Недавно г-н Новак  заявил: "Запасов нефти и газа в российской Арктике при необходимости может хватить стране на десятки и даже сотни лет. Но пока эти ресурсы слишком дорогие, тем не менее правительство намерено стимулировать эту добычу". Речь идет, скорее, о проектах г-на Сечина и тут видно, что правительство будет их стимулировать (дотировать или льготировать).

Таким образом, в отношении современной РФ можно ответить на поставленный в заголовке вопрос однозначно: где платят, туда и гоним. В этом отношении также показателен ценовой кризис прошлого года, когда известный журналист  и функционер Роснефти заявил после "встречи" ОПЕК+, что "Роснефть" собирается вести борьбу за рынки, а для этого необходимо увеличение добычи нефти. "До сих пор мы сдерживали добычу, что было результатом сделки с ОПЕК+, согласно которой мы обязаны были выполнять определенные нормативы. Это стесняло нас. Теперь не будет сдерживать".

У одного известного автора давно была серия статей на нефтяную тему (острова и нищеброды). Там затрагивалась тема кластеризации,  тогда это была популярная тема. В этой связи мне пришла идея посмотреть, как это было в СССР/РСФСР. Как будет видно ниже тогда в отношении нефти была видна четко выраженная политика (или "кластеризация»).

Я не стал глубоко лезть в источники, поскольку это долго и муторно, а использовал только два показательных источника:  ВР2021 и  сборник Внешняя торговля СССР за 1984. Этот год взят из-за того, что ВР начинает давать статистику по республикам СССР начиная с 1985. Некоторые цифры выведены из других, поэтому являются примерными (условными). Кроме того, в  СССР была плановая экономика, товары поставлялись по фиксированным ценам, хотя они ориентировались на мировые. Но у меня нет цели показать точные цифры, цель - показать общую картину.

Как я уже говорил, ВР является самым авторитетным источником по энергетической информации. Он дает цифры добычи/потребления, разница означает экспорт/импорт.  Например, берем РФ за 2020 год, добыча/потребление составили  524,4/146,3 млн. тонн, разница составляет 378,1 (72,1%). Берем для проверки цифры таможенной службы РФ за 2020 г. И видим   сопоставимую цифру (380,4) экспорта нефти и нефтепродуктов. Теперь берем СССР 1984: добыча/потребление составили  612,7/416,5,  разница составила 196,2 (32,0%).

Теперь попробуем вывести другие цифры.

Данные за 1985 г. уже разделены по республикам, данные по Украине и Прибалтике ушли в Европу, хотя СССР на то время вполне себе существовал. Данные по РСФСР составили 542,3/247,4, разница 294,9 (54,4%). Но из этих 54,4% часть идет в союзные республики, хотя некоторые из них сами добывали нефть. Отнимаем данные по СССР (32%) за 1984 г. и получаем примерную цифру поставок в союзные республики (22,4% или 65,9 млн. т). Надо учитывать, что не только РСФСР поставлял нефть заграницу, некоторые союзные республики тоже поставляли, т.е. указанная цифра примерная. Например, расчетная цифра по Украине показывает примерную добычу в 22,8 млн. т при потреблении 64,3. Если республики поставляли что-то заграницу, то, соответственно получали больше из других источников. Тогда только Азербайджан, Казахстан и Туркмения добывали больше, чем потребляли.

Переходим к зарубежным поставкам (32% от общей добычи СССР). Тут будем исходить из данных по внешней торговли СССР.  Данные указаны одной строчкой по нефти и нефтепродуктам в рублях. Тут картина ясная. Весь экспорт разделен на несколько позиций:

Социалистические страны и СЭВ (50,3%)

Капиталистические страны (44,1%)

Развивающиеся страны (5,6%)

Из соц. стран основные получатели: ГДР (10,1% всего экспорта), Чехословакия (8,9%), Польша (8,2%), Болгария (6,6%). Если посмотреть на цифры потребления ВР, то видно, что практически  80-90% поставок в страны СЭВ приходилось на СССР (еще раз повторяю, что приведенные цифры – условные, выведенные из других цифр). Кстати, ГДР не видно в отчетах ВР, как будто ее не было, ее, видимо, спрятали в данные по Германии. И, кстати, очень показательна Куба. На нее приходилось 4,3% всего экспорта (!!!). Тут была статья про кубинский сахар. В качестве оффтопа (раз уж открыл сборник по внешней торговле), то сообщаю. Доля нефти в экспорте на Кубу составляла около 35%. В номенклатуре я нашел оборудование для АЭС, которую СССР собирался построить на Кубе (но не успел). Это означает, что СССР видел свои интересы и не отдавал свою ресурсы задаром, как любят говорить некоторые. Экспорт импорт были в паритете, основную часть импорта из Кубы составляли сахар и руда.

Основной экспорт в капиталистические страны шел в Европу: ФРГ (8,1%), Италия (6,6%), Финляндия (5,9%), Франция (5,7%). Особо хочу отметить Финляндию, она неформально входила в сферу влияния СССР. Видимо поэтому единственная АЭС в капиталистических странах (АЭС Ловииса) была построена в Финляндии. Вся торговля шла в рублях. Если пересчитывать по данным ВР, то получается, что около 80% нефти для Финляндии обеспечивал СССР. Кстати, похоже так, что весь Западный Берлин обеспечивал нефтью тоже СССР.

Доля развивающихся стран незначительна. Основные получатели: Индия (3,5%), затем с большим отрывом следуют Эфиопия, Афганистан, Марокко. Индия – особые отношения, торговля осуществлялась по клирингу в индийских рупиях.

Вывод по СССР/РСФСР

Как я уже сказал: четко видна ярко выраженная политика в последовательности: собственное потребление, страны СЭВ, другие социалистические страны (СФРЮ, КНР, КНДР) и остальные страны. Т.е. блок или "кластер".  Доля нефти и нефтепродуктов в экспорте составляла в 1984 г. примерно 40% при цене нефти 27 долл.

Общие выводы

Такой политики, какой была в СССР, в современной России не наблюдается. Практически все бывшие республики СССР сократили (1984/2020) потребление нефти (кроме Туркмении) совокупно более, чем в 2 раза. Бывшие европейские соцстраны также сократили потребление (кроме Польши). Все это потребление переместилось в другие страны. СССР не поставлял нефть в Китай, собственное потребление в Китае  тогда (86,0 млн. т) покрывалось своей добычей. Сейчас потребление составляет  669,2. Другая бывшая страна из блока СССР (Вьетнам) тоже показала рост потребления (1,9/22,4). Индия тоже показала рост (39,9/213,1).   Доля нефти и нефтепродуктов в экспорте РФ в 2020 г. составила около 35% при средней цене  около 42 долл.