Ком­плекс­ный план мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­ния ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры

Как со­об­ща­ет из­да­ние "Гудок", пра­ви­тель­ство Рос­сии утвер­ди­ло Ком­плекс­ный план мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­ния ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры.

Рост гру­зо­обо­ро­та и свя­зан­ность ре­ги­о­нов Рос­сии будут обес­пе­че­ны за счёт стро­и­тель­ства сотен ки­ло­мет­ров новых же­лез­но­до­рож­ных линий, мо­стов и транс­порт­ных узлов. По­ря­док ре­ше­ния этих задач опре­де­лен в Ком­плекс­ном плане мо­дер­ни­за­ции и рас­ши­ре­ния ма­ги­страль­ной ин­фра­струк­ту­ры на пе­ри­од до 2024 года, утвер­жден­ном пра­ви­тель­ством стра­ны 11 ок­тяб­ря.

План был раз­ра­бо­тан ми­ни­стер­ством эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия РФ в со­от­вет­ствии с ука­зом пре­зи­ден­та Рос­сии Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на «О на­ци­о­наль­ных целях и стра­те­ги­че­ских за­да­чах раз­ви­тия на пе­ри­од до 2024 года». Над до­ку­мен­том ра­бо­та­ли Минэко­но­мраз­ви­тия, Ми­ни­стер­ство транс­пор­та, Минэнер­го и дру­гие ве­дом­ство.

В спи­сок вклю­че­ны 11 фе­де­раль­ных про­ек­тов. Де­вять про­ек­тов на­прав­ле­ны на мо­дер­ни­за­цию и рас­ши­ре­ние транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры, два - на мо­дер­ни­за­цию и рас­ши­ре­ние энер­ге­ти­че­ской ин­фра­струк­ту­ры. Ре­а­ли­за­ция  Ком­плекс­но­го плана  поз­во­лит обес­пе­чить раз­ви­тие транс­порт­ных ко­ри­до­ров «Запад – Во­сток» и «Север – Юг» для пе­ре­воз­ки гру­зов, по­вы­ше­ние уров­ня эко­но­ми­че­ской свя­зан­но­сти тер­ри­то­рии Рос­сии за счёт рас­ши­ре­ния и мо­дер­ни­за­ции же­лез­но­до­рож­ной, авиа­ци­он­ной, ав­то­до­рож­ной, мор­ской и реч­ной ин­фра­струк­ту­ры, а также га­ран­ти­ро­ван­ное обес­пе­че­ние до­ступ­ной элек­тро­энер­ги­ей.

В транс­порт­ную часть плана вклю­че­ны про­ек­ты: «Же­лез­но­до­рож­ный транс­порт и тран­зит», «Вы­со­ко­ско­рост­ное же­лез­но­до­рож­ное со­об­ще­ние», «Транспортно-​логистические цен­тры», «Ком­му­ни­ка­ции между цен­тра­ми эко­но­ми­че­ско­го роста», «Ев­ро­па – За­пад­ный Китай», «Мор­ские порты Рос­сии», «Се­вер­ный мор­ской путь», «Раз­ви­тие ре­ги­о­наль­ных аэро­пор­тов и марш­ру­тов» и «Внут­рен­ние вод­ные пути».
 

План син­хро­ни­зи­ро­ван с на­ци­о­наль­ны­ми про­ек­та­ми «Без­опас­ные и ка­че­ствен­ные ав­то­мо­биль­ные до­ро­ги» и «Меж­ду­на­род­ная ко­опе­ра­ция и экс­порт». Кроме того, транс­порт­ную часть плана пред­ла­га­ет­ся ре­а­ли­зо­вы­вать во вза­и­мо­свя­зи с ве­дом­ствен­ным про­ек­том Мин­тран­са «Циф­ро­вой транс­порт и ло­ги­сти­ка» в со­ста­ве на­ци­о­наль­ной про­грам­мы «Циф­ро­вая эко­но­ми­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».

В ка­че­стве при­о­ри­те­та транс­порт­ной части плана опре­де­ле­но ин­но­ва­ци­он­ное пре­об­ра­зо­ва­ние от­рас­ли ин­фра­струк­тур­но­го стро­и­тель­ства. С этой целью, со­глас­но до­ку­мен­ту, пла­ни­ру­ет­ся «внед­ре­ние и ши­ро­кое при­ме­не­ние пе­ре­до­вых тех­но­ло­гий и луч­ших прак­тик, циф­ро­ви­за­ция транс­порт­ной от­рас­ли и ло­ги­сти­че­ских про­цес­сов». В част­но­сти, пред­по­ла­га­ет­ся при­ме­не­ние тех­но­ло­гий про­ект­но­го управ­ле­ния, гео­ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, тех­но­ло­гий ин­фор­ма­ци­он­но­го про­ек­ти­ро­ва­ния и мо­де­ли­ро­ва­ния (BIM), со­зда­ние циф­ро­вых двой­ни­ков (вир­ту­аль­ных об­ра­зов транс­порт­ных средств и объ­ек­тов транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры), тех­но­ло­гий са­мо­ис­пол­ня­е­мых кодов вы­пол­не­ния обя­за­тельств (смарт-​контракты), тех­но­ло­гий  ин­тел­лек­ту­аль­но­го ана­ли­за дан­ных, тех­но­ло­гий ве­де­ния рас­пре­де­лен­ных ре­ест­ров учета и удо­сто­ве­ре­ния прав (blockchain), тех­но­ло­гий био­мет­ри­че­ской иден­ти­фи­ка­ции и аутен­ти­фи­ка­ции, тех­но­ло­гий рас­пре­де­лен­ных вы­чис­ле­ний и вза­и­мо­дей­ствия.

До 1 но­яб­ря Минэко­но­мраз­ви­тия, Мин­транс, Минэнер­го, Мин­фин и Ана­ли­ти­че­ский центр при пра­ви­тель­стве РФ долж­ны под­го­то­вить и пред­ста­вить в ка­б­мин пред­ло­же­ния по ор­га­ни­за­ции управ­ле­ния пла­ном, а также мо­ни­то­рин­га и кон­тро­ля за его ре­а­ли­за­ци­ей. 

В ком­плекс­ном плане за­креп­ле­ны цели и по­ка­за­те­ли, по­став­лен­ные перед же­лез­но­до­рож­ной от­рас­лью. Сум­мар­ная на­лич­ная про­пуск­ная спо­соб­ность ма­ги­стра­лей воз­рас­тет к концу 2024 года до 129 пар гру­зо­вых по­ез­дов в сутки с ны­неш­них 82 пар, сред­няя ком­мер­че­ская ско­рость то­ва­ро­дви­же­ния на же­лез­но­до­рож­ном транс­пор­те с 362,3 до 440 км /сутки, тран­зит­ные пе­ре­воз­ки кон­тей­не­ров – с 615 тыс. TEU в 2019 году до 1656 в 2024 году. Пас­са­жи­ро­по­ток в при­го­род­ном со­об­ще­нии Мос­ков­ско­го же­лез­но­до­рож­но­го узла вы­рас­тет с 720 до 850 млн пас­са­жи­ров в год. Про­тя­жен­ность вве­ден­ных в экс­плу­а­та­цию вы­со­ко­ско­рост­ных ма­ги­стра­лей со­ста­вит 301 км.

Объем фи­нан­со­во­го обес­пе­че­ния про­ек­та «Же­лез­но­до­рож­ный транс­порт и тран­зит» со­став­ля­ет 322 млрд руб­лей. Этот про­ект преду­смат­ри­ва­ет  уве­ли­че­ние про­пуск­ной спо­соб­но­сти Байкало-​Амурской и Транс­си­бир­ской ма­ги­стра­лей в 1,5 раза до 182 млн тонн. При этом сред­няя ско­рость до­став­ки кон­тей­не­ров вы­рас­тет до 1319 км в сутки. Время пе­ре­воз­ки кон­тей­не­ров с Даль­не­го Во­сто­ка до за­пад­ной гра­ни­цы Рос­сии со­кра­тит­ся до 7 дней, объем тран­зи­та вы­рас­тет в 4 раза. 

При усло­вии под­твер­жде­ния про­гноз­ной гру­зо­вой базы (ори­ен­ти­ро­воч­но 36,9 млн тонн) и воз­мож­но­сти при­вле­че­ния средств из вне­бюд­жет­ных ис­точ­ни­ков в 2019 - 2024 годах пла­ни­ру­ет­ся стро­и­тель­ство же­лез­но­до­рож­ной линии Се­ли­хин - Ныш с пе­ре­хо­дом про­ли­ва Невель­ско­го между ма­те­ри­ком и ост­ро­вом Са­ха­лин.
Также по­став­ле­на за­да­ча по уве­ли­че­нию про­пуск­ной спо­соб­но­сти же­лез­но­до­рож­ных под­хо­дов к пор­там Азово-​Черноморского бас­сей­на до 125,1 млн тонн.

Фе­де­раль­ный про­ект «Ком­му­ни­ка­ции между цен­тра­ми эко­но­ми­че­ско­го роста»  преду­смат­ри­ва­ет фи­нан­со­вое обес­пе­че­ние в объ­е­ме 1,7 трлн руб­лей. За этой строч­кой стоит ко­лос­саль­ный объем работ по лик­ви­да­ции од­но­уров­не­вых пе­ре­се­че­ний ав­то­мо­биль­ных и же­лез­ных дорог за счет стро­и­тель­ства 49 раз­вя­зок и пу­те­про­во­дов, в том числе на БАМе, Транс­си­бе, на под­хо­дах к пор­там Азово-​Черноморского бас­сей­на, в Мос­ков­ском и Санкт-​Петербургском транс­порт­ных узлах. 
В этот же про­ект вклю­че­но стро­и­тель­ство вто­рых путей на участ­ке Ба­ге­ро­во - Вла­ди­сла­во­вка - Джан­кой в Крыму и элек­три­фи­ка­ция от­ветв­ле­ния на Фе­о­до­сию с ре­кон­струк­ци­ей су­ще­ству­ю­ще­го од­но­пут­но­го участ­ка.
А элек­три­фи­ка­ция от­рез­ка Оже­ре­лье - Уз­ло­вая – Елец на Южном на­прав­ле­нии Мос­ков­ско­го транс­порт­но­го узла поз­во­лит вве­сти ор­га­ни­зо­вать спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ное пас­са­жир­ское дви­же­ние.

Объем фи­нан­со­во­го обес­пе­че­ния по про­ек­ту «Вы­со­ко­ско­рост­ное же­лез­но­до­рож­ное со­об­ще­ние» со­став­ля­ет 621,8 млрд руб­лей.  К 2024 году дол­жен быть по­стро­ен пер­вый уча­сток ВСМ Москва – Ка­зань – линии между го­ро­да­ми Же­лез­но­до­рож­ный и Го­ро­хо­вец про­тя­жен­но­стью 301 км. Это поз­во­лит ор­га­ни­зо­вать дви­же­ние от Моск­вы до Ниж­не­го Нов­го­ро­да. При до­пол­ни­тель­ном фи­нан­со­вом обес­пе­че­нии пла­ни­ру­ет­ся стро­и­тель­ство ВСМ до Ка­за­ни.