Поговорим про этот ужасный бюджетный дефицит, сложившийся в нашей с вами стране с порванной в клочья экономикой.
Вы же слышали все эти цифры. И вы скажете - конечно, слышали, и не от иностранных агентов, а от самого Силуанова. И таки да, я соглашусь с вами. Но понимаете в чем дело... нам говорят о дефиците федерального бюджета (ФБ). Но... это не наше всё. Да. Федеральный бюджет - это лишь часть всей бюджетной системы Российской Федерации. Причём, как сказать... она занимает даже не 90 и не 80 процентов.
А теперь смотрите, что мы имеем еще. К примеру, консолидированные бюджеты субъектов Федерации и муниципальных образований. Которые вместе с федеральным бюджетом образуют консолидированный бюджет Российской Федерации. А еще есть бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. К ним относятся: а) бюджет Пенсионного фонда РФ б) бюджет Фонда социального страхования РФ в) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
И вот это все вместе друг с другом совокупно образует Бюджетную систему Российской Федерации (БС).
Вот просто для примера. Доходы ФБ на май 2023 года (накопленным итогом) составили 9 818,7 млрд руб. Доходы БС на май 2023 года составили 16 641,1 млрд руб. Есть разница? Есть разница.
Поехали дальше. Мы помним, что Формированию значительного дефицита ФБ в начале 2023 г. способствовали слабая динамика поступлений (в основном нефтегазовых) и интенсификация исполнения расходов ФБ. Часть исполненных расходов ФБ в первом полугодии 2023 г. представляла собой предоставленные внебюджетным фондам и региональным бюджетам трансферты, за счет которых сами расходы в рамках региональных бюджетов и внебюджетных фондов не были осуществлены, в результате чего дефицит БС сложился меньше дефицита ФБ. Таким образом, для понимания эффектов бюджетной политики значение имеет исполнение БС в целом.
По оценкам Банка России на основе данных системы «Электронный бюджет», дефицит БС в первом полугодии 2023 г. сложился на уровне 1,9–2,0 трлн руб. А дефицит ФБ - 2,6 трлн руб. Начинаете вникать? На уровне региональных бюджетов и внебюджетных фондов сложился профицит 0,6 трлн руб. за счет относительно позитивной динамики поступления собственных доходов и нераспределенных в рамках собственных расходов региональных бюджетов и внебюджетных фондов, а также трансфертов, полученных от федерального центра. Обращаю внимание, что существенная часть налогов распределяется в региональные и местные бюджеты. К примеру, НДФЛ, который в том же 2020 году принес 54% от всех доходов, полученных от продажи нефтегазовой продукции. Нормально, да?
Исторически большая часть сальдо БС локализована на федеральном уровне. Однако в отдельные периоды времени наблюдалось заметное расхождение между сальдо БС и ФБ. Так, скользящее за 12 месяцев сальдо БС оказывалось заметно меньше, чем сальдо ФБ в 2013–2016 гг., – за счет расширения расходных обязательств региональных бюджетов и внебюджетных фондов (исполнение социальных программ и майских указов 2012 г., проведение индексаций социальных трансфертов, финансируемых внебюджетными фондами на фоне приостановки индексаций заработных плат госслужащих и военнослужащих, финансируемых из ФБ) и меньшей устойчивости региональных поступлений к внешним шокам 2015–2016 гг. (рис. В-2). В 2018–2019 гг. наблюдалось сдержанное исполнение расходов региональных бюджетов и внебюджетных фондов на фоне позитивной динамики их доходов (рис. В-2).
С середины 2021 г. наблюдается превышение скользящего за 12 месяцев сальдо ФБ над сальдо БС более чем на 0,5 трлн руб. (рис. В-1, В-2). Федеральный центр активно финансировал противоэпидемические мероприятия, антикризисные расходы, единоразовые выплаты и внеплановые индексации, масштабный объем госзакупок в сфере национальной обороны и безопасности, а также осуществлял авансирования социального характера внебюджетным фондам и регионам, еще не доведённые в полной мере до получателей.
Кроме того, для влияния бюджетной политики на динамику спроса и денежные агрегаты важную роль играют особенности исполнения бюджета в 2023 г.: переход на режим единого налогового платежа (ЕНП) и интенсивное авансирование будущих расходов посредством пополнения остатков на счетах бюджетополучателей в федеральном казначействе без фактического доведения средств до экономики.
Проблема со смещением во времени поступлений доходов в бюджеты в рамках ЕНП проявлялась в основном в январе-феврале 2023 г. Фактор же активного авансирования расходов сверх исторической нормы сохранялся в апреле – июне – по итогам первого полугодия объем недоведенных средств превысил 1,6 трлн рублей. Т.е. часть отраженных в бюджетной отчетности расходов фактически не доведена до экономики и не повлияла на изменение счетов бюджетополучателей в кредитных организациях (они оседают на счетах в Федеральном казначействе).
В итоге мы получаем (с учетом всего вышесказанного) более ограниченное влияние бюджетной политики на экономику и инфляцию в первом полугодии. Не такое, как это представляется из основных данных по исполнению ФБ.
Короче, расходов посчитали несколько больше, чем доходов. Но планомерно их (доходы) будут досчитывать. Так что вы там не шибко сильно реагируйте на страшные слова.
При подготовке использованы материалы Банка России (2023_03_ddcp.pdf (cbr.ru))
Традиционно приглашаю всех на мой уютный канал, посвященный экономике - MarketScreen. Доступно, весело, цинично!
Комментарии
"Поговорим про это ужасный бюджетный дефицит"
-И не говорите, красная икра подорожала ужасно.
Приходится мазать паштет трески )
Блин, у меня лежит в холодильнике, а я про нее забыл. Как бы не испортилась, надо седня доесть.
Полезный материал. ТС спасибо за труд.
Главный "механизм" сохранения темпов развития и стабилизации цен это 1. Абсорбирование впрыснутых рублей в экономику путём привлечения части заработанных гражданами денег в долгосрочные инвестиционные проекты и 2. Ускорение обращения денег внутри экономики.
что касается второго пункта, то здесь самый простой путь ускорения это предоставление услуг - они требуют меньше всего капитальных затрат. Это всякие обучения , сфера красоты, консультации И так далее. В общем деньги должны перетекать из одних рук в другие по некоему внутреннему контуру замыкаясь сами в себе.
первый же пункт, это про то что рано или поздно, деньги в "нижнем частном контуре" экономики начинают укрупняется у глобальных поставщиков товаров и услуг: банки, жкх, Яндекса, вайлбдерисы и прочие агрегаторы. И вот им предлагается часть прибылей "паковать" в долгосрочные внутренние инвестиции - от расширения собственного бизнеса, до скупки ОФЗ РФ, паковать в страховые инструменты.
Ну и конечно и первых, и вторых рынок недвижимости побуждает инвестировать в новые проекты. Высотки в Москва-сити это далеко не про дефицит коммерческой недвижимости, это про стерилизацию и заморозку лишних денег.
цель всех этих методов - замедление инфляции.
иных инструментов у нас просто не имеется. Именно поэтому ЦБ РФ постоянно в своих аналитических записках просто кричит: необходимо развивать инструменты долгосрочных финансовых инструментов.
При эффективном использовании инструментов описанных выше , дефицит Федор бюджета может быть хоть 50% - главное абсорбировать лишне выплеснутое в экономику.
пс. И ещё одно замечание. Россия сейчас находится в стадии развития и модернизации базовой инфраструктуры - и даже в этих условиях, где требуются просто рабочие руки , чувствуется дефицит квалифицированных кадров. К сожалению, деньги (повышение ЗП) уже перестают играть хоть какую-то роль в ускорении или качественном рывке в этом процессе - раньше рукожоп-строитель получал 50т.₽ - сейчас может получать хоть 100т.₽, но его производительность и эффективность остались прежними!! России необходимо проводить тотальное дообучение кадров, их переквалификацию или курсы повышения оных.
Для ускорения обращения денег, нам надо вводить лицензирование любого гражданского "пука". Надо кран поменять в ванной, не меняй сам при возможности, обратись к специалисту и тд в любом вопросе. Гражданам надо развиваться в понимании монетарной политики, нельзя хранить деньги, ведь это кровь экономики и их надо срочно отправлять в оборот. Тогда мы раскрутимся и ускорим экономическое развитие.
Писал об этом тут, схожие тезисы с вашими:
https://aftershock.news/?q=node/1266912
Да, ваше замечание прямо в точку!
здесь необходимо работать с гражданами по части стимулирования их трат - самое выгодное для экономики это всё брать в кредит(как бы это "страшно" не звучало). Наш же гражданин на столько боится нестабильности и долгов, что предпочитает копить на всякие покупки (не все, конечно))). Я вот кредитов жуть боюсь и не хочу - обжегся по молодости. Я коплю , а потом делаю покупку.
Если учесть что существует два-три типа "больших" покупок для среднестатистического адекватного гражданина : машина 1,5-2 млн, Квартира с первоначальным взносом те же 1-2 млн, отпуск на семью тоже не меньше 1 млн руб (ну, и ещё что-то), то можно сказать что очень много денег подморожено на депозитах обычных граждан в банках. Под триллион может выйти...
И эти деньги банк не может инвестировать в долгосрочные проекты - а вдруг "завтра" очередной коллапс и люди ломануться снимать с депозитов!? Банки предлагают долгосрочные депозиты с процентом но при условии что год-три ты не будешь эти деньги требовать.. а нафуя это гражданам?
перейду по вашей ссылке - почитаю , интересно что там.))
...главный вопрос: как деньги объективно привязанны к реальной материи? Какой смысл говорить "нам нужно ххх лиярдов рублей для постройки моста (к примеру). А как рубль приравнять к метру арматурины? Языком!? - ".. нами решено что метр арматуры стоит 3 рубля. А через день торгаш на рынке перепишет цену до 5 рублей, и что вам делать? Опять говорить "на космос денег нет" , на мост " денег нет" ...
Заключается долгосрочный контракт на фиксированную сумму. Если кто-то его нарушит, платит неустойку.
сначала надо поправить Закон
по российской Конституции Биржа главнее, чем Госплан
а как вы так легко собрали воедино цифры, методику подсчета которых меняли?
https://t.me/spydell_finance/4006 и дальше...
спайдел чубатый ципсошник
спасибо. на вопрос ответили по существу )))
В Казани дефицит 5млрд, который покрывается прошлогодними неизрасходованностями.
Дефицит есть, а бюджет в баллансе. А ныть можно, дефицит то есть
Насколько я в теме, местные бюджеты ЕЩЕ БОЛЕЕ дефицитны,
чем федеральный.
И так было всегда.
----------------------------------
Пенсионный фонд тоже сам по себе давно дефицитен.
То есть самостоятельно НЕ может покрыть выплату пенсий.
Нужно уронить рубль до 200 за бакс, вот тогда-то экономика и попрет в гору!
Оптимистичненько. Вот только рубль в результате явной диверсии занял одно из последних (по надежности) мест среди мировых валют. В том числе среди валют стран БРИКС, что объективно означает существенное "проседание" переговорной позиции России при создании альтернативных валюты и системы расчетов. Но это так, о "высоком". Средний производственный (пытающийся "играть" в производство, закупая оборудование) "бизнес" весьма в незавидном положении (мягко говоря).
Так вот, пока реальный оптимизм России (на что, по-видимому, надеется ВПР России) зиждется на весьма плачевном положении экономик как врагов (США+т.н. запад), так и партнеров (в первую очередь Китай). У них проблемы намного более глобальны. И к "пропасти" они идут семимильными (по сравнению с нами) шагами. Но правда, нужно учитывать аксиому из нашей классики:
Каким бы ни был дефицит, строительство нового жилья бьет все мыслимые и немыслимые рекорды, в 2022м был побит очередной рекорд по объему вводимого жилья в России. Причина проста - совместными готовится массовое переселение части граждан Европы и США на безопасную территорию России (что случится в обозримые ~5...10 лет), т.к.:
- сначала начнутся гражданские войны как в Европе, так и в США (тем самым "сцеживая" на безопасные территории нормальных людей, и завлекая на опасные территории ненормальных людей: трансов, нарков, педофилов)
- а после будет геоклиматическая катастрофа (с высокой долей вероятности), которая сметёт с лица Земли львиную долю Европы и США; к слову, прибрежную часть Китая тоже затронет (привет пустующим "мегаполисам-призракам", которые Китай заранее уже отстроил подальше от побережья) + затронет и Питер, и Владивосток
А весь этот цирк про санкции и пр. - для плебса. Люди охотно ведутся. Само собой если Европа и США в ближайшее десятилетие будут демонтированы, торговые мосты лучше обрубить поэтапно заранее, чтобы не так больно было, когда этих регионов попросту не станет.
P.S. "Ой-вэй, зачем гасударственный тайна разглашаешь, да?!" - а я подписку о неразглашении не подписывал, поэтому пишут то, что знаю. У нас свобода слова
К тому же, обо всем этом тот же Жириновский говорил, а он оооочень много чего напророчил, исполняя роль клоуна-инсайдера.
Угу.
А между тем объем фонда ФНБ растет. За счет него дефицит не покрывается ?