France24: "Полиция широко использует превентивные неизбирательные аресты для подавления протестов"

Французская полиция широко использует “превентивные” аресты для подавления протестов против крайне непопулярной пенсионной реформы президента Эммануэля Макрона, согласно отчету главного инспектора тюрем Франции, опубликованному в среду. 

В докладе, который был направлен министру внутренних дел Джеральду Дарманину в прошлом месяце, подчеркиваются “серьезные нарушения основных прав” и выражается обеспокоенность по поводу “тривиализации” содержания под стражей без законных оснований.  

Доклад основан на фактах, полученных в рамках расследований в нескольких полицейских участках Парижа в конце марта с.г., после двух ожесточенных ночных столкновений, спровоцированных решением Макрона провести пенсионную реформу через парламент без голосования. 

В письме, отправленном Дарманину 17 апреля, главный инспектор тюрем Доминика Симоно отметила “тревожные недостатки” в работе сотрудников, проводивших аресты, обвинив руководство полиции и прокуратуры в поощрении “превентивных” – и даже произвольных - арестов. 

“Некоторые офицеры получили инструкции и приказы от своего начальства о проведении неизбирательных арестов в определенных районах (французской) столицы”, - говорится в докладе. Симоно, бывшая журналистка сатирической еженедельной газеты "Le Canard enchaîné", осудила “систематическое использование задержания полицией в качестве метода репрессий”, отметив, что только в 20% случаев аресты заканчивались предъявлением обвинений. 

Масштабные беспорядки после многомесячных массовых протестов против пенсионной реформы возродили давние дебаты о полиции в стране, где отсутствуют проверки деятельности правоохранительных органов, а министра внутренних дел (который должен обеспечивать контрольные и надзорные функции) обычно называют “лучшим полицейским Франции”. 

В письменном ответе инспектору Дарманин оспорил выводы отчета, подчеркнув сложность сбора доказательств правонарушений во время жестоких и хаотичных столкновений.  Он также обвинил Симоно в превышении полномочий, утверждая, что ее офису поручено следить за “условиями” содержания под стражей в полиции, но не за их “целесообразностью”.  

Префект Лоран Нуньес, начальник парижской полиции, неоднократно заявлял, что “превентивных арестов не существует”. В среду он сказал, что чувствует себя “оскорбленным” отчетом Симоно. 

“Я никогда не даю инструкций о проведении превентивных арестов”, - сказал он французской телекомпании Cnews, назвав выводы инспектора “абсолютно ложными”. 

Французская полиция сталкивалась с подобными обвинениями в прошлом, особенно во время протестов "желтых жилетов", которые потрясли первый президентский срок Макрона. Тогда, как и сейчас, критики в лице правозащитников, оппозиции и судейского корпуса обвиняли власти в ограничении права на протест путем злоупотребления своими полномочиями. 

‘Захват судебной власти’ 

В одном только Париже несколько сотен человек были задержаны в течение первых трех дней протестов, спровоцированных решением Макрона обойти парламент 17 марта. Все они, за исключением нескольких, были освобождены в течение 48 часов без предъявления обвинений.

Среди них были “несовершеннолетние, бездомные и другие люди, которые просто проходили мимо митинга”, - сообщила тогда журналистам адвокат Колин Бульон, добавив, что она и другие юристы подадут жалобу на “произвольное задержание”. 

“Судебная власть не подчиняется тем, кто стремится подавить общественное движение”, - говорилось в пресс-релизе Syndicat de la magistrature (второй по величине профсоюз магистратуры Франции) несколько дней спустя, осуждая “незаконное насилие со стороны полиции”, “злоупотребление стражей в полиции” и попытки “захватить судебную власть”. 

Депутаты от левой оппозиции осудили кампанию, направленную на запугивание протестующих угрозами ареста. Они, в частности, отметили неправомерные заявления Дарманина в СМИ о том, что участие в необъявленных акциях протеста является “преступлением”. 

Массовые аресты также привлекли внимание наблюдателей за соблюдением прав человека как внутри страны, так и за рубежом, включая Amnesty International, которая и ранее документировала произвольные аресты французской полицией. 

В разгар беспорядков в конце марта Клэр Хедон, уполномоченная по правам человека во Франции, выступила с заявлением, предостерегающим от неизбирательных арестов и использования тактики “кеттлинга”, которая предполагает окружение демонстрантов и случайных прохожих на ограниченной, очень небольшой площади в качестве метода контроля над толпой. 

Несколько дней спустя комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович выразила свою обеспокоенность в связи с “арестом и содержанием под стражей в полиции некоторых демонстрантов и лиц, находившихся поблизости от демонстраций, как действия, которые не оправдывают вмешательства в право на свободу и безопасность”.