Как известно, эффективность промышленного производства определяется количеством ресурсов, потраченным на единицу выпуска продукции: чем меньше ресурсов на одну и ту же единицу, тем эффективнее производство. Другими словами, там, где меньше прибавочная стоимость при равном результате, там выше эффективность. В настоящее время анонсируется значительное повышение тарифов на электроэнергию. Множество отчетов о результатах деятельности субъектов энергетики и их максимальная раздробленность в настоящее время не дают целостной картины, что позволяет инициаторам повышения цен трактовать эффективность работы отрасли, как им заблагорассудится, и обосновывать необходимость нового роста тарифов как угодно, насколько хватает фантазии и беспринципности. Особенно вольготно требовать повышения тарифов теперь, когда информационные отчеты, даже несогласованные и содержащие отрывочные данные, закрывают от публичного просмотра в сети.

            Однако, несмотря на максимально затрудненные условия для корректного сравнения и сопоставления обобщенных данных о работе энергетики с точки зрения потребителя, все же можно рассчитать сравнительную эффективность электроэнергетической отрасли до реформирования и в «рыночных» постреформенных условиях, оценить, насколько реально повысилась величина тарифа для населения по сравнению с уровнем при столь критикуемом естественном монополизме вертикально-интегрировнных энергокомпаний 20 лет назад, и насколько обоснованными являются требования дальнейшего повышения тарифов.

            Продукция одна и та же – кВтч у потребителя-гражданина (физического лица). Оценим, во сколько раз конечная цена на электроэнергию для населения превышала стоимость  сырья, т.е. стоимость израсходованного на ее производство топлива в Московском регионе в отопительный сезон 2002-2003 гг., в Москве в 2014-2015 гг. и в 1 полугодии 2022-2023 гг.

База для сравнения – Показатели ОАО «Мосэнерго» в отопительном сезоне 2002-2003 гг. Тогда, до  реформирования энергетики, ОАО «Мосэнерго» была вертикально-интегрированной компанией, т.е. сама занималась всеми составляющими производства, транспортировки, распределения  и сбыта электроэнергии. Целью реформирования заявлялось снижение цены электроэнергии для потребителя в результате разделения единого энергетического комплекса на отдельные подотрасли с конкуренцией в генерации и сбыте и новым тарифным регулированием сетевых компаний.

Поскольку введенные правила «рыночной» торговли на оптовом рынке электроэнергии и мощности являются искусственной конструкцией, что признается самими авторами схемы (торговый график не равно режимный график, Системный оператор, т.е. диспетчер, ориентируется на физические параметры работы энергосистемы,  а не на результаты торгов), то физически регионы продолжают обеспечиваться электроэнергией от региональных электростанций, в том числе Москву продолжает физически снабжать электроэнергией Мосэнерго (теперь уже ПАО).

Суть расчета: тариф для населения за кВтч разделить на стоимость использованного для его выработки топлива. Поскольку Мосэнерго снабжает Москву также теплом в режиме когенерации, сначала следует с использованием данных о выработке электроэнергии, отпуске тепла и удельных расходов условного топлива на них рассчитать общее количество использованного условного топлива, а затем определить долю топлива, приходящуюся на выработку электроэнергии в общем объеме использованного топлива. Далее следует  рассчитать полученную долю в стоимостном выражении, для чего умножить ее на известную стоимость топлива, использованного в целом на ТЭЦ. Следующим шагом является расчет стоимости топлива, использованного для выработки 1 кВтч, для чего полученную стоимость топлива на выработку электроэнергии разделить на  количество выработанной электроэнергии. Затем отнести соответствующий периоду тариф для населения к полученной величине. Формулы представлены в таблице 1 «Показатели, их формульные обозначения в расчетах и формулы расчетов».

    Таблица 1. «Показатели, их формульные обозначения в расчетах и формулы расчетов»

Получим результат: сколько рублей конечной стоимости электроэнергии для населения приходится на рубль стоимости исходного топлива, до реформирования и после.

Чем больше тратила сама энергетика в совокупности, включая всех ее новых субъектов и посредников, на один и тот же реализованный потребителю кВтч, тем менее эффективно она работала.

Если рост тарифа на электроэнергию для населения вызван только инфляцией на топливную составляющую и ростом постоянных издержек, также связанных с инфляцией, то отношение тарифа за кВтч к стоимости топлива, использованного на производство этого кВтч будет одинаковым: инфляционные процессы затрагивают и отрасль добычи и транспортировки топлива, потому при росте и стоимости топлива, и величины тарифа на электроэнергию их отношение должно сохраняться примерно на одном уровне. Если же отношение все увеличивается, значит, заявленные расходы, включая оплату бонусов руководства, схемы ремонтов с субподрядчиками, дробление договоров и размноживание посредников увеличивают затраты населения на оплату одного и того же кВтч намного больше, чем этого требует учет инфляции и роста цен непосредственно на эксплуатацию оборудования.

Результаты отражены в таблице 2 «Исходные данные и результаты расчета». Все исходные данные, кроме тарифов, взяты из приказа Мосэнерго № 398 от 29.05.2003, Годовых отчетов Мосэнерго за 2014-2015гг., ее «отчетов Эмитента» за 1 половину 2022г., 1 половину 2023г. Тарифы для населения г. Москвы (для упрощения расчета взяты одноставочные) взяты из архива сайта ПАО «Мосэнергосбыт», при утверждении нескольких величин тарифов в течение периода взята средневзвешенная величина, рассчитанная по количеству месяцев периода каждого утвержденного значения. Для периода 2002-2003 г. вместо тарифа использовались данные о выручке от реализации электроэнергии  единой на тот момент Мосэнерго, в остальных периодах выручку от реализации Мосэнерго использовать уже нельзя, т.к. тариф рассчитывается теперь исходя из выручек по Мосэнерго, филиалам Россетей, Мосэнергосбыту и проч., но можно использовать открытые данные по конечным тарифам для населения.

Таблица 2. «Исходные данные и результаты расчета»

Расчеты показали: в 2002-2003 гг. стоимость электроэнергии для населения была в 3,32 раза выше стоимости топлива, из которого ее произвела вертикально-интегрированная компания «Мосэнерго», в 2014 году, уже по прошествии нескольких лет после реформирования, та же электроэнергия стоила уже в 4,9 раза дороже стоимости использованного для ее производства топлива. Для подачи одного и того же кВтч в дома у вертикально-интегрированной компании Мосэнерго на каждый рубль топлива приходилось 3,32 руб. конечной стоимости электроэнергии, а после раздробления энергокомпании и введения «рынка» в Москве на каждый рубль топлива приходилось уже 4,9 руб. стоимости, или на 47% больше, хотя кВтч остался прежним, более того, качество электроэнергии только ухудшилось: скачки напряжения, резкие моментные отключения, воздушные кабельные линии повсюду вместо подземных.

К 2023 году тот же самый киловатт-час обходился населению уже в 5,27 раза больше стоимости использованного на его производство топлива. Тенденция очевидна: вместо заявленной цели – снижения цен для потребителей, мы получили в результате реформирования энергетики неуклонный рост ее собственных расходов на каждый полученный потребителем киловатт-час, причем этот рост больше роста цен на используемое топливо, т.е. происходит постоянное ухудшение эффективности работы отрасли.

Для потребителей-граждан Москвы это означает, что если бы эффективность работы энергетики в 2023г. сохранилась  хотя бы на уровне дореформенного 2002-2003 года, то тариф для населения в 2023 году был бы не 6,43 руб./кВтч, а, соответственно, всего  4,06 руб./кВтч.

 Поскольку, получая в 2002-2003 гг. на каждый рубль стоимости топлива всего 3,32 рубля конечной стоимости электроэнергии, Мосэнерго выполняло инвестиционные и ремонтные программы, вело подготовку к отопительному сезону и т.д., значит, данный уровень эффективности работы достаточен для бесперебойной подачи электроэнергии. Но в 2023 году, как реальный, а не презентационный, итог реформирования отрасли: энергетика берет с населения Москвы уже 5,27 рубля на каждый рубль стоимости использованного топлива, т.е., мы, платя по 6,43 руб./кВтч вместо 4,06 руб./кВтч, платили по тарифу, завышенному по сравнению с уровнем 2002-2003 гг. на 58%!

В абсолютных значениях снижение эффективности работы отрасли в одной Москве выразилось в получении от населения дополнительных сумм в следующем размере.

Исходные данные: возьмем количество жителей Москвы 13,2 млн. чел. (фактически гораздо больше, но взято в соответствии с данными Росстата), расход электроэнергии одним человеком – 80 кВтч (принятая при расчете льгот соц.норма электропотребления на одиноко проживающего гражданина в квартире с электроплитой), тариф на электроэнергию для населения одноставочный – 6,43 руб./кВтч. Расчет общей величины переплаты москвичей за электроэнергию в результате реформирования показан в Таблице 3. «Расчет переплаты за электроэнергию в 2023 г.».

Таблица 3. «Расчет переплаты за электроэнергию 2023 г.»

В 2023 году за счет раздробления комплекса энергетики, расчета отдельной цены по каждому новому субъекту энергетики и кратного увеличения отчетности без ее корреляции в единую сравнительную картину, из кармана граждан, проживающих в Москве, по самым скромным подсчетам получено 30 млрд.руб. дополнительно за то же самое, что и до реформы.

А если принять в расчет, что «в жизнь столичной агломерации втянуто до 40 млн. человек» (по словам мэра Москвы, источник: https://realty.rbc.ru/news/577e15cf9a79471433ad9b19), то эта цифра составит 91 млрд.руб.  Если еще учесть, что многие люди пока потребляют в месяц более 80 кВтч, то эта величина еще увеличивается. Например, даже если взять в среднем электропотребление по 100 кВтч на человека в месяц, то вышеуказанный дополнительный сбор с населения составляет более 113 млрд.руб.

И это только в Москве от населения, юридические лица, запитанные на низком напряжении, платят больше. А сколько получено дополнительно по России в целом? Но этого мало, и теперь хотят еще больше поднять тариф. В 2002-2003 годах единое Мосэнерго проводило ремонты, делало инвестиции, готовилось к отопительному сезону и тариф был для этого достаточен. После реформы эффективность отрасли снизилась, в Москве с граждан стали брать за ту же электроэнергию на 58% больше, и при этом хотят продолжать реформировать в еще более «раздробительном» направлении с дальнейшим ростом цен. Тем возмутительнее, что, судя по ежегодным авариям, отключениям и скачкам напряжения, получаемые миллиарды рублей не идут непосредственно в отрасль, они оседают в прибылях и бонусах руководства, специфике проведения торгов при закупках, схемах субподряда по ремонтам и т.п. Сколько еще экономика и граждане России будут тащить на себе все возрастающие аппетиты «эффективных менеджеров»? Слушать сказки о заниженном уровне тарифа на электроэнергию и якобы именно из-за этого происходящем огромном износе основных фондов (при ежегодных утверждаемых многомиллиардных инвестпрограммах)? Сколько еще будет длиться этот морок гипотетической необходимости усиления абстрактного рынка и ориентировки по стоимости не на разумно обоснованные уровни расходов, а на западные уровни при импорте энергоносителей, в то время как в стране с собственными энергоресурсами относительная стоимость электричества для населения одной только Москвы выросла вообще без всякого реального обоснования, только в результате введения «рынка», на 58% к 2023 году (хотя цель реформы была заявлена, наоборот, как снижение цен на электроэнергию). И сегодня, в 2025 году (когда тариф для населения Москвы уже равен 6,99 коп./кВтч) готовятся под этими туманными заявлениями потребовать платить еще больше.