TIMES: Как вооружали Украину

Это большой материал TIMES, описывает на что, пришлось пойти Западу ради вооружения Украины в плане логистики. Масштаб конечно впечатляет, наша задача, чтобы все эти усилия пошли прахом.

Глядя на экран своего компьютера через очки в проволочной оправе, Грег Хартл следит за 18-колесным автомобилем без опознавательных знаков, который проезжает через центр Америки. Данные с устройств спутникового слежения грузовика поступают в его командный центр без окон на военно-воздушной базе Скотт, примерно в 20 милях к востоку от Сент-Луиса, показывая Хартлу каждую остановку, которую делает водитель, а также погоду и дорожные условия впереди. Самое главное, что, поскольку водитель едет в пробках, в час пик и на участках автомагистрали, рядом с ничего не подозревающими путешественниками, Хартл может отслеживать состояние груза: сотен фугасных 155-мм артиллерийских снарядов, направляющихся на Украину.

Гонка за поставку Украине оружия, необходимого для победы над Россией, разворачивается на светящемся экране Хартла в штаб-квартире транспортного командования США (TRANSCOM). Будучи начальником подразделения системы отслеживания транспортных перевозок Армии, он каждый день наблюдает, как десятки грузовиков пересекают американские шоссе, перевозя противотанковые ракеты, ракетные установки, системы противовоздушной обороны и артиллерийские снаряды на воздушные и военно-морские базы. Если грузовик отклоняется от своего маршрута или перерыв в туалет длится подозрительно долго, Хартл получает уведомление в течение нескольких секунд. “У нас есть всевозможные оповещения, для поставок с высоким риском”, - говорит он, поглаживая седеющую бороду. “Если они будут бездействовать слишком долго, мы получим предупреждение. Если прицепы будут откреплены, мы получим предупреждение. Если дверь трейлера откроется, а этого не должно быть, мы получим сигнал тревоги”.

Ничего подобного раньше никогда не происходило. Впервые страна, которая уступает в численности и вооружении гораздо более крупному сопернику, открыто вооружается и обучается почти исключительно своими союзниками. Пентагон заявляет, что миссия по снабжению Украины является крупнейшей санкционированной передачей оружия в истории вооруженных сил США. Только за первые четыре месяца этого года более 1400 грузовиков, 230 самолетов и 11 грузовых судов доставили оружие на Украину.

Чтобы понять, как США и их союзники доставляют этот арсенал, TIME потратил месяцы на беседы с десятками людей в США и Европе, вовлеченных в планирование, производство и распределение военной помощи для Украины. Эти беседы, а также визиты в три штата и три страны для наблюдения за различными элементами операции, показали, что преодолены многие проблемы, связанные с проблемами цепочки поставок, ограниченными производственными возможностями и международной логистикой, чтобы обеспечить Украину тем, в чем она нуждается. Однако остается открытым вопрос, можно ли выполнить миссию достаточно быстро, чтобы обеспечить успех на поле боя.

Затянувшиеся процессы принятия решений в Вашингтоне и европейских столицах замедлили поставки. Оценки американской разведки, опубликованные среди сотен секретных документов, утекших в апреле, описывают тревожную нехватку запасов оружия в Украине. Ракеты для некоторых систем противовоздушной обороны должны закончиться к маю, в то время как положение украинской армии в осажденном восточном городе Бахмут было признано “катастрофическим”, из-за обстрелов российской артиллерией. Обнародованные данные подтверждают многое из того, что президент Владимир Зеленский и другие украинские официальные лица говорили больше года: их силам нужно больше всего, и быстро.

Цена за его доставку ошеломляюще высока. Налогоплательщики США потратили 35,4 миллиарда долларов на помощь Украине в области безопасности с момента вторжения России 24 февраля 2022 года - более 3 миллионов долларов в час. Некоторые республиканцы спрашивают, как долго могут продолжаться эти расходы. Стратегические затраты также нельзя игнорировать. Военные признают, что миссии США по снабжению в Тихом океане, на Ближнем Востоке или в других частях земного шара иногда переносятся, из-за приоритета, отдаваемого Украине. “Что сейчас вызывает трудности, так это просто объем требований, включая резкий рост требований Украины”, - говорит генерал-майор Лора Лендерман, директор по операциям TRANSCOM. “Мы продолжим усилия. Но есть риск ”.

Миссия по снабжению сейчас переживает критический момент. После ослабления российского натиска зимой украинские военные находятся на пороге начала контрнаступления. Арсенал американского производства должен попасть в руки украинцев заблаговременно. Если Украина сможет вернуть удерживаемую Россией территорию, то ее армия может попытаться разорвать российский сухопутный мост в Крым, создав оптимальные условия для переговоров о прекращении огня. Но если контрнаступление провалится, оппозиция для неограниченной поддержки украинцев может усилиться. Администрация Байдена считает, что то, что произойдет в ближайшие месяцы, может повлиять на исход войны и, возможно, на будущее самой Европы.

В Глобальном операционном центре TRANSCOM на шести больших плоских экранах в режиме реального времени отображается информация и карты, показывающие статус поставок за день. Это напоминает огромный театр с подрядчиками, гражданскими аналитиками и военнослужащими в форме, сидящими рядами. Информация, безостановочно поступающая в зашифрованную компьютерную сеть, проявляется в виде блок-схем, моделей логистики и статистики, которые командиры должны тщательно изучить. Решения, принимаемые в этом зале, часто оказывают эффект домино на движение поставок по всему миру.

Каждая оценка зависит от целого ряда данных: запасов, систем снабжения, дат поставок и норм потребления. США обладают глубокими и всесторонними знаниями о состоянии вооруженных сил Украины благодаря ежедневному обмену информацией. Внутреннее приложение Министерства обороны, получившее название ADVANA, содержит алгоритмы, которые определяют логистику и рассчитывают количество боеприпасов, чтобы США и союзники могли опережать потребности Украины. И одним из самых насущных вопросов на протяжении всей войны были поставки артиллерии и снарядов.

США провели последние два десятилетия, ведя войны с оружием, поддерживаемым технологиями информационного века — спутниками, датчиками и компьютерными чипами. Конфликт на Украине больше напоминает изнурительную позиционную войну на западном фронте Первой мировой войны. Борьба ведется в основном в артиллерийских дуэлях, каждая сторона обстреливает другую снарядами на больших расстояниях. Украинские артиллерийские подразделения сталкиваются с глубоким недостатком, поскольку количество 152-мм снарядов для устаревших артиллерийских орудий советских времен сократилось. США и европейские союзники предоставили Украине новые 155-мм пушки и снаряды, но этого все еще недостаточно. У украинцев так мало артиллерийских снарядов, что они их жестко распределяют, согласно письма, которое министр обороны Украины Алексей Резников направил членам Европейского союза в марте. Силы Резникова выпускают около 3000 снарядов в день, по его словам, в то время как русские выпускают в четыре раза больше.

Несмотря на это, уровень потребления артиллерии Киевом намного превышает производственные мощности Америки. Американские военные совершили налет на существующие артиллерийские запасы в Германии, Южной Корее и Израиле, чтобы удовлетворить украинский спрос. В целом администрация Байдена уже отправила на Украину более 1 миллиона снарядов. “Наш запас того, что мы можем отправить, подходит к концу”, - сказал TIME высокопоставленный представитель министерства обороны США. Через две недели после письма Резникова ЕС объявил о сделке на 2 миллиарда долларов на разграбление своих собственных арсеналов и отправку 1 миллиона артиллерийских снарядов в течение следующих 12 месяцев.

В то же время США восстанавливают свои промышленные объекты времен холодной войны для производства оружия. “Мы не видели таких объемов производства десятилетиями”, - говорит Марк Кансиан, полковник морской пехоты в отставке, который сейчас является старшим советником в Центре стратегических и международных исследований. “Подобные изменения имеют долгосрочные последствия”. Байден четыре раза призывал власти в соответствии с Законом об оборонном производстве мобилизовать мощности частного производства боеприпасов, ракет и беспилотных летательных аппаратов в США, в то же время 2 миллиарда долларов выделяются на расширение и модернизацию производственных мощностей.

Завод по производству боеприпасов армии Скрэнтона в Пенсильвании оказывается в центре этой трансформации. Армия приобрела завод в 1951 году после того, как он был заброшен в течение нескольких лет, и переоборудовала его для производства артиллерийских снарядов во время Корейской войны. В то время в США было 86 заводов по производству военных боеприпасов в рамках промышленной мобилизации, предназначенной для удовлетворения потребностей военного времени. Сейчас их всего пять. Примерно 300 сотрудников работают круглосуточно, пять дней в неделю, в 15-акровом комплексе зданий из красного кирпича, где столетие назад ремонтировали паровозы. "Я СПЕЦИАЛИСТ ПО ВЗРЫВОТЕХНИКЕ", - гласит надпись на черной футболке на кресле оператора станка. "ЕСЛИ ВЫ ВИДИТЕ, ЧТО Я БЕГУ, ПОСТАРАЙТЕСЬ НЕ ОТСТАВАТЬ".

Партии артиллерийских снарядов, предназначенных для ВСУ, прокладывают свой путь по змеевидной производственной линии, через печи размером с дом, нагретые до 2000 ° F, и промышленное оборудование, которое сгибает, растягивает и придает форму раскаленной стали. “Не трогайте это”, - предупреждает Ричард Хансен, который контролирует производственные операции на заводе в Скрэнтоне. “Это не просто обожжет вам руку. Это снимет это с кости и все остальное ”.

Загруженный спросом, Пентагон удвоил темпы производства 155-мм гаубичных снарядов за последний год, примерно с 14 000 в месяц до 24 000 к концу года. К 2028 году планируется достичь производства 85 000 снарядов. “Скорость - это ключ”, - говорит Хансен. Превращение стального стержня в артиллерийский снаряд занимает около трех дней. Но в мирное время может пройти несколько недель, прежде чем их погрузят на поддоны и 10 часов будут везти на завод в Айове, где их начинят взрывчаткой и прикрепят взрыватели, эффективно превращая их в крупногабаритные снаряды для гаубицы.

В гонке за тем, чтобы доставить оружие Украине вовремя для контрнаступления, важна каждая минута. До февраля 2022 года понадобилось бы четыре месяца, чтобы одобренный пакет вооружений стоимостью 60 миллионов долларов попал на Украину из-за бюрократических и логистических препятствий. Поставки по подобной сделке теперь могут занять всего четыре недели или меньше. Чтобы ускорить процесс, Конгресс ослабил ограничения на то, как Пентагон закупает оружие, в то время как американские военные придумали новые способы его упаковки и поставок. Простые изменения прошли долгий путь. Личный состав ВВС перестроил поддоны, чтобы вместить больше артиллерийских снарядов, и переставил гаубицы, чтобы втиснуть еще несколько штук в грузовой корпус самолета C-17, экономя время на полеты в процессе.

В течение трех недель, прошлой весной, военные вынуждали компании-перевозчики уделять приоритетное внимание поставкам артиллерии, а не перевозке коммерческих товаров к месту назначения. Пентагон создал "безопасные хранилища” на базах по всему Среднему Западу, где водители грузовиков могли бросить свои трейлеры, загруженные потребительскими товарами, такими как телевизоры, диваны и средства для уборки дома, в пользу тех, что заполнены артиллерийскими снарядами, взятыми с семи военных складов по всей стране.

На военно-воздушной базе Довер в штате Делавэр грузовики растянулись на несколько миль на близлежащем шоссе в ожидании разгрузки. Местным правоохранительным органам пришлось направлять пригородное движение в обход скопления этих грузовиков. Внутри базы войска круглосуточно работают, загружая простаивающие грузовые самолеты. Груз, уложенный на поддоны, снабжен наклейками с указанием европейского пункта назначения, часто в Германии или Польше, где его позже разгружают и везут к украинской границе.

Доставлять грузы на Украину не всегда было так сложно. В течение многих лет США напрямую поставляли оружие и оборудование в Киев. Но когда столица была осаждена, а российские ракеты падали на территории Украины, военные организовали доставку оружия через европейских союзников. В течение нескольких дней десятки грузовых самолетов приземлялись на аэродромах вблизи украинской границы, до краев набитые оружием.

Неповоротливые четырехмоторные самолеты C-17 - это самый быстрый способ доставить оружие на Украину, но они дорогостоящие и требуют ресурсов от других операций по всему миру. Поэтому около двух третей из 1177 рейсов TRANSCOM на Украину были выполнены семью коммерческими грузовыми перевозчиками, которые летают в близлежащие европейские страны, на общую сумму около 600 миллионов долларов. Для поставок, которые не так чувствительны ко времени, оружие отправляется на грузовых судах в двухнедельный рейс от военных терминалов Восточного побережья до морских портов на европейском континенте.

Оказавшись в Европе, возникает целый ряд новых логистических проблем, поскольку усилия США по поставкам оружия сливаются с усилиями десятков других стран. Прибыв на аэродромы и морские порты, груз разгружается и загружается в поезда или грузовики местных перевозчиков. Бывает поставки задерживаются из-за погодных условий, наряду с факторами, не связанными с полем боя. В июле забастовка немецких докеров повлияла на обработку контейнеров и грузовых судов в портах. В марте железнодорожные станции по всей Германии остановились, когда десятки тысяч железнодорожников провели 24-часовую забастовку.

“К счастью, на меня это не повлияло”, - говорит американский генерал Жаклин Ван Овост, конкретные маршруты на Украину часто меняются и держатся в секрете из-за страха атак России. Западные официальные лица говорят, что основные линии снабжения проходят через Словакию, Румынию и Польшу, что требует существенной координации с союзниками. “Нам нужно убедиться, что все пройдет гладко, как в балете”, - говорит Ван Овост.

Используя так называемые президентские полномочия по сокращению запасов, Байден может передавать оружие и оборудование со складов США без одобрения Конгресса, что ускоряет поставки. Ван Овост внедрила членов своей команды в Пентагон и европейские штаб-квартиры, чтобы предвидеть, что будет в списке "президентских потавок", прежде чем это будет объявлено или подписано. “Теперь я примерно через четыре недели знаю, о чем они думают”, - говорит она.

Координация 54 стран в Контактной группе по обороне Украины является ее собственной проблемой. США созывают совещание по планированию каждый месяц или около того, чтобы определить, какое оружие может предоставить каждая страна. В ноябре военные создали штаб, полностью посвященный поддержке Украины, в Клей-Казерне в Висбадене, Германия. “Между командой США и украинской командой на местах ведется ежедневный диалог”, - говорит Лора Купер, заместитель помощника министра обороны по делам России, Украины и Евразии, которая стала ответственным лицом в миссии по оказанию военной помощи, работая с небольшой командой внутри Пентагона.

Летчик проверяет документы на поддоны с боеприпасами, оружием и другим оборудованием, направляющиеся в Украину, в бункере для хранения на базе ВВС Довер, штат Делавэр, в среду, 12 октября 2022 года. Груз артиллерийских боеприпасов направляется в Украину коммерческим самолетом.

Общаясь с TIME в кулуарах встреч министров обороны в штаб-квартире НАТО в Брюсселе в феврале, Купер рассказал о работе по военным поставкам 54 стран. На повестке дня: "список приоритетов”, основанный на боевых потребностях украинских сил и потенциально доступных системах вооружений с Запада. Тремя главными пунктами в списке были артиллерия, бронетехника и противовоздушная оборона. Под каждым из них был подробный набор оружия, который отвечал бы потребностям Украины. “Мы следим за тем, чтобы мы выставляли запрос (на оружие) вовремя, чтобы украинцы могли использовать его на поле боя в ближайшие месяцы”, - говорит Купер.

Не каждый артиллерийский снаряд из иностранных запасов будет использован на поле боя в предстоящем контрнаступлении Украины. Российские войска удерживают около 20% территории страны на юге и востоке и построили три эшелона оборонительных линий и противотанковых заграждений, протянувшихся примерно на 75 миль по восточной части Запорожской области, сообщила в апреле британская военная разведка. Москва ожидает наступления на Мелитополь, ключевой город, который жизненно важен для сухопутного моста России и важнейших линий снабжения, протянувшихся из оккупированных регионов Донбасса и Крыма.

США и их союзники сыграли центральную роль в подготовке вооруженных сил Украины. Около 4600 украинских солдат завершили боевую подготовку, в том числе две бригады, оснащенные машинами американского производства Bradley и Stryker. Украинские экипажи в Германии учатся управлять подаренными танками Leopard 2, а в Великобритании тренируются на подаренных танках Challenger. Согласно одной из просочившихся в Интернет военных оценок США, Украина располагает девятью бригадами, состоящими из тысяч военнослужащих, оснащенных новой западной техникой, включая 200 танков, 152 артиллерийских орудия и 867 бронетранспортеров и боевых машин. Все это оборудование требует новой тактики для Украины, которая исходила их последовательных операций в советском стиле — обстреливать противника артиллерийским огнем, затем переходить к наземному наступлению.

Новые подразделения обучаются общевойсковым приемам, которые синхронизируют передвижения артиллерии, бронетехники и пехоты. Западная артиллерия, реактивные снаряды, беспилотники и другая помощь оказались решающими в предыдущем контрнаступлении Киева в августе прошлого года, когда российские войска были вытеснены из северо-восточной Харьковской области и части Херсона на юге. Это достижение вселило надежды на то, что, возможно, украинцы смогут вообще победить русских. Однако за прошедшие месяцы конфликт зашел в тупик, с кровавыми боями, которые приводят к жертвам, измеряемым тысячами.