15 минутный Париж с подробностями

В Париже очередная революция, на этот раз урбанистическая, о которой у нас ходят смутные слухи. Заполним этот пробел более подробными сведениями.

Острейший кризис городского хозяйства привел в Париже к «революции сверху». В  2020 Анн Идальго выиграла выборы на должность мэра Парижа с программой грандиозной перестройки всей городской структуры по концепции «15-минутного города» Основная идея состоит в концентрации всех необходимых горожанину потребностей в 15-минутной пешеходной доступности.  Были выделены 6 групп потребностей, которые должны быть совмещены в таком 15-минутном районе:

-   жилье; - работа; - медицинское обслуживание; -  покупка товаров; - учеба; - рекреация (спорт и отдых).

На практике это вылилось в следующие архитектурные формы и организационные новшества:

1)  Превращение школ в центры общественной жизни района. После окончания уроков школьная территория открывается для общего доступа, а какая-то часть школьных помещений   может использоваться я для общественных нужд:  от кружков самодеятельности и маленьких концертов, до мероприятий общественного самоуправления. В рамках эксперимента сообщается, что с января 2021  открыты помещения 29 детских садов и дворы 42 школ. В детских садах проводят разного рода бесплатные развивающие занятия  для семей с детьми. Школьные дворы открыты для групповых занятий. В районах организуются «культурные площадки», на которых могут выступать как самодеятельные, так и профессиональные коллективы.

2)  Отдельной формой становятся «гражданские киоски». Специально выделения места для встреч граждан с городскими службами и разными общественными организациями, выдачи социальной помощи и т. п. Парадоксальным образом, развитие электронных сервисов привело к тому, что граждане теряются в лабиринтах правительственных сайтов.  Одна из функций «гражданских киосков» это как раз встреча с чиновником, который поможет одолеть монстра.

3)  Спортивные социальные клубы. Их специализация — это занятия спортом с детьми или возможность заниматься спортом, оставив детей тут же под присмотром няни делать домашние задания.

4)   Расширение полномочий районных властей.

5)  Создание агентства, занятого сохранением предприятий в городе. Это продолжение практики, начавшейся еще в 80-х годах 20 века. В рамках этой политики происходит поощрение местного производства, выделение площадок и т .п.    В 2017 году подобные производства получили право на лейбл  «сделано в Париже». Обязательный элемент деятельности агентств – обсуждение с гражданами чего?.

6)   Реорганизация службы уборки мусора и работы полиции.

Все эти мероприятия сопровождаются решительной реорганизацией дорожного движения.  Ведущие к школам улицы становятся пешеходными. Парковки активно заменяются озеленением. Велосипеды  и прочие самокаты получают преимущественное право движения.

Две   картинки  показывают, как должны изменится улицы. 

Реконструкция бывшего торгового помещения на улице Дю Жавело, 52. 

Сегодня в этом здании расположена районная администрация, помещения для

собраний и пункт проката  ручного инструмента для ремонта и прочих работ

Киоск-выставка для художественных работ

Гражданский киоск

Что обо всем этом можно сказать? Во-первых, эксперименты с понятными населению задачами, с использованием общественной дискуссии нужны и позволяют надеяться на хороший результат. Привлечение союзников из разных слоев общества увеличивает управляемый ресурс и делит ответственность. Такая тактика французской бюрократии разительно отличается от отечественной практики. У нас власть, как известно, не боится конфликтов с обществом в вопросах  застройки территорий и организации городского хозяйства.   Во-вторых, в основу концепции заложен многофункционализм везде, где только возможно. А это серьезный вызов. Понятна сложность использования одного имущества разными субъектами. Школа традиционно сложный планировочный элемент, так как имея обширную закрытую территорию, рвет связанность застройки.   Но сделав из школьной территории парк и открыв его после уроков, мы должны быть уверенными, что к утру он не получит критических повреждений. Не менее сложно внедрение  производства в жилую застройку. Тут придется отмеривать семь раз, так как возможны конфликты высокого накала. Представьте на секунду, что напротив ваших окон мебельный цех внезапно решил поработать в воскресенье, чтобы срочно завершить заказ.  Еще один аспект, отмеченный критиками проекта, связан с высокой вероятностью разделения 15-минутных районов на преуспевающие и нищие. Самодостаточность будет   этому способствовать.

Можно также отметить, что само направление реформы прямо противоположно тому, что сегодня делают в России. Вместо тотального сноса старых районов с  заменой на высокоплотную застройку с расширенными магистралями, увеличенными парковками и ограничениями для маломобильных средств передвижения предлагается сохранение застройки,  озеленение улиц, уменьшение машин и парковок, размещение всех необходимых удобств в пешеходной доступности и всемерное поощрение  малых средств передвижения.