Бездомность более чем удваивается по мере обострения жилищного кризиса в Ирландии

Дермот Куинн и Стив Джеймс

8 августа 2021 года

По данным жилищной благотворительной организации Focus Ireland, в настоящее время в Республике Ирландия насчитывается почти 8000 бездомных. С июля 2014 года число бездомных семей увеличилось на 232 процента. Прямо сейчас 928 семей нуждаются в экстренном получении жилья.

Эти цифры чаще всего не включают молодых людей, живущих в сквотах [Сквоттинг в Ирландии – самовольный захват земли или строения. Явление в Ирландии и Англии, неоднократно имевшее место в прошлом во время жилищных кризисов – прим пер.] или вынужденных “кататься на диване” [Sofa-surfing – занимать угол у друзей или родственников, будучи по сути бездомным – прим.пер.] у друзей из-за резкого роста арендной платы. В основе проблемы лежит резкий рост частной арендной платы, поскольку финансовая олигархия «выжимает» все виды жилья, чтобы извлечь как можно больший поток доходов.

В этом году арендная плата выросла еще больше. Последние статистические данные центрального статистического управления Ирландии (CSO) показывают, что пара или одинокий человек должны зарабатывать до 10 000 евро в месяц, чтобы снимать жилье в столице Дублине, где средняя арендная плата за дом с тремя спальнями составляет 3713 евро. Чтобы купить дом в Дублине, рабочему нужно было бы зарабатывать в девять раз больше средней заработной платы в сфере промышленности. Ирландские банки в настоящее время взимают самые высокие ставки по ипотечным кредитам среди всех стран Европейского союза. Дублин занимает пятое место по средней продолжительности поездок на работу в Европе — почти один час — после Будапешта, Амстердама, Парижа и Лондона из-за роста стоимости жилья.

Работники, имеющие ипотеку, арендующие жилье, проживающие в социальном жилье, количество которого очень ограничено, или ожидающие заселения в него, пострадали в рамках системы, в которой спекулянты землей и инвесторы в жилищные фонды “кукушка” [Private Rented Sector (PRS) funds или как их называют в Ирландии cuckoo funds, поддерживаемые институциональными инвесторами, такими как пенсионные фонды – скупают все жилье, в том числе на этапе строительства, выдавливая с рынка других покупателей, отсюда сравнение с кукушкой – прим.пер.] сколотили огромные состояния. Официально известные как инвестиционные фонды недвижимости [Real Estate Investment Trusts (REITs) – прим.пер.], эти компании по инвестициям в недвижимость были представлены в Ирландии в 2017 году тогдашним правительством, состоявшим из лейбористской партии и партии Fine Gael. Спекулянты REIT за последнее десятилетие заработали сотни миллионов прибыли на удовлетворении жилищных потребностей трудящихся. Пользуясь щедрыми налоговыми льготами, они скупают части или, в некоторых случаях, целые пригородные жилые комплексы, а затем сдают их за непомерную арендную плату. Правила REIT требуют, чтобы более 80 процентов чистой прибыли от аренды было распределено среди акционеров в виде дивидендов. Только в Ирландии REITs владеют недвижимостью на сумму около 3,7 миллиарда евро.
Ирландский фонд инвестиций в жилую недвижимость (IRPRE) [Irish Residential Properties Real Estate Investment Trust – прим.пер.] является одной из таких компаний и, в настоящее время, является крупнейшим арендодателем жилья в стране, владеющим более чем 3688 домами в Дублине и Корке. IRPRE увеличил прибыль от аренды на 32 процента до 58,3 миллиона евро за прошлый год. IRPRE концентрируется на квартирах с двумя и тремя спальнями, подавляющее большинство из которых сдается в аренду за сумму от 1000 до 2500 евро в месяц.

Еще большее возмущение возникло в мае, после того как стало известно, что одна инвестиционная компания, британская Round Hill, набросилась на застройку в Мейнуте, графство Килдар, и скупила 115 недавно построенных домов.

Раунд Хилл описывает себя как “ведущего инвестора в жилую недвижимость, застройщика и управляющего активами” и управляет 110 000 “единицами” по всей Европе и США. Она “в настоящее время является одним из крупнейших частных арендодателей во многих европейских странах”. Компания пришла в Ирландию в 2018 году, вооружившись 1 миллиардом евро для участия в скупке недвижимости и рынке “строительства для аренды”. Впоследствии она купила жилые комплексы и многоквартирные дома по всему острову в рамках бума частной аренды в 2020 году, в ходе которого крупным инвесторам была продана жилая недвижимость на сумму 1 миллиард евро.

Раунд Хилл также является игроком на прибыльном рынке студенческого жилья и в настоящее время владеет или строит студенческие жилые кварталы в Корке и Дублине. По всей Европе Round Hill владеет студенческими общежитиями в Ирландии, Великобритании, Германии, Португалии и Нидерландах. В настоящее время студенческие комнаты в Корке доступны по цене от ошеломляющих 231,15 евро в неделю в течение 51 недели.

Ранее в этом году, обеспечивая поток доходов от аренды REITs, трехпартийное коалиционное правительство Майкла Мартина, состоящее из партий Fianna Fáil, Fine Gael и Партии зеленых, отменило ограниченную защиту от выселения, введенную в прошлом году в рамках закона об аренде жилья 2020 года в разгар пандемии. С 23 апреля, согласно данным благотворительной жилищной организации Threshold, теперь может быть произведено более 1000 выселений, отложенных в 2020 году. В любом случае во время пандемии были проведены сотни выселений.

Министр финансов из партии Fine Gael Пасхаль Донохоу отреагировал, предложив внести косметические изменения в Dáil [одна из двух законодательных групп, которые вместе составляют парламент Ирландии – прим.пер.], призванные успокоить общественный гнев. Они включали 10-процентный гербовый сбор на массовые скупки недвижимости спекулянтами жильем. Но налог не распространялся на квартиры. На следующей неделе правительство Мартина ввело огромные налоговые льготы для инвестиционных фондов, сдающих дома в аренду местным властям.

И Fine Gael,  и Fianna Fáil, как известно, близки к спекулянтам, которые контролируют строительную промышленность. Еще в 1997 году правительство Fianna Fáil отменило любые требования к местным властям о строительстве социального жилья. Закон о планировании и развитии 2000 года, принятый тем же правительством, позволил девелоперам cкупать объекты в любом текущем строительстве социального жилья.

Жилищный бум также привел к эпидемии некачественного строительства. В июне этого года 45 автобусов с протестующими прибыли из графств Донегол и Майо, чтобы выразить протест против плачевного состояния их домов. Около 5000 домов разрушаются из-за использования некачественных строительных блоков с высоким содержанием мусковитной слюды, минерала, который поглощает воду, в результате чего бетон трескается и крошится. Правительство предложило компенсацию домовладельцам, но только в том случае, если они заплатят 5000 евро за обследование жилья, чего многие не могут себе позволить.

Некоторые из самых серьезных дефектов жилья относятся к эпохе жилищного бума “Кельтский тигр". «Альянс строительных дефектов», объединяющий примерно 400 домовладельцев, обремененных непродаваемыми дрянными и опасными квартирами, считает, что до 100 000 домов были построены с элементарными нарушениями правил пожарной безопасности и строительства, из которых до сих пор было выявлено 21 000.

Типичными являются недавно опубликованные недостатки в апартаментах Park West в Дублине, состоящих из 257 квартир, построенных в 2003 году. Ранее в этом году жителям сообщили, что в их квартирах, некоторые из которых стоят более 400 000 евро, не было противопожарной защиты в местах общего пользования и внутри квартир. Балконы дефектны, и вся система пожарной сигнализации нуждается в замене. Общая стоимость была оценена примерно в 5 миллионов евро, что, вероятно, ляжет на плечи жителей, поскольку строители несут ответственность только в течение первых шести лет после завершения строительства. По всей стране денежный эквивалент некачественного строительства может превысить 1 миллиард евро.

Основным политическим бенефициаром жилищного кризиса является Sinn Féin, буржуазно-националистическая оппозиционная партия. Опросы общественного мнения показывают, что ее поддержка возросла после драматического прорыва на выборах в прошлом году. Поддержка Sinn Féin, составлявшая 24,5 процента в прошлом году, сейчас составляет 31 процент. Ирландская лейбористская партия также победила на недавних выборах в избирательном округе Dublin Bay South, получив место бывшего министра жилищного строительства Эогана Мерфи. Ни Sinn Féin, ни Лейбористская партия, ни их псевдо-левый сателлит "Люди важнее прибыли" не представляют никакой угрозы интересам правящей элиты и не предлагают какой-либо жизнеспособной альтернативы для рабочих людей. Ценность позиции Sinn Féin по жилищным вопросам, как и по всем социальным вопросам, может быть измерена стремлением партии присоединиться к коалиционному правительству либо с Fine Gael, либо с Fianna Fáil, которые формируют нынешнюю коалицию вместе с Партией зеленых.