После успеш­но­го су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства, про­ве­дён­но­го Агент­ством по охране окру­жа­ю­щей среды, фер­мер из Нор­фол­ка, ранее при­вле­кав­ший­ся к от­вет­ствен­но­сти за эко­ло­ги­че­ские пра­во­на­ру­ше­ния, был оштра­фо­ван за забор и ис­поль­зо­ва­ние боль­ше­го объ­ё­ма воды, чем раз­ре­ше­но, в том числе во время лет­ней за­су­хи.

Брай­ан Рат­тер­форд, 77 лет, из Андли, Лей­кен­хит, был оштра­фо­ван 15 ян­ва­ря в ма­ги­страт­ском суде Норви­ча за неза­кон­ный забор воды и при­го­во­рён к вы­пла­те 4300 фун­тов стер­лин­гов. В те­че­ние че­ты­рёх лет Рат­тер­форд за­би­рал в три раза боль­ше воды, чем ему было раз­ре­ше­но, из неболь­шо­го ка­на­ла рядом со своей фер­мой в Хокволд-​кум-Уилтон.

Фер­мер про­дол­жал брать воду во время ре­корд­но жар­ко­го лета 2022 года, когда в Во­сточ­ной Ан­глии офи­ци­аль­но была за­су­ха и мно­гие мест­ные во­до­ё­мы пе­ре­сох­ли. Дей­ствия Рат­тер­фор­да по­вли­я­ли на во­до­снаб­же­ние мест­но­го на­се­ле­ния.

Брай­ан Рат­тер­форд вла­дел двумя ли­цен­зи­я­ми на забор воды: одной на лет­ний пе­ри­од и одной на зим­ний. Со­глас­но этим ли­цен­зи­ям, он дол­жен был вести учёт за­бо­ра воды и об­слу­жи­вать счёт­чи­ки, чего он не делал. Рат­тер­форд при­знал себя ви­нов­ным в пре­вы­ше­нии норм за­бо­ра воды по обеим ли­цен­зи­ям в пе­ри­од с 2018 по 2022 год.

Про­ку­рор Агент­ства по охране окру­жа­ю­щей среды г-жа Сара Данн со­об­щи­ла суду, что, хотя Рат­тер­форд объ­яс­нил, что он пре­вы­сил норму за­бо­ра воды, чтобы устра­нить про­теч­ку в своём озере, из-за ко­то­рой его рыба ока­за­лась под угро­зой, он про­дол­жал за­ни­мать­ся этим в те­че­ние че­ты­рёх лет, в том числе во время лет­ней за­су­хи. Кроме того, эти на­ру­ше­ния, свя­зан­ные с за­бо­ром воды, были со­вер­ше­ны во время от­бы­ва­ния им услов­но­го срока за дру­гое эко­ло­ги­че­ское пра­во­на­ру­ше­ние: за раз­ме­ще­ние от­хо­дов на своей ферме без раз­ре­ше­ния (Кучу на­во­за не за­де­кла­ри­ро­вал, что ли?).

Пред­се­да­тель­ству­ю­щий судья ска­зал Рат­тер­фор­ду, что он вёл себя «ха­о­тич­но» и «неком­пе­тент­но» и что его преды­ду­щее пра­во­на­ру­ше­ние в сфере охра­ны окру­жа­ю­щей среды было отяг­ча­ю­щим об­сто­я­тель­ством. Ему было при­ка­за­но вы­пла­тить в общей слож­но­сти 4300 фун­тов стер­лин­гов, в том числе 2000 фун­тов стер­лин­гов в ка­че­стве штра­фа за пра­во­на­ру­ше­ния, 100 фун­тов стер­лин­гов за на­ру­ше­ние услов­но­го срока, 2000 фун­тов стер­лин­гов в ка­че­стве су­деб­ных из­дер­жек и 200 фун­тов стер­лин­гов в ка­че­стве ком­пен­са­ции по­стра­дав­ше­му.

Ми­шель Хер­рон, спе­ци­а­лист по опе­ра­тив­ным вод­ным ре­сур­сам Во­сточ­ной Ан­глии, ска­за­ла:

Вода — де­фи­цит­ный ре­сурс. Ли­цен­зии на забор воды вы­да­ют­ся для того, чтобы воды хва­та­ло всем и не на­но­сил­ся вред окру­жа­ю­щей среде. За­бор­щи­ки воды обя­за­ны эко­но­мить ре­сур­сы, осо­бен­но во время за­су­хи. Ми­стер Рат­тер­форд явно не спра­вил­ся со сво­и­ми обя­зан­но­стя­ми, по­это­му он при­знал себя ви­нов­ным и дол­жен быть оштра­фо­ван судом.

Агент­ство по охране окру­жа­ю­щей среды за­щи­ща­ет со­об­ще­ства от вреда, осу­ществ­ляя стро­гий кон­троль и при­ме­няя меры в от­но­ше­нии тех, кто на­ру­ша­ет пра­ви­ла.

Более за­суш­ли­вое лето ста­нет се­рьёз­ной про­бле­мой в бли­жай­шие несколь­ко де­ся­ти­ле­тий, по­это­му важно по­вы­шать устой­чи­вость к за­су­хе. Чтобы за­щи­тить вод­ные ре­сур­сы, Агент­ство по охране окру­жа­ю­щей среды кон­тро­ли­ру­ет объ­ё­мы, места и время за­бо­ра воды с по­мо­щью си­сте­мы ли­цен­зи­ро­ва­ния.

Спра­воч­ная ин­фор­ма­ция

Де­та­ли дела:

• Рат­тер­форд вла­дел двумя ли­цен­зи­я­ми на забор воды, ко­то­рые поз­во­ля­ли ему за­би­рать воду из ка­на­ла, про­те­кав­ше­го рядом с его фер­мой Блэк-​Дайке. По зим­ней ли­цен­зии ему раз­ре­ша­лось за­би­рать огра­ни­чен­ное ко­ли­че­ство воды для за­пол­не­ния озера на его ферме. По лет­ней ли­цен­зии ему раз­ре­ша­лось за­би­рать го­раз­до мень­шее ко­ли­че­ство воды и толь­ко для опрыс­ки­ва­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур. Усло­вия ли­цен­зий тре­бо­ва­ли от него вести учёт за­бо­ра воды и сле­дить за счёт­чи­ка­ми.
• Рат­тер­форд при­знал себя ви­нов­ным в пре­вы­ше­нии до­пу­сти­мо­го объ­ё­ма от­кач­ки воды по обеим ли­цен­зи­ям в пе­ри­од с 2018 по 2022 год, а также в том, что он не вёл учёт от­кач­ки воды в со­от­вет­ствии со сво­и­ми ли­цен­зи­я­ми и не об­слу­жи­вал и не ка­либ­ро­вал свои счёт­чи­ки от­кач­ки воды.
• Рат­тер­форд пред­стал перед ми­ро­вым судом Кингс-​Линн в 2019 году за экс­плу­а­та­цию несанк­ци­о­ни­ро­ван­ной свал­ки на ферме Блэк-​Дайк. Он был при­го­во­рён к тю­рем­но­му за­клю­че­нию услов­но. Рат­тер­форд со­вер­шил пре­ступ­ле­ния, свя­зан­ные с за­бо­ром воды, во время дей­ствия услов­но­го срока.

Об­ви­не­ния:

• В пе­ри­од с 30 ок­тяб­ря 2018 года по 1 но­яб­ря 2022 года Брай­ан Рат­тер­форд осу­ществ­лял забор воды не в со­от­вет­ствии с по­ло­же­ни­я­ми ли­цен­зии на забор воды № 6/33/56/*S/0258, пре­вы­шая раз­ре­шён­ные объ­ё­мы в на­ру­ше­ние ста­тей 24(1) и (4) За­ко­на о вод­ных ре­сур­сах 1991 года.
• В пе­ри­од с 30 марта 2017 года по 1 но­яб­ря 2022 года Брай­ан Рат­тер­форд осу­ществ­лял забор воды не в со­от­вет­ствии с по­ло­же­ни­я­ми ли­цен­зии на забор воды AN.033.0056.014, пре­вы­шая раз­ре­шен­ные объ­е­мы в на­ру­ше­ние ста­тей 24(1) и (4) За­ко­на о вод­ных ре­сур­сах 1991 года.
• В пе­ри­од с 30 ок­тяб­ря 2018 года по 1 но­яб­ря 2022 года Брай­ан Рат­тер­форд не со­блю­дал усло­вие 9 ли­цен­зии на забор воды № 6/33/56/*S/0258, по­сколь­ку не вёл еже­днев­ный учёт за­бо­ра воды в со­от­вет­ствии со ста­тьёй 24(4)(b) За­ко­на о вод­ных ре­сур­сах 1991 года.
• В пе­ри­од с 30 ок­тяб­ря 2018 года по 1 но­яб­ря 2022 года Брай­ан Рат­тер­форд не вы­пол­нил усло­вие 8 ли­цен­зии на забор воды № 6/33/56/*S/0258, а имен­но не про­во­дил ре­гу­ляр­ное тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние и ка­либ­ров­ку во­до­за­бор­но­го счет­чи­ка 05052121, что про­ти­во­ре­чит ста­тье 24(4)(b) За­ко­на о вод­ных ре­сур­сах 1991 года.

Ли­цен­зии на во­до­за­бор:

• Агент­ство по охране окру­жа­ю­щей среды кон­тро­ли­ру­ет, сколь­ко, где и когда за­би­ра­ет­ся воды, с по­мо­щью нашей си­сте­мы ли­цен­зи­ро­ва­ния. Любой, кто за­би­ра­ет более 20 м3 воды в день, дол­жен иметь ли­цен­зию на забор воды.
• Ли­цен­зии на из­вле­че­ние по­лез­ных ис­ко­па­е­мых со­дер­жат усло­вия, обес­пе­чи­ва­ю­щие за­щи­ту окру­жа­ю­щей среды и прав дру­гих поль­зо­ва­те­лей.
• Наши пол­но­мо­чия и обя­зан­но­сти поз­во­ля­ют нам ре­гу­ли­ро­вать ис­поль­зо­ва­ние воды в со­от­вет­ствии с дей­ству­ю­щи­ми ли­цен­зи­я­ми и при­ни­мать ре­ше­ния о вы­да­че новых ли­цен­зий. Если забор воды на­но­сит ущерб окру­жа­ю­щей среде, мы также имеем право вно­сить из­ме­не­ния в дей­ству­ю­щие ли­цен­зии или от­зы­вать их.

17 Ян­ва­ря 2025 года