Конституция России: критический разбор. Глава 2 (продолжение). "Правовые бомбы"

Это продолжение статьи, опубликованной 21 июля. Начало - тут.

Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Право неприкосновенности информации о частной жизни также было бы желательно купировать в отношении государственных служащих. Так, получение информации о кандидате на выборную государственную должность вполне допустимо. Требование открытости информации в отношении чиновников может выступать также одним из средств в реализации антикоррупционной политики.
Статья 24 относится не к гражданам России, а к любому лицу. Из этого следует запрет на сбор информации и в отношении, проживающих на территории России иностранных граждан, чья деятельность может иметь антироссийскую направленность.
Статья в целом парализует работу органов государственной безопасности и правоохранительных органов. Понятно, что без сбора информации, касающейся частной жизни, нельзя блокировать ни террористическую угрозу, ни подготовку антигосударственных выступлений, ни подготовку преступлений уголовного характера. США, как известно, осуществляют глобальный сбор информации, что в условиях современных информационных войн дает им соответствующие дивиденды. Такая возможность для органов государственной безопасности России блокируется статьей 24 даже внутри страны.

Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Нужна была бы оговорка в отношении случаев укрывательства в жилище преступников. В советском законодательстве допускалась возможность проникновения в жилище в случаях, не терпящих отлагательства с обязательной судебной проверкой законности этих действий.

Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Декларированное право определять и указывать свою национальную принадлежность, это отголоски отметки в паспорте графы национальность, которое было преподнесено Ленином, что также послужило бомбой замедленного действия под российскую государственность.
Декларация свободы выбора языка обучения может иметь сепаратистские последствия, привести к этнизации общественной жизни в регионах. В отношении пункта 2 желательна оговорка, что обучение и воспитание в рамках государственных учреждений должно осуществляться на государственном языке – русском.
 

Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Предоставление Конституцией РФ каждому человеку, находящемуся на территории РФ, права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, создает потенциальные угрозы для России в условиях неконтролируемой внешней миграции. Кроме того, есть приграничные зоны, зоны дислокации военных соединений, работающие на оборону страны закрытые поселения. Указанная статья превращает право перемещения в абсолютное, что противоречит задачам обеспечения национальной безопасности. Очевидна в этой связи необходимость управляемой миграционной регулировки. При существующей версии ст. 27 п. 1. возникает возможность создания миграционных этнических анклавов с последующей сепаратистской перспективой. Особо значимой такая угроза имеет в приграничных районах России в условиях низкой плотности российского населения и демографической перенаселенности сопредельных стран.
Свобода въезда в страну и выезда может иметь ограничения, связанные с обеспечением национальной безопасности. Выезд за пределы России не следовало бы распространять на лиц, имеющих доступ к закрытой, в целях обеспечения национальной безопасности, информации. Такое ограничение должно распространяться в отношении ряда стратегических и обеспечивающих безопасность страны профессиональных ниш. Целесообразно установить и ограничение на право выезда в зависимости от страны прибытия. Для стран, находящихся во враждебных с Россией отношениях, вероятно, следует установить соответствующие ограничения.
Гражданам, ведущим за рубежом антироссийскую деятельность, по-видимому, должно быть отказано в праве возвращения в страну. В существующей версии ст. 27 п.2 возможен сценарий подготовки антироссийских политических сил за рубежом и их последующей переброски в Россию (сценарий «пломбированного вагона»).

Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Желательна была бы запретительная оговорка в отношении деятельности тоталитарных сект.
Возможно, следует внести ограничения в отношении свободы распространения религиозных убеждений – если они противоречат традиционным ценностям России. Существует запрос на конституционную поддержку традиционных для России религий. Поддержка традиционной религии (религий) устанавливается во многих конституциях стран мира.
Целесообразно ввести разграничение между свободой веры и свободой распространения религиозных убеждений. Свобода веры не может иметь ограничений. Но ограничения в отношении распространения религиозных убеждений (проповеди) желательны. Реализуя право свободно распространять религиозные убеждения, в России распространились различные антироссийские и антисоциальные религиозные движения. Многие из них определенно работают на поражение суверенитета российского государства, связаны со спецслужбами геополитических противников России.

Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Абсолютизация принципа свободы СМИ ведет к подрыву информационного суверенитета, духовных потенциалов и психического здоровья российского общества. Существует запрос на установление запрета на распространение информации и мнений, подрывающих или умаляющих суверенитет России. Целесообразно также дополнить данное положение указанием на недопустимость распространения информации, наносящей ущерб традиционным общественным ценностям России, пропагандирующей жестокость, насилие, сексуальную распущенность, асоциальное поведение, оказывающей негативное воздействие на нравственность, психическое и психологическое здоровье населения.
Запрет государственной цензуры лишает государство важнейшего инструмента в обеспечение информационной суверенности. Цензурирование СМИ и
интернета существует во многих странах мира, имея соответствующее законодательное закрепление. Видится целесообразным введение положения об общественном национальном контроле за деятельностью СМИ.

Все статьи теперь собраны в одном тематическом разделе - "Конституция России: критический разбор".
Следите за обзорами, будьте в курсе важных событий, подписывайтесь на раздел и/или на блог.