Пойдет ли Иран навстречу Западу

В настоящее время Запад ведет активные переговоры с Ираном для заключения новой ядерной сделки, которая позволит снять запретительные санкции и выпустит иранскую нефть на Западный рынок, что собьёт высокие цены на топливо. Переговоры идут трудно, слишком много противоречий имеется у обоих стран, что бы их можно было решить за один день. Иран пользуясь тяжелым экономическим положением Запада старается выторговать себе максимально комфортные условия в рамках новой сделки. Иран уже несколько десятилетий живет под санкциями, но особенно сильно их давление начало ощущаться с 18 года, когда США ввело жесткую финансовую блокаду Ирана. Это привело к тому что в 18 году экспорт иранской нефти упал с 2,8 млн. баррелей в сутки, до 200 000 баррелей в сутки (важное дополнение от пользователя Александр Хуршудов согласно приведенных им данных картина на 19 год для Ирана выглядела уже заметно лучше: при производстве нефти 3535 млн. б. в сутки, и внутреннем потреблении 2018 млн. б. в сутки , экспорт очевидно составил 1500 млн. б в сутки - иначе бы страна в 19 снизила общую добычу) . Но, Иран вопреки требования Запада продолжил разработки в ядерной сфере и постепенно увеличил продажу нефти, в 22 году она составила примерно 1,2 млн. баррелей в сутки (по другим оценкам до 1,5 млн.)– основным покупателем стал Китай.

Нужно отметить что заключению договора с Ираном мешают, и очень сильно, некоторые верные союзники Запада. В первую очередь это Израиль и Саудовская Аравия. Первый является смертельным врагом Ирана и отчетливо понимает, что усиление Ирана приведет к ожесточению, пока не слишком открытой, но заметной и болезненной для обоих стран, борьбы. Саудовская Аравия, претендующая на лидерство в ближневосточном регионе не может допустить увеличения влияния Ирана по политическим и религиозным причинам (Иран крупнейшее в мире мусульманское государство шиитского толка, при том что шииты составляют меньшинство среди всех мусульман), ибо сильное шиитское государство равно усилению про шиитские группировки по всему региону, в том числе и в Йемене, с которым СА воюет уже седьмой год. Остальные государства Персидского залива то же не в восторге от перспективы иметь рядом с собой активно развивающийся восьмидесятимиллионный Иран, во- первых это вопрос денег - он будет красть у них покупателей нефти; а во- вторых Иран приложит все усилия для распространения шиизма в их страны, что чревато: и переворотами, и революциями, и возрастанию деятельности радикалов. Поэтому, можно себе представить какое давление со стороны союзных и дружественных государств приходится выдерживать Западу во время этих переговоров.

Иран не без труда, но привыкает к новым условиям. В рамках жизни под санкциями Иран расширяет торговлю товарами, не относящимися к нефти, за 9 месяцев 21 года объем торговли с миром (за исключением нефти) составил 63 млрд. долл. это на 41% больше чем за аналогичный период 20 года. Новый президент Ирана – Раиси избранный в 21 году, ясно дал понять, что не собирается заключать какой-либо компромисс с Западом в ущерб Ирану. Он является сторонником «экономики сопротивления» и нацелен на развитие внутреннего рынка и более тесные отношения с дружественными странами в первую очередь с Китаем и Россией. Бюджет, составленные нынешним правительством Ирана на 22-23 года показывает, что целью является дальнейшее уменьшение зависимости от нефти.  В его предложении (см. таблицу ниже, левая часть бюджет предыдущего правительства в 21-22 гг., правая - нынешнего) указано что Иран хочет получать основной доход с налогов, т.е. с развития внутреннего рынка.

Однако есть ряд обстоятельств, указывающих на то, что Иран может заключить новую сделку с Западом. Первый - это инфляция, уже несколько лет она стабильно держится на уровне 44% (в 22 году снизилась до 35%). В 21 году такие товары как рыба, кофе подорожали на 66%, овощи на 60%, цены на рис выросли в 21 году на 95%. Инфляция растет по нескольким причинам. Во-первых, из-за торговой блокады многие товары стали недоступны или поставляются контрабандой и в крайне ограниченных количествах; во-вторых с целью исполнения бюджета правительство запустило печатный станок; в-третьих многолетняя засуха ведет к уменьшению урожаев из-за чего например влаголюбивый рис, раньше бывший национальным блюдом, сейчас перешел в статус деликатеса. Трудно дать точные оценки чем это обернулось для населения, официальные СМИ ни слова не говорят о трудностях, а западные твердят о скором крушении Ирана,  по некоторым данным примерно 30-40% жителей Ирана живет у черты бедности. Второй центральный момент – это продовольствие. Эта причина тоже многоплановая, здесь и многолетняя засуха, и сокращение ресурсов Ирана по причине блокады из-за чего стране очень трудно регулировать цены на продукты. В последние годы Иран выращивает достаточно пшеницы для самообеспечения, а в дальнейшем правительство будет развивать государственные программы поддержки ирригации, чтобы расширить имеющиеся посевные площади. Однако другие зерновые культуры Иран ввозит в большом объеме: кукуруза в 19-20 годах, была импортирована, приблизительно, в количестве 9,8 млн. тонн; ячмень – 3,2 млн. тонн; рис – 1,3 млн. тонн и 2,2 млн. тонн соевых бобов. Т.о. Иран очень сильно затронул резкий рост цен на еду произошедший в 22 году -  в связи с началом конфликта на Украине и ростом стоимости энергоносителей. В результате этого с первого мая государство частично отменило программу дотаций на целый ряд продовольственных товаров, при этом заметив, что оно будет продолжать субсидировать производство хлебных лепешек и другие традиционные для Ирана виды хлеба, но теперь уже посредством перечисления денег напрямую покупателям. Другими словами, власти сформировали определённую корзину потребителя которая будет поддержана государством, за остальное гражданин будет платить рыночную цену. Прекращение субсидий привело к росту цен: на муку с 27 000 риалов за кило, до 160 000 риалов, а также на те хлебобулочные изделия, которые лишись государственной поддержки. Здесь нужно добавить, что официальные власти почти не предоставляют информацию по поводу ситуации на продовольственном рынке после отмены субсидий, поэтому сложно понять, как там обстановка на самом деле.

В настоящее время Иран придерживается твердой политики противостояния Западу, не уступая экономическому и политическому давлению. Мировой банк прогнозирует рост экономики государства, на 22 года, в размере 2,4% - отличный показатель для страны, отрезанной от рынков США, Европы и их союзников.  Но в то же время внутри Иран имеет ряд серьезных вызовов: инфляция, необходимость поддерживать цены на базовые продовольственные товары, плюс к этому нужно добавить важнейшую для Ирана цель – развитие внутреннего рынка потребления, чтобы снизить зависимость от нефтяных доходов. Сельское хозяйство не первый год страдает от засухи. Вдобавок, все больше усиливается противостояние на афгано-иранской границе. В Афганистане множество группировок, финансируемых странами Персидского залива, чья задача атаковать шиитов. Сейчас, число боев единично, но можно ожидать их дальнейшее увеличение. Пока, правительство Ирана держит все это под контролем и более того, имеет четкий план действий в условиях сохранения санкций. И поэтому Иран может смело выкручивать Западу руки требуя от него все больших и больших уступок, однако, может случится так, что внешние обстоятельства увеличат давление указанных выше негативных факторов, что в итоге вынудит Иран изменить внешнюю политику.  Как развернуться события – будет ли заключена новая сделка между Ираном и Западом или нет, скорее всего покажет уже нынешний год.

(Источники статистических данных используемых в статье указанны ниже.)