Подслащивание сделки по декарбонизации отопления
Отказ от ответственности: все мнения в этой колонке отражают взгляды автора(ов), а не EURACTIV Media network.
Сэмюэл Томас | 26-04-2021
Как мы можем ждать от людей, что они будут инвестировать в тепловые насосы, если мы намеренно делаем электроэнергию дороже, чем ископаемый газ, нефть и уголь? Это все равно, что облагать налогом воду и субсидировать сладкие напитки, утверждает Сэмюэл Томас.
Сэмюэл Томас является старшим консультантом проекта по оказанию помощи в регулировании [Regulatory Assistance Project – прим.пер.].
Многие правительства признают связь между потреблением сахара, ожирением и диабетом. В результате налоги на сахар в настоящее время действуют в более чем 50 юрисдикциях, включая девять европейских стран. Великобритания и Ирландия ввели скромные налоги на сладкие напитки в 2018 году. Год спустя потребление сахара в составе безалкогольных напитков в Великобритании упало на 10%.
Если бы только столь прямолинейный путь сокращения выбросов углекислого газа от отопления помещений был возможным: установите налог на углеродное топливо, используемое для отопления зданий, и выбросы снизятся. Проблема в том, что выбросы углекислого газа и сахар — это разные твари.
Спрос на подслащенные напитки эластичен — увеличение цены приводит к пропорциональному падению потребления. Потребители могут легко переключиться на альтернативы с низким содержанием сахара, а поставщики могут уменьшить количество сахара в своих напитках.
Спрос на ископаемое топливо, используемое для отопления зданий, очень неэластичен по цене — повышение цены приводит лишь к небольшому снижению потребления. Переключиться на другое топливо для отопления не так просто, как сократить потребление сахара. Владельцы зданий нуждаются в доступе к финансированию, чтобы инвестировать в новые технологии, а часто и в улучшение материалов.
Стимулирование спроса на декарбонизацию и поставка оборудования
Организация и координация модернизации зданий могут быть сложными. Рассматривая новые системы отопления, мы склонны придерживаться технологии, которая у нас уже есть и с которой мы знакомы.
Люди также склонны оценивать затраты сегодня выше сбережений завтра, а это означает, что они не склонны инвестировать в более дорогие системы отопления, даже если они будут дешевле в эксплуатации. Компании, монтирующие оборудование, часто настроены на замену газовых и масляных котлов, но только лишь на современные модели, работающие на том же ископаемом топливе. Список рыночных ограничений и барьеров для цен на углеродное топливо слишком велик, чтобы он мог быть преодолен сам по себе.
Регулирование, подкрепленное множеством финансовых и вспомогательных мер, необходимо для стимулирования как спроса на декарбонизацию, так и предложения оборудования. Минимальные стандарты эффективности отопительного оборудования могут эффективно вытеснить с рынка новые котлы на ископаемом топливе, о чем ясно свидетельствуют данные из Норвегии и Дании.
Минимальные стандарты энергоэффективности существующих зданий могут привести к реконструкции зданий и замене систем отопления посредством установки сроков, к которым здания должны соответствовать критериям энергоэффективности или эффективности в плане использования углеродного топлива, как это уже успешно реализовано в Нидерландах и Шотландии.
Стандарты чистого отопления, регулирующие деятельность поставщиков топлива для отопления в целях сокращения выбросов, могут ускорить прогресс в декарбонизации зданий.
Означает ли это, что нам не нужно устанавливать налог на выбросы углерода в секторе отопления зданий? Совсем наоборот. Нам нужна вся вышеперечисленная стратегия, включая налоги на выбросы углерода, для достижения более амбициозных целей в области климата.
Согласно анализу комиссии, к 2030 году ожидается, что сектор отопления зданий сократит свои прямые выбросы углекислого газа на 60% по сравнению с уровнем 2015 года за счет сочетания реконструкции зданий и перехода с отопления на ископаемом топливе на электрические тепловые насосы.
Это масштабная задача. В настоящее время совокупное влияние налогов и сборов на цены на электроэнергию стимулирует усилия по повышению энергоэффективности, но ничего не делает для стимулирования отказа от углеродного топлива. Фактически, оно успешно действует против электрификации отопления, основного варианта, доступного для низкоуглеродного отопления зданий до 2030 года.
Во всем ЕС электроэнергия дороже газа, в значительной степени из-за налогов и сборов. В Германии и Бельгии электроэнергия более чем в пять раз дороже ископаемого газа. Перебалансировка налогов и сборов для снижения цены на электроэнергию и повышения на ископаемые виды топлива имеет важное значение, если мы собираемся просить людей перейти на тепловые насосы с электрическим питанием.
Некоторые государства-члены ЕС признали необходимость установления налогов на углеродное топливо. Швеция и Финляндия десятилетиями применяли налогообложение топлива для отопления, и в секторе отопления зданий применение углеродного топлива снизилось до минимума. Дания, Франция, Германия, Ирландия и Люксембург входят в число стран, которые недавно ввели или усилили меры по налогообложению углеродного отопления.
Что объединяет эти государства-члены, так это цели регулирования распределения усилий [Effort Sharing Regulation (ESR) targets – прим.пер.], для достижения которых требуются дополнительные усилия в области политики. ESR предоставляет государствам-членам юридически обязательные целевые показатели по сокращению выбросов, в том числе в отопительном и транспортном секторах.
Увеличение целевых показателей ESR в государствах-членах, в соответствии с новой целью ЕС по сокращению выбросов на 55%, позволит сохранить экологическую целостность архитектуры целевых показателей ЕС в области климата. Это также позволит государствам-членам вводить налогообложение на выбросы углерода и другие политические меры в управляемом ключе в рамках более широкой политической концепции.
Управление введением цен на выбросы углерода
Как будет выглядеть управляемое введение налогов на выбросы углерода?
Во-первых, цены на выбросы углерода должны расти постепенно и предсказуемо, чтобы лучше стимулировать инвестиции и оградить уязвимых потребителей от риска существенного повышения цен на топливо. Это может быть достигнуто либо с помощью налога на выбросы углерода, либо с помощью системы торговли выбросами (ETS) с ценовым коридором, в котором движение цен ограничено.
Для достижения 55 процентных твердых целевых показателей ESR, этот подход к налогообложению выбросов углерода может быть внедрен либо государствами-членами, либо на уровне ЕС.
Во-вторых, доходы от выбросов углерода должны быть направлены на политику сокращения выбросов отопления зданий и направлены на поддержку домохозяйств с низким уровнем дохода, уязвимых и бедных в энергетическом отношении. Для достижения быстрого и справедливого перехода использование доходов от выбросов углерода по мере их сбора для финансирования целевых проектов реконструкции будет недостаточным.
Нам нужно будет увеличить будущие доходы — например, за счет климатических облигаций — и дополнить их другими государственными и частными источниками финансирования, обеспечив огромную волну поддержки для тех, кто имеет низкие доходы, чтобы они могли провести реновацию своих домов и декарбонизировать свои системы обогрева. Налогообложение выбросов, регулирование и меры поддержки должны работать вместе.
В течение предстоящего десятилетия сектор отопления зданий должен быстрыми темпами избавляться от отопления на углеродном топливе, используя технологии, которые являются экономически эффективными с точки зрения общества. Регулирование и меры поддержки будут иметь жизненно важное значение, как и налогообложение выбросов углерода.
Прямо сейчас мы делаем политический выбор, чтобы сделать электроэнергию дороже, чем другие виды топлива для отопления. В то же время нам необходимо перейти от ископаемого топлива к возобновляемым альтернативам. Как мы можем ожидать, что люди будут инвестировать в тепловые насосы, если мы намеренно делаем электроэнергию дороже, чем ископаемый газ, нефть и уголь?
Это все равно, что облагать налогом воду и субсидировать сладкие напитки. Пришло время грамотно действовать по изменению налогов и подсластить сделку по декарбонизации отопления зданий.
Комментарии
Ну судя по современным немцам, виден отрицательный отбор таки.
А так сумрачный тевтонский гений родивший мауса он такой.
Так и есть. Чем лучше медицина, тем хуже генофонд.
Этого, который на 188 тонн?
Обратил внимание на любопытную деталь.
Этого. Это при нехватки стали и топлива в стране. Сколько бы он там бензина жрал бы? Как 3 Тигра .
Для сравнения, у газотурбинного Т-80 в разных модификациях от 1000 до 1250 лс.
А у Арматы от 1350 до 1800 л.с
на местности
Вдумайтесь, цистерна с топливом на сотню.
В целом они это понимают. Поэтому у них такой упор на ветряки.
Толку то) Ветер не бесконечный, и на экваторе его больше ибо океан.
Можно ещё запас аммиачной селитры держать. Просто добавь воды (50/50) в грелку и за шиворот или в банку перед вентилятором.
Это как?
Это хотелки хитров...ных ервоумов как и дальше пить поутру , да на твои. Для укорочения длинных шаловливых рученок существует , к сожалению , только один метод -- имени Прокруста ( в оригинале он для ног , но можно ввести для инварианта) .Это единственный действенный метод борьбы с грязью в сортирах и постмодерном в головах.
такое ощущение что сову на глобус пялит лицо с литературным образованием, но ник себе выбрал почему то инжинер :(
т.е. каждый пиндостанец будет пялить сову как ему позволяет понимание дерьмократии а мы почему то должны все это наблюдать под вывеской АНАЛититка и комментировать :(
Я уже сам пожалел, что выбрал себе такой ник. Так как зарегистрировался я много лет назад, а ПЕРЕВОДЫ!!!!, ПЕРЕВОДЫ начал делать не так давно. И каждый норовит меня изнасиловать за мой ник и содержание моих ПЕРЕВОДОВ.
Статья в принципе правильная, но нашим не понять, у нас другие проблемы...
У них там газовое отопление дороже электрического... И "тепловые насосы" у них к ВИЭ относятся, и раньше дотировались, не знаю как сейчас. И газовые котлы должны подстраиваться под теплотворную способность газа сами, и много ещё чего.
И каждый норовит меня изнасиловать///
///А вот это уже интересно, подробности в студию, пжалста!
И побольше хардкора!
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Так все же элементарно! Чтобы уменьшить затраты топлива на отопление надо увеличить наружную температуру, тогда и энергии на отопление будет меньше, потребление углерода и выброс СО2 меньше! То есть, для уменьшения выбросов в рамках борьбы с потеплением надо это потепление приблизить!
Это свежая мысль. Мне в голову не приходила. Но тогда половина Африки утонет и приплывёт жить в ЕС.
С чего бы?
Что именно? С чего утонет или с чего приплывёт?
И то и то. При Таянии ледников уровень мирового океана не меняется)
Вы знаете, я тут не специалист и спорить не буду. Видел картинку, что при потеплении пол Африки затопит. Мысль, что уровень не будет меняться мне не ясна, раскроете?
Лед имеет больший объём чем вода, там разница около 9%. Поэтому при таянии ледников хранимое в них будет занимать меньше места+ влажность климата в целом по планете увеличится, и будет больше идти дождей. То есть на суше станет больше влаги, сам же океан плюс минус останется при тех же показателях. Плюс к тому есть неизвестный фактор подземных вод.
Мысль понятна. Но реально ли это так оценить, чтобы быть уверенным? И, кстати, вроде как уровень мирового океана растет. Или врут?
Врут. Я наблюдаю Тихий Океан регулярно, и есть исторические места. Ну там домики при море и так далее. Так вот с ними всё в порядке. Да в какой-то год воды больше из-за ветров, в какой-то меньше. В остальном все примерно одинаково.
Интересно, спасибо.
Кстати забыл сказать с ними все в порядке даже без укрепленного берега.
Это верно для подводных льдов, а как быть с надводной частью? И континентальными ледниками?
Я напоминаю что у нас есть Сахара и прочие пустыни, которых ещё недавно не было в таком виде. Вот туда вода и оптимизируется.
Звиняйте, но это касается только льда, который плавает в океане.
Да при его таянии уровень не изменится. А вот полуторакилометровый слой льда в Гренландии после таяния подымет уровень на 6 метров, а Антарктида добыват еще 15-20.
Вы хоть представляете себе сколько надо воды, чтобы поднялся уровень мирового океана на 20! Метров.
Прекрасно представляю, потому что как то раз усомнился в данных цифирях, залез в справочники и посчитал для Гренландии - получилось около 6 метров подъем. Но так как площадь океана увеличится уровень затопления будет 4 - 5 метров.
Для Антарктиды можете сами посчитать.
Вы про испарение опять забыли?
А что у нас при этом объем атмосферы в десятки раз увеличится?
Воздух может удержать только определенное количество влаги, а так атмосферы у нас больше не станет, то и воды будет удерживать столько же как и было.
Ей не надо увеличиваться, достаточно восстановить баланс старый водный. Когда в целом на планете влажный климат. Степь в сахаре и вот это все.
Площадь увеличится, потому что над Арктикой и Антарктикой будут циклоны и повышенная влажность. Так маховик и закрутился.
У вас Гренландия растает почемуто, а новый центр холода не образуется.
как раз при таянии ледников (льда, лежащего на суше) уровень мирового океана очень даже увеличивается - не путать с арктическими льдами.
Не доказано, в том смысле что на месте ледников могут образоваться новые озера, реки и т.д. которые и соберут в себе воду
ледники - они обычно в горах, там вода не задерживается. А реки по-вашему куда впадают?
Реки помимо того что впадают ещё и испаряются. Аральскому морю больше воды только в плюс, да и не только ему.
Какие озера?!
Озеро Байкал имеет максимальную глубину 1,6км. Лед в Антарктиде имеет среднюю толщину что-то 3 - 3,5км а площадь в тысячу раз больше.
Такое озеро хохлам придется копать миллион лет (примерно :-))
Такие) Аральское море как пример. С учётом того сколько люди пользуют воду это вообще не проблема.
Именно поэтому РФ насрать на потепление.
Плюшек больше, чем негатива.
пора вводить понятие - "зеленый фашизм"
Кто имеет или строит АЭС умные люди.
А кто их закрыл, нервно грызут ногти .
Это уже было в к/ф Идеократия, где субсидировался энергетик, а воды не было. Собственно проблемы были поливать поля энергетиком )
А они не путают отопление от слова топливо с обогревом от слова греть?
Бестопливное отопление это как безвоздушный вакуум и бескрылый винтокрыл!
Почему бестопливное? Пока речь идёт о сокращение топлива на отопление на 60%. Если тотально заменить системы отопления на тепловое насосы, то никакого противоречия физике - нет.
В этой схеме топливо крутит турбину на ТЭЦ.
Страницы