В последнее время от наших парламентариев, ЛОМов и даже военных комиссаров можно было слышать множество заявлений о целесообразности увеличения срока службы по призыву. Эти заявления частично дезавуировались, но звучали вновь и вновь. Такая идея идет в разрез с тенденциями военного строительства последних десятилетий.
К настоящему времени в большинстве стран НАТО и США армии строятся исключительно на контрактной, профессиональной основе. В Израиле и России принята смешанная система комплектования: профессиональное ядро в сочетании с сохранением призыва.
Срок службы по призыву в армии Израиля может достигать 36 месяцев для мужчин и до 24 месяцев для женщин. Столь большой срок службы по призыву и использование женщин объясняются малым населением страны (порядка 9.5 миллионов) находящейся в окружении многочисленных (около 200 миллионов) и преимущественно враждебных стран. В этих условиях максимальное использование мобилизационного потенциала и обеспечение достаточной численности армии являются вопросом выживания. Не будем касаться вопросов истории и политики государства Израиль, нас интересует исключительно вопрос комплектования вооруженных сил.
В России срок службы по призыву с 2008 года сокращен с 2-х лет до одного года. До перехода к профессиональным армиям в странах НАТО также длительное время сохранялась смешанная система комплектования с постепенным сокращением сроков службы по призыву. Ранее я попытался рассказать об истории вопроса в отдельной статье [1]. Одной из причин перехода к профессиональным армиям стал не очень справедливый характер призыва: с течением времени все больше и больше категорий населения получали возможность легально избежать службы. Это, прежде всего, образовательный статус, некоторые виды профессий и тп. На Западе призыву подлежали, в основном, представители наименее защищенных групп населения. Для них это стало своего рода дополнительным налогом, особенно тяжёлым во время войны. Нечто подобное со временем произошло и у нас.
В 2022 году из общего количества мужчин 2003 года рождения в 720 000 человек было призвано менее 250 000, те примерно треть [2]. Значительная часть призывников не связывает свое будущее с армией и при возможности предпочтут уклониться от призыва [3]. Среди отслуживших срочную большинство (76%) считает службу не правом, а обязанностью и полагают оптимальным срок службы порядка года (44% от опрошенных) . Среди тех, кто не служил, значительная часть (43%) считает срочную службу не обязанностью, а правом, те добровольным выбором. Одной из основных причин, по которым призывники хотели бы избежать службы, является потеря времени. Можно не сомневаться, что идея увеличения срока службы по призыву встретит достаточно серьёзное сопротивление в обществе.
В качестве одного из аргументов в пользу увеличения срока службы называют необходимость обеспечить качественную подготовку призывников [4]. Этот аргумент, безусловно, необходимо принять во внимание. Второй аргумент - необходимость увеличения численности армии в условиях СВО и общей геополитической нестабильности. Призывники обходятся бюджету дешевле контрактников. И здесь сразу возникает вопрос: зачем увеличивать численность армии за счёт призывников, если по закону их нельзя использовать в боевых действиях? Пока экспертное сообщество не пришло к единому мнению, а официальная позиция, высказанная пресс секретарём президента гласит: «В дискуссии вокруг увеличения срока службы решение за Минобороны"
О возможном подходе МО многое может сказать позиция члена комитета Госдумы по обороне генерала Андрея Гурулева. По его словам, в результате частичной мобилизации стало понятно, что "служившие один год до конца не готовы, их приходится доподготавливать в учебных центрах", а в тылах - обучать на месте. [5]. Можно согласиться с тем, что большинство мобилизованных требует дополнительной подготовки, но причины этого не столь очевидны.
"Представьте год службы, - продолжил депутат. - Полгода боец обучается в учебном центре, где получает военную специальность, а потом полгода он служит в строевой части, затем увольняется. Потом к командиру роты каждые полгода приходят новые солдаты - это сумасшедший дом, каждые полгода меняется рота". Таким образом, резюмировал Гурулев, каждые полгода надо начинать с нуля, чтобы провести боевое слаживание экипажа, взвода, роты, и в итоге пройдет минимум три месяца, прежде чем что-то получится. "Итого месяцев 7-8 подразделение не боеготово", - отметил парламентарий. Можно согласиться с позицией генерала, если рассматривать призыв как способ комплектования армии с целью её использования по прямому назначению. Но если рассматривать призыв как способ подготовки мобилизационного резерва, обучения солдат, ситуация абсолютно нормальная. Кстати, он противоречит сам себе: утверждая, что года мало для подготовки солдата, он тут же опровергает себя, сообщая, что месяцев за 8-9 можно получить подготовленное и слаженное подразделение.
И, наконец, финальное заявление: "Афганистан и Чечню мы срочниками выиграли, вырвали результат с их помощью". Не знаю, что именно хотел сказать генерал, но это трудно воспринять иначе, чем подготовку общественного мнения к использованию призывников в боевых действиях. Теперь представьте на секунду реакцию, например, матери-одиночки единственный сын которой подлежит скорому призыву.
Увеличение сроков службы по призыву в сочетании с избирательностью призыва и использованием призывников в зоне боевых действий может оказаться отличным способом раскачки общества. Это именно то, что в свое время вызвало мощную волну протестов в США во время вьетнамский войны. При этом цели войны, сформулированные как борьба с коммунизмом, в целом обществом поддерживались. По крайней мере - на ранних этапах.
Частичная мобилизация показала, что мобилизационная система нуждается в серьёзных изменениях. Очевидно, этим вопросом десятилетиями никто всерьёз не занимался. В июне 2021 года Сергей Шойгу на 9-м году пребывания на посту министра обороны посетил один из военкоматов с внезапной проверкой и, судя по комментариям в прессе, был шокирован увиденным [6]. Однако, решение о создании информационной системы для военкоматов было принято только в ноябре 2022 года со сроком исполнения в апреле 2024 года. Не очень понятно, что именно было сделано за год с лишним до этого. Можно говорить, что с большой вероятностью до 2024 года серьёзных перемен мы не увидим и будущие волны мобилизации (если, конечно, они последуют) опять приведут в армию не самых подготовленных из числа имеющихся рядовых и офицеров запаса.
Во время первой волны мобилизации старались, в первую очередь, призывать людей, имеющих опыт службы и, по возможности, - опыт участия в боевых действиях. Тем не менее, далеко не все из них прошли горячие точки. Многие из мобилизованных - это люди 30-40 лет, служившие срочную 10-15 лет назад. И им, как минимум, требовалось время для восстановления физической формы. Не очень понятно чему и как их учили во время срочной службы. Опыт СВО заставил поднять планку подготовки и скорректировать её методику и, судя по сообщениям прессы, не все учебные части оказались к этому готовы даже сейчас. Можно с уверенностью утверждать, что не годовой срок службы, а именно несовершенство методики и не очень качественная реализация процесса обучения призывников мирного времени в сочетании с большим временем после увольнения в запас и явились основными причинами их недостаточной подготовки.
Подготовка новобранцев в разных армиях не одинакова, но общим является интенсивная учеба на начальном этапе.
Во Франции начальная подготовка проводится в течение первых четырех месяцев после заключения контракта в учебных центрах, входящих в состав командования боевой подготовки СВ [7]. Специальная подготовка проводится в практических и специализированных школах. Хорошо зарекомендовавших себя и пожелавших продолжать обучение новобранцев направляют в унтер-офицерскую школу со сроком обучения 6 месяцев. По окончанию школы - сержантам выдается направление для повышения квалификации в одну из практических школ родов войск (на четыре месяца). Срок подготовки рядовых можно оценить примерно в 6-8 месяцев. Срок подготовки сержантов - в дополнительные 10-11 месяцев. Речь идёт о подготовке бойцов профессиональной армии.
В Израиле система отличается. Длительность начальной подготовки зависит от рода войск, в котором предстоит служить новобранцу и составляет 1 месяц для военнослужащих тыловых служб, 4 месяца для сухопутных войск и 6 месяцев для спецназа. [8]. Курс начальной военной подготовки по воинской специальности составляет два месяца. Подготовка сержантов занимает от 4-х до 6-ти месяцев. После 3-х -5 - ти месяцев службы сержанты, ранее прошедшие психологические тесты и хорошо себя зарекомендовавшие, получают право на зачисление в офицерские училища. [9].
В каждой из этих двух армий срок подготовки рядового состава не превышает 8 месяцев. Срок подготовки сержантского состава может достигать почти одного года (после 6-8 ми месяцев начальной подготовки). В зарубежных армиях подготовке сержантов придают гораздо большее значение по сравнению с армией советского времени. СВО показала, что целый ряд боевых задач обеспечивается работой малых групп, уровня отделения. Это предъявляет высокие требования к подготовке сержантов и в нашей армии. Командир отделения должен быть в состоянии обеспечить самостоятельную работу подразделения, в том числе, в отсутствии связи с основными силами.
Если подводить итоги, имеем: один год службы позволяет произвести полноценную подготовку рядового состава. Обучить его использованию всех видов пехотного оружия, управлению бронетехникой и тд. Но один год не достаточен для подготовки сержантов. Что касается применения особо сложной техники, то, например, в Израиле призывников не допускают даже к аэродромным службам. Это удел контрактников.
Количество сержантов в армии должно быть примерно на порядок меньше количества рядовых. Если увеличить срок службы по призыву до 2-х лет, мы получим возможность подготовки сержантов из числа призывников. Это, грубо, 10-20 процентов из числа служащих второго года. Ещё какое-то количество призывников из числа лиц с хорошим образованием можно попытаться обучить использованию относительно сложной техники. Остальные либо превратятся в бесплатную рабочую силу для господ офицеров, либо должны использоваться непосредственно для решения боевых задач. Не выходит каменный цветок.
Есть ещё один негативный момент. Увеличение срока службы сверх необходимого приведёт к уменьшению количества подготовленных солдат запаса: при прочих равных через обучение в армии можно пропустить меньше призывников. Именно поэтому после окончания ПМВ союзники навязали Германии правило, в соответствии с которым рядовой рейхсвера должен был служить не менее 12-ти лет.
Получается, что единственным разумным оправданнием увеличения срока службы по призыву является возможность использования призывников после 9-12 ти месяцев непосредственно в зоне боевых действий. Ничем иным: улучшением подготовки, расширением мобилизационного резерва это объяснить нельзя. Более того, для некоторых категорий военнослужащих может оказаться целесообразным, наоборот, сокращение срока службы по призыву.
В армии Израиля срок подготовки солдат сухопутных войск (не спецназа) составляет 6 месяцев. Можно предположить, что определённые резервы есть и у нас. В случае мобилизации бывший срочник будет доучиваться перед отправкой в зону боевых действий. С учётом этого 6 месяцев подготовки для наиболее массовых военных специальностей может оказаться достаточным при условии оптимизации и интенсификации обучения. Например, вызывает сомнение необходимость тратить время на строевую подготовку: времена пехотных каре остались в прошлом, и в парадах не вся армия должна участвовать. А вопросам выживания в зоне боевых действий, наоборот, уделить серьёзное внимание.
Сокращение службы по призыву до 6 месяцев при одновременном радикальном уменьшении всевозможных отсрочек и лазеек, позволяющих уклониться от призыва, позволит подготовить массовый мобилизационный резерв и устранит фактор несправедливости: все станут равны перед законом, все служат. Срок в 6 месяцев не станет и сильно обременительным: просто длительная командировка.
Подготовку сержантов и специалистов по использованию сложной техники производить на основе контрактов на срок порядка года или двух. Стимулы: денежное довольствие, возможность продолжить службу в резерве (БАРС), возможность получить гражданскую специальность, близкую к военной. Сержантам после 3-4 х месяцев службы по должности предоставить приоритет при поступлении в военное училище. Более того, приём в некоторые военные училища допускать только для сверхсрочников.
Предложенная схема наверняка содержит множество подводных камней и требует серьёзной ломки существующей системы комплектования. Но сегодня нас затаскивает на дорогу, которую американцы до конца прошли во Вьетнаме. Итог известен, и не факт, что нам удастся преодолеть путь с существенно другим результатом даже при успешном завершении СВО.
Комментарии
При царьях полжизни служили...
Типичная контрактная армия.
Вот только набор принудительный
Это называлось рекруты. Контрактная - служат преимущественно свои граждане на прозрачных условиях. Наемная - иностранцы и только пока платят
Все?
Все
Это не для того, чтобы призывников гнать на СВО, а чтобы будущий мобилизованный был подготовлен нормально.
Лучше меньше, да лучше.
Сильно лучше уже не будет. А меньше получится
Тогда какой смысл? Программа боевой подготовки ещё со времён СССР на год рассчитана. Специалистов в учебных центрах и сержантский состав состав ещё со времён СССР опять таки один год готовили.
То есть всё, что более года- не для подготовки мобрезерва, а для увеличения численности. А зачем увеличивать численность войск за счёт тех, кто воевать не будет? Для красивых отчётов?
Давайте примем как постулат: если мы увеличиваем срок службы, то это для того, чтобы срочники участвовали в боевых действиях. Иначе это всё обычный онанизьм вместо продолжения рода
4,5 месяца в учебке в конце 70-х
Бывало и меньше, но больше года ни разу не слышал, по крайней мере в Сухопутных
Собственно участие срочника мало отличается от участия его-же, но в качестве мобилизованного.
Но! - "дешевле".
"Генерал" сделал вывод о состоянии войск и предложил "заткнуть дыры" чем проще.
(Может это не генерал, а 'менеджер')
Генерал не одинок
Генерал на службе, так-что он в своем роде прав - выполняет поставленную задачу доступными средствами.
В целом тема довольно интересная - пошли разговоры о увеличении сроков срочника, приводятся примеры стран, но нет ясности в целях увеличения сроков.
Нет ни предложений иных программ подготовки(требующих иных сроков), ни предложений по формату участия срочников в деятельности армейских подразделений(хоть участвовующих в СВО, хоть не участвующих, хоть несущих иное боевое дежурство)
Такое ощущение что "генералам" просто пришло в голову заткнуть огрехи в организации армии "гребцами на галерах" - самой бесправной и непрофессиональной частью общества.
(Как-бы от 80-90х недалеко укатились)
При этом совершенно ясно, что в современной войне, как никогда наибольшую роль могут играть только профессионализм и подготовка.(особенно касаясь командного состава). А с этим, даже начиная "от вешалки" от военкомата - явная Лажа.
Генерал уже не на службе. На ток шоу отрабатывает.
Однозначно. Хотят чтоб было "как при бабушке"
Даже не в деньгах дело. Для общества это разные вещи. Именно потому мобилизация, но срочников не трогали. Хотя законы позволяют.
Мобилизовать могут любого. А если отправят воевать срочник ов, то у откосивших от призыва резко увеличатся шансы откосить и от войны. Янки на этом и надорвались. Попадалась статистика: один из университетов за годы вьетнамский войны выпустил тысяч 15 студентов. Во Вьетнаме побывали человек 5 из них. У рабочих статистика была совсем другой.
Вот условная часть. Пусть будет 1000 человек. За 2 года она пропустит через себя 2000 одногодичников или 1000 двухгодичников. Если бы нужно было подготовить больше срочников для участия к боевым действиям, то увеличивать срок службы не надо было.
Увеличение срока службы - это увеличение армии. Т.е. тех, кто под ружьем и в случае резкого ухудшения обстановки можно быстро их задействовать.
Обстановка уже ухудшилась. Думаю, что и попытаются задействовать. Если, как и сейчас, будет призываться 30%, появится много недовольных несправедливостью + массовое уклонение от призыва
Так проблема в том чтоб учить, а не траву в зеленый красить как это неизбежно будет с 2 годами.
Третий абзац снизу мне нравится. На серьёзную специальность надо не в армии учить. А 6 месяцов, да по делу..
На КМБ дали выстрелить из гранатомета раза три, и в мишень столько же раз постреляли по пятку патронов. Ладно бы выявляли умелых с целью сортировки - не было такого. Но по пустыне гоняли до полного изнеможения. Мне вот это пригодилось.
Спустя полтора года молодёжь намедни поступила, и их сразу определили на выезд. Южный склон, за ночь прокалился - и ночью тяжело. Пока вслепую - ночь глуха - наверх залезли, двое из молодых получили тепловой удар. Один точно скончался, за второго уже не помню. Третьего я потом весь день подгонял (кстати был из узбеков) и к концу дня он отключился. А может с этим узбеком и в другой раз было (хромает память), но то что он был свежачок - точно. Воду нам днем в резиновых "бурдюках" было спускали, но вертушку шугнули, и веревку с бурдюком она вместе и сбросила.
Кому жить, кому нет - судьба. Но готовить надо сжато. Адресно. Качественно. По делу.
Не как в вузах. 50% - мусор.
Натаскать на правильное использование актуальной техники можно. Я в конце 70-х на военной кафедре изучал армейскую радиоаппаратуру 50-х. Ламповый делитель частоты восхитил. На тот момент заменялся одним корпусом 155-й серии.
Я тоже был на военной кафедре ВУЗа примерно в это же время. И я бы не сказал, что "Тополь", "Луга", "Пеликан" или "Орлёнок" такая уж дремучая аппаратура. Самым великовозрастным был "Кит". Но это был настолько продуманно и качественно (схемотехнически) сделанный "девайс", что я его и потом, спустя десятилетия, часто встречал у радионаблюдателей. Такие дела.
Моя аппаратура также была остроумно сделана. Стационарная. Даже не стойки, а здоровенный горизонтальные шкафы. За исключением пары узлов, все выполнял функции обычной цифровой техники. Устарело поколения на 3
Устарело-то, устарело. Но, в своё время (70-е, начало 80-х), это была очень продвинутая РЭА.
Ламповый девайс переживет ЭМИ при ядерном взрыве. Что будет с полупроводниковой 155 серией?
155 не переживёт, но вопрос отчасти решаем, если не очень близко бабахнет
Прям на одних лампах сделан, без конденсаторов ;) ?
Врет ))
Вапче без ламп. На одних конденсаторах. Причем, электролитах, причем, армянских.
Техника особой надежности )), как таракан, выдерживает радиацию в эпицентре яд. взр.
Твой сарказм смогут оценить не только лишь все. Хотя "Наири", в своё время, они сделали довольно приличную.
Вообще-то, у "вояк" использовалась 511-я серия. А это гораздо более надёжная м/с. Я их, иной раз, до сих пор применяю в своих разработках. Стоят и работают по два десятка лет и "не жужжат".
Насчёт ЭМИ - бывает по-разному.
Сделать так, чтобы отслужившие не жалели о потерянном времени - вот главная задача.
Недовольные останутся: планы на аспирантуру, нашёл хорошую работу и тд.
Если доля недовольных снизится с 80 до 20% - это и будет победа.
Это изменит отношение к армии в целом. Израильтяне своей армией действительно гордятся.
А нефуй всякие отсрочки от армии давать. Школу закончил и в армию. Пофиг в какой кондиции - специалисты распределят, кто может бегать, кто прыгать, а кто баночки с мочёй на анализ у новобранцев собирать. После года службы (рядовым) - хочешь на контракт - сержантская школа и всё такое. Там после трёх лет сержантом можно и в военное училище. А так - шлёпай в гражданский ВУЗ (по результататам сданного в школе ЕГЭ, ага) или на работу. Но раз в год, в течении 12 лет, каждый раз со смещением в месяц - отправляешься в войска по основной ВУС (или по новой, в связи с приобретёнными на гражданке навыками, военком решит) на месяц, подновить знания, навыки и подготовку. Так и длительного отрыва от всякой там социализации не случится, и жениться никто не помешает, и приобретённые знания актуальность не потеряют для дальнейшей карьеры. Аспирантам тоже не помешает побегать, пострелять и пожрать тушёнки месячишко. Ещё и рады будут.
И ценз для гражданских чиновников - не менее 5 лет армейской карьеры. Девочкам другой ценз - не менее одного ребёнка и в браке. Не хочешь/не можешь рожать/замуж - судьба такой. Кричать "свободная касса" или в частный бизнес на любую должность.
Хватит уже сопли разводить.
"Многие из мобилизованных - это люди 30-40 лет, служившие срочную 10-15 лет назад. И им, как минимум, требовалось время для восстановления физической формы"
А на сборы периодические для поддержания боеготовности своевременно вызывать не пробовали?
Для этого БАРС придумали.
Не взлетело.
Системе всего 2 года. В одном из округов набрали около 40 000 человек. Полных цифр по стране не нашёл. Военкомы поминают хорошими словами. В СВО их, судя по всему, не очень мало. Подобная система работает и в штатах и в Израиле. С другими странами пока не разбирался, но должна быть во многих.
В целом согласен с выводами статьи. Полугода за глаза хватит для интенсивной подготовки солдата, а дальше уже по желанию набирать в хорошо оплачиваемый резерв. Все эти сказки от разных депутатов и генералов, что два года призыва исправят текущую ситуацию в армии, начинают порядком надоедать.
Интересно: от кого пошла волна. Первый раз услышал пару недель назад. Сейчас вал
По-моему какой-то депутат из Крыма предложил. Но могу ошибаться.
У-у-у. Сейчас военные пенсионеры набегут и быренько расскажут, что все умения в армии держатся на строевой подготовке. )))
Немного не так. Строевая- самый лояльный к обучаемому и наименее унизительный метод. Вполне можно и без него. Правда обучаемому это точно не понравится.
Один прапорщик другому:
- А ты знаешь, оказывается среди штатских тоже умные есть!
- Да хорош заливать, были бы умные, чего они тогда строем не ходят? (с)
Шутки шутками, но
совы не то, чем кажутсяне все так очевидно. Действительно, строевая в армии нужна, для общего развития. И рукопашка для спецназовцев тоже нужна, для координации и умения быстро соображать, хотя в реальном бою она редко нужна.Это сейчас в штатах сокращают учебную программу в школах, дескать, художникам не нужна математика, нечего ее и изучать. Равно как и математикам гуманитарные науки. А между тем, для общего развития это все очень нужно, оно должно быть разносторонним.
По поводу строевой: полезность не очень очевидна. Особенно, если не учат правильно маскироваться на местности и пр
Оно совсем не для маскировки на местности, а для отработки чувства локтя, общее развитие координации. Еще и на дух хорошо влияет, когда идешь в коробке с песней и аж асфальт трясется )) И попотеть на плацу, потерпеть нагрузку тоже ой как полезно...
Я имел ввиду: времени, потраченного на строевую, не хватит на другое
Да не, в армии вполне неплохо удается совмещать физическую подготовку со специальной. Нагрузки разного вида ведь все равно должны чередоваться. Пока восстанавливаешься от физической, можно и головой поработать. Наоборот, чаще командирам приходится придумывать солдатам разные занятия.
Ведь как известно, чем бы солдат ни занимался, главное чтоб он... устал, короче ))
Да, на духов влияет, если с песней - так вообще зашибись. Правда старослужащим петь западло. У них видать чуство локтя ко второму году службы уже достаточно развилось.
Страницы