома. Понимаете? Не вы, а какой-то партком и профком организации решали ехать вам за границу или нет. Нормально? Ну, ясен пень, без взяток такие вопросы не решались. И деньги надо было сунуть и из - за границы сувенир дорогой привезти. Иначе же больше не разрешат.

Характеристика ( если вы вообще её получили) направлялась в райком КПСС. В Комиссию по выездам за границу. Туда надо было являться лично. Там сидели три человека, как правило, пенсионного возраста. Они придирчиво допрашивали вас: зачем вам за границу?

Нормальный ответ нормального человека: "Просто захотелось" не прокатывал. Затем задавали всякие вопросы типа:

"Кто генеральный секретарь компартии Болгарии" ( и попробуй не ответь)

Если вы произвели на этих заседателей благоприятное впечатление, то они запишут в протоколе "Рекомендуется для поездки" На основании этой записи первый секретарь райкома согласует вашу характеристику.

Ура!

Но погодите радоваться- это мы с вами только характеристику согласовали. А впереди ещё ого-го сколько работы. Ведь характеристика это только первая бумажка в "выездном деле". Далее туда надо присовокупить:

2) "Объективку" - в двух экземплярах: основные биографические данные и хронологический перечень всех мест учебы и работы с указанием занимавшихся должностей.

3) Справка о состоянии здоровья, где должно быть записано "практически здоров" и помечено, что справка выдана в связи с поездкой в такую-то страну на такой-то срок. Для получения этой справки вы должны пройти осмотр у врачей ряда специальностей, сделать анализы крови и мочи. Справку подписывают лечащий врач и главный врач или его заместитель.

4) Шесть фотокарточек.

5) Обоснование необходимости поездки.

6) Приглашение ( если едете с частным визитом)

7) План вашей деятельности во время пребывания за границей. Посмотрите ещё раз на этот перечень. Вдумайтесь в него. Кто, зачем, почему придумал подвергать взрослых людей таким унижениям?  Прикиньте это на себя. 

Если вы решили, что "выездное дело" вот этими семью документами наконец то заканчивается, то вы здорово ошиблись. Потому, что после возвращения из-за рубежа вы должны представить отчёт о своёй поездке.

А если ездили в командировку то два отчёта : краткий ( в течении трёх дней по возвращению) и полный ( в течении месяца)

И вот "выездное дело" оформлено, все нужные взятки розданы. Теперь ваша организация направляет его в соответствующий партийный орган. В обком например. С приложением справки из жэка о том, что вы действительно проживаете по такому-то адресу и прописаны там с такого-то года, а также справки с места работы о вашей должности с указанием размера месячного оклада и о том, что вам причитается отпуск на столько-то рабочих дней.

Дело в обком направляется не абы когда. Установлены были сроки представления выездных документов: при поездках в капиталистические страны - за 45 дней до даты выезда, в социалистические страны - за 30 дней.

Вот так.

А вы как хотели? А почему так долго. А потому, что возни с вами много. Вот в каком порядке ваше дело будут рассматривать в обкоме Оно поступит к двум референтам: одному, ведающему выездами сотрудников вашей отрасли, и другому, ведающему выездами в ту страну, куда вы набрались наглости умолять о выезде.

Первый направит дело на просмотр в соответствующий отраслевой отдел обкома.

Второй, если вы собираетесь выезжать в капиталистическую страну, направит в соответствующее управление КГБ запрос с просьбой сообщить, не имеется ли возражений против вашего выезда.

Если вы собираетесь ехать в страну Варшавского Договора, КГБ не запрашивали. Если всё в порядке - вас вызовут на беседу. Там дадут прочитать и подписать многостраничный текст правил поведения советских граждан за границей.

Например: не иметь личных дел с местным населением, опасаться провокаций и по всем вопросам обращаться к советской администрации, в поездке не оставаться ночью в купе с иностранцем другого пола и просить проводника перевести вас в другое купе; а также без особого на то указания не иметь дел с коммунистами в стране пребывания и не посещать их собраний, поодиночке нигде не ходить, только группой ну и т п.

Ну наконец решение принято, вас согласились отпустить ненадолго погулять вне СССР.

Копия этого решения идёт в ОВИР откуда вам на предприятие спецпочтой присылают ваш загранпаспорт ( дома он у вас не хранился. Запрещено.)

На предприятии вам выдадут загранпаспорт под расписку ( кстати к этому моменту въездная и выездная визы там уже проставлены) заберут ваш внутренний паспорт, а так же партбилет или комсомольский билет.

Валюту получите строго по норме. Получите уже в самолёте из рук главы группы. Её мало. В зависимости от страны куда вы летите, но никогда не свыше 300 долларов.

Да, кстати, если вы едете по третьему варианту ( т.е не командировка или турпоездка, а частный визит по вызову) то уплатите выездную пошлину - 200 рублей. Это как раз примерно среднемесячная зарплата в СССР. Вот такой и был порядок выезда из СССР . Нравится? Мне лично...категорически нет !