Канал «Сибирь – Средняя Азия». Часть 2

      Более двух лет назад я написал статью  Канал Сибирь - Средняя Азия. Часть 1 , заканчивалась она словами о необходимости проведения конференции с целью обсуждения актуальности подобных проектов. Недолго откладывая, группа единомышленников стала вести подготовку к Международной конференции «Новые течения», прорабатывая вопросы: что будет обсуждаться, в какие группы объединяются темы, вопросы и задачи каждой сессии, кому это может быть интересно, кто должен быть на этой конференции и т.д. Мною были разработаны две концепции специально к конференции, которые должны были придать «предметность» в обсуждениях и привести хоть к какому-то результату. Первая – это ТОИР «Тургайская ложбина», вторая – Геосферный центр.
     Территория опережающего инфраструктурного развития «Тургайская ложбина» – это полоса местности от реки Обь в районе Ханты-Мансийска до реки Амударья шириной от 30 до 70 км., где, возможно, пройдет Канал «Сибирь – Средняя Азия».
      Концепцией предусматривается: что это местность, где осуществляется территориальное планирование с учетом возможного появления канала, водовода или гидротехнического сооружения; где осуществляется особый режим администрирования – межрегионального и межгосударственного взаимодействия; там создаются благоприятные условия для создания транспортной, энергетической, коммунальной и социальной инфраструктуры с учетом территориального планирования вне зависимости от того, будет построен канал или нет. Создание благоприятных условий для появления горнодобывающих, производственных и сельскохозяйственных предприятий с учётом строительства канала, но технологически не зависящих от прихода «большой воды». 
       Геосферный центр – это научно-экспертный центр, специализирующийся на изучении, экспертизе и мониторинге климатических, экологических и гидрологических процессов и явлений. Задача Центра формировать обоснованную национально-ориентированную позицию России и стран ЕАЭС, СНГ по особо острым вопросам изменения климата, природопользования и доносить ее до мирового сообщества.
       Планируется создание Инфраструктурного фонда «Тургай». Основная задача Фонда – проработка инфраструктурных проектов, и привлечение под них финансирования, в том числе международного. Приоритет отдаётся работе с внебюджетными источниками финансирования. Предусматривается, что ИФ Тургай будет основным организатором указанной конференции.
     Всё складывалось удачно, планов было громадьё… Но на небесах очень хорошее чувство юмора, и планам проведения Международной конференции «Новые течения» в 2020 году не было дано ни единого шанса. В целом, за последние два года произошли настолько кардинальные изменения, что можно говорить о новом цивилизационном укладе. В конце 2021 года наша Евразийская цивилизация завершает очень крутой восходящий виток своего развития, и начинает создавать или заново осваивать огромное количество сфер своего присутствия. Конечно, в таких условиях ни остается ничего другого, как заново вписывать свои идеи и концепции в новую реальность. Необходимо заново проверять актуальность проекта Канала «Сибирь – Средняя Азия» и отношение к нему.
    Все отношения субъективны. Можно выделить четыре больших группы субъектов: 1 – это народ и представители общественности; 2 – экспертное и научное сообщество; 3 – власть; 4 – бизнес. Представляем Вам небольшой анализ отношений каждой группы к проекту Переброски части стока Сибирских рек в Среднюю Азию.

       Власть. Международный уровень. 
    Именно здесь самая положительная динамика для проекта. Если бы во всех остальных группах была бы хоть четверть от положительных изменений как в этой группе – то, мы бы уже запускали канал.
      Россия активно реализует глобальные инфраструктурные проекты: Сила Сибири, СевМорПуть. Уже построен и скоро запустится Северный поток–2. Мало кто будет спорить, что проекты Крымского моста и Расширения БАМа имеют гораздо большее значение, чем внутрироссийские хозяйственные проекты. 
     Уже понятно, в отношении какого проекта в ближайшее время будут скрипеть зубами наши «западные партнеры». Это тоже детище МинВодХоза СССР, «младший брат» проекта Канала Сибирь – Средняя Азия, Канал «Евразия» или Кума-Манычский канал. «Младший»,.. но появится намного раньше. Этим, и многими другими не менее интересными проектами планирует заниматься Инфраструктурный фонд «Тургай». 
    Кума-Манычский канал – это нереализованный проект соединения Каспийского и Азовского морей и обустройство в Кума-Манычской впадине морского судоходства. Выгодность существования морской связи между этими морями очевидна. Завершение строительства канала «Евразия» усилит геополитические позиции России в Казахстане, Азербайджане и Туркмении. Трансевразийский транспортный коридор через канал «Евразия» станет удобным, безопасным и высокоэффективным маршрутом из Китая в Европу. Китайской компанией «Синогидро» (Sinohydro) проводящей исследования по вопросу строительства канала «Евразия» отмечается, что в случае реализации проекта на территории России и Казахстана будет привлечено с традиционного океанского маршрута перевозки китайских товаров в страны Европы дополнительно транзитных китайских экспортных грузов в ежегодном количестве 20-25 млн тонн к 2030 г. и 34-44 млн тонн к 2050 г. Китай готов финансировать проект сам и привести международных инвесторов. Россия в разгар кризиса получит колоссальный объем внебюджетного финансирования и колоссальный объем строительства. Канал «Евразия» может стать серьёзным конкурентом Суэцкому каналу и приносить существенный доход за транзит грузов.
       После «великого стояния» в марте 2021 года на Суэцком канале, о завершении строительства канала «Евразия» заговорили не только энтузиасты и эксперты, но и в высоких властных кабинетах. Кума-Манычский канал поможет становлению СевМорПути, т.к. расшатает устоявшиеся логистические схемы.
      За последние два года очень четко проявились три мировых тенденции, которые однозначно указывают на актуальность проекта Канал Сибирь – Средняя Азия. Это тенденции – 1. Поиск антикризисных мер; 2. Бизнес на климатической повестке; 3. Торговля гидроресурсами.
     Строительство инфраструктуры воспринимается как антикризисная мера правительствами практически всех стран. Байден на втором месяце своего президентства заявил о колоссальных вливаниях в инфраструктуру (2трл.долл), в расчете разогнать экономику и сдержать инфляцию.
     Бизнес на климатической повестке имеет огромное разнообразие. Проявляется как в зеленой экономике и энергетике, так и в нерыночных методах конкуренции. Хорошо, что Россия осознала, что отсидеться не получится, и хоть и с опозданием стала подключаться к мировой климатической повестке в нужном для себя ракурсе. Но это отдельный большой и сложный разговор. В этой статье необходимо только упомянуть о такой разновидности бизнеса на климатической повестке как геоинженерия. Региональные, и особенно глобальные геоинженерные проекты в скором времени будут причинами ведения войн и международных конфликтов. Это будет причина и способ навязывать чужую волю одним государствам другими. Примером подготовки к подобным сценариям является заветированная в декабре 2021 года климатическая резолюция СБ ООН.
     Наш проект Канала Сибирь – Средняя Азия имеет все признаки геоинженерного проекта, с огромными положительными эффектами для локального, регионального и глобального климата.  Он способен сгладить сверх резкоконтинентальный климат Евразии, возобновится западный перенос воздушных масс, уменьшится количество проникновений арктических масс в Европу и Сибирь. Понизится скорость опреснения Северного ледовитого океана, Гольфстрим перестанет ослабевать и будет нормально обогревать Европу. Уменьшатся паводки в Западной Сибири, которые топят вечную мерзлоту, в результате выбросы метана и углекислого газа из застывших болот прекратятся.
      Гидробизнес. Торговля питьевой водой и бутылированной водой – это сейчас обычный и высокодоходный бизнес, здесь всё понятно. Интересны другие нюансы: в 2020 году на Нью-Йоркской бирже начали торговать водными фьючерсами, водные контракты стала предметом обычного торга. Вода – это стратегический высокоценный фактор, на котором сильные мира сего хотят зарабатывать получше, чем на нефти. Жизнь во всех регионах мира развивается, где-то ситуация деградирует, где-то идут положительные изменения. Все изменения сопровождаются перераспределением водных ресурсов. За чей счет, каким образом и в чьих интересах происходит это перераспределение – всё это элементы бизнес-планов и стратегий крупных инвесторов, корпораций, Всемирного банка и МВФ. Уже создаются различные НКО и ассоциации которые формулируют и навязывают всему миру выгодные для них правила игры.
    Примером бизнес-проекта на гидроресурсах с участием России может быть проект создания Международного водно-энергетического консорциума Евразии (МВЭК). Ранее в 90-е и 2000е Россия специально дистанцировалась от водно-энергетической проблематики стран Центральной Азии. И только в 2006 году В.В.Путин предложил создать МВЭК с участие России. Периодически вопрос МВЭК поднимается на заседаниях ШОС и ЕАЭС. С этими же целями Россия намерена была стать наблюдателем в Международном Фонде Спасения Арала (МФСА). Но две гордых горных республики заблокировали российские устремления. Дело в том, что МВЭК стран Центральной Азии уже существует, но функции арбитра и независимого распределителя практически не выполняет, и обстановка регулярно подходит к грани войны. Горные страны (Киргизстан и Таджикистан) воспринимают воду как гидроэнергетический ресурс, особо остро нужный зимой. Равнинные страны нуждаются в воде в вегетационный период – летом. Очевидно, нужны компенсационные механизмы. Сейчас ситуация изменилась, Россия увереннее себя чувствует, и намерена участвовать в этом «бизнесе». ЕАЭС в последнее время очень сильно развивается. Киргизстан и Таджикистан стали более сговорчивые, именно им РАО ЕЭС и РУСАЛ строят электростанции. Россия повторно подала заявку на наблюдателя в МФСА.
      Одна из основных причин затруднений по созданию МВЭК – отсутствие влиятельной научно обоснованной экспертизы по диспетчированию водно-энергетической ситуации. Создаваемый Геосферный центр может выполнять эту функцию. Другая причина – отсутствие влиятельного арбитра. Эту функцию, быть первым среди равных, и сурово управлять возникающими  ситуациями – может и должна осуществлять Россия и только Россия. Это вопрос безопасности и устойчивого развития Евразийского пространства. Если Россия отстранится и упустит ситуацию, то войны за воду и миллионы «климатических» беженцев не заставят себя долго ждать. Третья причина – отсутствие компенсаторных механизмов с достаточным количеством «оборотки». Но эта проблема довольно легко решаема, «за долю малую» у вас будет целая очередь желающих финансировать эти инструменты.
       Участвовать России в создании Международного водно-энергетического консорциума Евразии опираясь только на свой авторитет и грубую силу, не совсем верная позиция. Нужно ещё «два горошка на ложку»: 1.создать Геосферный центр – научное и экспертное сопровождение деятельности МВЭК; 2.представлять интересы стран Средней Азии в климатической и экологической повестке, иначе, их англо-саксы «запинают» в этих вопросах; 3.участвовать в регулировании трансграничного речного стока (об Иртыше чуть ниже); 4.привести воду в регион, а это наш проект «Переброски части стока Сибирских рек в Среднюю Азию».
      Для справки здесь необходимо указать, Международный Фонд Спасения Арала занимается не тем, что стремится воссоздать Аральское море, каким оно было 70 лет назад – это невозможно. МФСА занимается спасением того, что осталось от Аральского моря (несколько озер) и ликвидацией экологических и социальных последствий катастрофы Арала. В Узбекистане реализуется очень интересная концепция «Приаралье – зона экологических инноваций», которая очень органично сочетается с нашей концепцией Территории опережающего инфраструктурного развития «Тургайская ложбина». Агентство МФСА поддерживает наши инициативы и является нашим партёром.
        Российская власть. Федеральный уровень. Прямых решений в отношении проекта Канала Сибирь – Средняя Азии наши власти не принимают. Но спокойно, или даже положительно реагируют на периодические высказывания и инициативы Назарбаева о необходимости возобновления работы над проектом. Покойный Лужков до последних своих дней был самым ярким и увлеченным сторонником канала. Пожалуй, в 21 веке именно он сделал для проекта Переброски больше чем кто-либо ещё.
     В целом, контекст который формирует федеральная власть для нашего проекта весьма благоприятный. Властям нравится заниматься мега-проектами в ручном режиме. Особенно, если эти проекты имеют не только хозяйственное значение, но и параллельно вводят различные смыслы, уровни и значения. Получается некий суррогат, заменитель зияющей пустоты под названием идея и идеология. Федеральными властями уже больше года пишется программа «Развитие внутреннего водного транспорта», которую хотят поднять до уровня национального проекта (Самостоятельного, десятого по счету). Курирует программу вице-премьер Андрей  Белоусов, весьма сильный государственник, то, что и нужно нашему проекту.
     Наличие исторического бэкграунда и яркой идеологической окрашенности у проекта «Переброски части стока…», делает его интересным для высших эшелонов власти, но вводит в полный ступор чиновников среднего звена. А региональные чиновники просто не в силах осознать, как с этим работать, и просто «зависают». Страх и глупость – основная характеристика переговоров проводимых с чиновниками по поводу конференции. Им нужно явное, четкое указание из Кремля. Но ничего… скоро всё изменится. Судя по всему, в ближайшие месяцы России придётся врубать режим мобилизационной экономики с весьма неожиданными антикризисными мероприятиями. Вот тут-то и понадобятся и ТОИРы, и МВЭК, и новая инфраструктура.
       Доводы, которые мы пытаемся донести до  региональных российских чиновников. Первый: Водоснабжение Российских регионов. Китай активно реализует проект по переброске части Черного Иртыша в засушливый Сыньцзян-Уйгурский район. Реализация данного проекта Китаем очень сильно повлияет на водообеспеченность Восточного Казахстана и южных регионов Сибири и Урала. Это грозит экологической катастрофой на Иртыше, и коммунальным коллапсом в Омской, Челябинской и Курганской областях. России придется решать вопрос по обеспечению южных регионов питьевой водой. Казахстан также усугубляет ситуацию, ускоренными темпами увеличивая водозабор из Иртыша. По проекту российская часть Канала Сибирь – Средняя Азия начинается от поселка Белогорье на реке Обь в 25 км. западнее Ханты-Мансийска, идет до Тобольска по левому берегу Иртыша, затем от Тобольска мимо Кургана по правому (восточному) берегу реки Тобол до Тургайского водораздела, восточнее города Кустанай в Казахстане. Участок канала от Тобольска до Кустаная прямой, абсолютно простой, без пересечений крупных рек. По нему можно дать часть стока Тобола с притоками Тавда и Тура в Курганскую, Омскую, юг Тюменской, Оренбургской и Челябинской областей.  Объем 7 куб.км. абсолютно экологически безопасен. На взаимовыгодных условиях часть этой воды можно предоставлять Казахстану. «Большую воду» из Оби от Ханты-Мансийска Казахстану и Узбекистану удастся получит чуть позже и за более серьёзные средства, в полной мере реализуя проект «Переброски…». Россия малыми средствами способна решить проблему своих регионов, построив первую часть Канала Сибирь - Средняя Азия отрезок «Тобольск – Кустанай».
     Второй довод: Строительство канала избавит от излишней обводнённости и разрушительных паводков такие регионы как Тюмень, Ханты-Мансийск и Ямал. В этом заинтересованы российские нефтяники и газовики.
      Третье: регионы, по которым пройдет Территория опережающего инфраструктурного развития «Тургайская ложбина» получат особую экономическую зону (международную, межрегиональную). На обустройство которой будут выделяться бюджетные и частные инвестиции, будет вестись особый режим администрирования и территориального планирования. И это произойдет не когда-то там, а «здесь и сейчас», за долго до начала строительства канала. Ведь прежде чем начать условную «стройку», нужно изучить строительную площадку, оградить её, завезти инструменты, вагончики и подвести все необходимые коммуникации (электричество, дороги и воду).
     Группа субъектов, отношение которых необходимо анализировать по отношению к проекту «Переброски…», под общей формулировкой «Бизнес». Здесь всё плохо, а вернее очень плохо. Остатки российского бизнеса не имеют никакой инициативы, не способны сформулировать свои интересы, только жмутся к бюджету и без явного одобрения из Москвы ничего делать не будут.  Вы можете возразить: «Эка ты хватил… Канал «Сибирь – Средняя Азия»! Советский Союз не справился с проектом. Они заняты собственным выживанием!» И здесь я соглашусь, в большей своей части пассивный, ленивый, вороватый и недальновидный российский бизнес, в том состоянии в каком он есть сейчас, должен вымереть или переродиться. Дело вовсе не в масштабе. Например, Инфраструктурный фонд «Тургай» ведет несколько проектов по созданию «нового» флота, с применением базальтовых композитов в судостроении. По нашим каналам должны ходить суда класса река-море со сверх малой осадкой. По оценкам специалистов, перспективная потребность в сухогрузах река-море плавания в России оценивается в 100-140 судов после 2022 года, когда произойдет пиковое списание старого флота.  ИФ Тургай запускает производство композитных материалов на основе базальтового ровинга. Технология уникальная, российско-советская. Получаемые материалы имеют уникальные свойства, легче и прочнее металла, и сопоставимы с ним по цене (в последнее время даже дешевле). Базальтовые композиты получат широкое применение в производстве конструкционных материалов. Немцы и Итальянцы очень заинтересованы в этой технологии и продукции и готовы выкупать 100% её. Но российские банки, как нам кажется, имеют запрет на финансирование производств базальтового композита в России, на что следует обратить внимание нашим специальным органам. А российский бизнес в не зависимости от масштаба проекта не способен заниматься промышленным проектным управлением, хоть ты передним вывернись на изнанку. Обеспечение, опыт, бизнес-планы, комфортные письма – всё мимо. Делаются круглые глаза: «В производство лезть… в такое время… да у нас и так всё хорошо!». 
       Чтобы принципиально изменить взаимодействие российского бизнеса с обществом и государством, в вопросе создания новой инфраструктуры, нужны принципиально новые условия и инструменты этого взаимодействия. Их разработкой занимается Инфраструктурный фонд «Тургай», но на общественной инициативе далеко не уедешь. А потребность в этом инструментарии увеличивается с каждым годом, в России острая нехватка проработанных, качественных инфраструктурных проектов. Справедливости ради следует сказать, что в Минэкономразвития ведется работа в этом направлении, появляются новейшие инвестиционные инструменты: специальный инвестиционный контракт, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, концессии и ГЧП. Это всё нужно адаптировать применительно к инфраструктурным проектам.
        Научное и экспертное сообщество по разному относится к нашему проекту «Переброски части стока…». Удивительно, часть наших экологов, особенно либерально-зелёного окраса, растерянно молчат, видя поддержку идеи строительства канала со стороны европейских экологов и климатологов. Но не нужно быть наивными, как только появится проплаченная методичка – воя будет до небес. Конечно, весь проект надо заново переработать с учетом достижений современной науки и техники. Современные материалы и технологии, цифровизация и современное управление способны придать новый облик старым советским проектам.
         Практически все ученые и эксперты поддерживают концепцию создания Геосферного центра, идея можно сказать перезрела. Различные межведомственные и межгосударственные комиссии, различные разрозненные структуры и органы не в состоянии вести весь массив той проблематики, которая десятилетиями не решается на постсоветском пространстве. Если в отношении всех других планов и концепций возникаю вопросы, сомнения и размышления, то в отношении Геосферного центра звучит однозначное: «Да, это нужно». Создаваемый международный Геосферный центр может послужить ядром компетенций, или предтечей Евразийской ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ комиссии. Ведь когда-то же она должна появиться, на бумажке ведь написано…
      Общество. Чем больше в нашем обществе господствуют патриотические и имперские настроения, тем больше шансов для начала строительства канала. В России сформировался целый тренд, наверно ему можно дать название – «Родом из СССР». Заключается он в том, что берётся что-то из Советской эпохи и адаптируется к современным реалиям. Такая преемственность поддерживается и большинством общества и властями. Это в полной мере касается и нашего проекта, работать с общественным мнением в отношении него с каждым годом становится все легче.
     Поддержка наших инициатив приходит от совершенно неожиданных партнеров. Например, нас поддерживает казачество, евразийское движение, некоторые экологические организации, любители истории и геополитики. Присоединяйтесь к нам, пишите в директ, будем выходить в сети.
        Вы спросите: «А где собственно о канале… об его экономике, о рисках, о сроках, о географии и демографии?» Ответ таков: 1.все хорошо, не волнуйтесь; 2.высоколобые академики защитили не один десяток докторских диссертаций на эту тему и ещё больше напишут до начала строительства; 3. праздное любопытство можно удовлетворить здесь  Канал Сибирь - Средняя Азия. Часть 1

         Россия – уникальная страна, парадоксально, но решение мировых экологических проблем способно принести ей ощутимую выгоду. Причем, не косвенную или отсроченную, в виде экологической стабильности, а реальную, прямую, легко считаемую. Дорогу осилит идущий.