Ниже будет компиляция информации из статьи Forbs и информации из материалов стратегии «Агрессивное развитие инфраструктуры».
Правительство разрабатывает план развития инфраструктуры до 2030 года, стало известно Forbes. Стратегия «Агрессивное развитие инфраструктуры» стоит более 22 трлн рублей и предполагает развитие в России 41 агломерации, создание «городов-турпродуктов», решение политически рискованной проблемы экологии и выделение каждой семье «еще по одной комнате»
Forbes стали известны подробности правительственного плана по агрессивному развитию инфраструктуры, разработку которого курирует зампред правительства Марат Хуснуллин. Подлинность материалов подтвердил федеральный чиновник. По словам источника, впервые документ был рассмотрен рабочей группой под названием «агрессивное развитие инфраструктуры» месяц назад, сейчас он дорабатывается. Представитель Хуснуллина отказался от комментариев.
Группа Хуснуллина «агрессивное развитие инфраструктуры» — одна из пяти, которые в начале этого года сформировал премьер Михаил Мишустин для составления программы социально-экономического развития до 2030 года и назначил ответственных среди своих заместителей. Помимо группы Хуснуллина, к примеру, работают группы «новая высокотехнологичная экономика», «новый общественный договор», «национальная инновационная система» и «клиентоцентричное государство». Работать с планом планируется по принципу «только change и disrupt», а общая программа выглядит «очень модно», цитировал The Bell одного из собеседников в правительстве.
План по агрессивному развитию инфраструктуры пока оценивается минимум в 22 трлн рублей. Это средства федерального бюджета, регионов, бизнеса, банков и институтов развития. В числе источников есть и инфраструктурные кредиты на 500 млрд рублей, которые ранее в своем послании Федеральному собранию упоминал президент Владимир Путин. Для сравнения — на все нацпроекты планировалось потратить сначала до 2024 года, а сейчас до 2030 года 25,7 трлн рублей. То, что теперь лишь часть плана сравнялась по стоимости с бюджетом всех нацпроектов, объясняется тем, что сейчас рабочие группы прописывают объемы финансирования «по максимуму» и они не подтверждены, говорит источник, близкий к рабочей группе. «Каждую неделю планы обсуждают в «бункере», — добавил он. Речь идет о помещении у гостиницы «Украина», в котором кабмин создал координационный центр управления нацпроектами.
Полная стоимость проекта пока не определена, проекты меняются. «Цифры вообще ничем не подтверждены пока», — подтверждает федеральный чиновник.
Из версии плана, которую изучил Forbes, следует, что чиновники отталкиваются от мысли, что человек — главный капитал для страны, а инфраструктура — это экосистема. Сам план состоит из пяти направлений. Это сбалансированное пространственное развитие, развитие «новых жилищных возможностей», инфраструктурный прорыв, новый ритм строительства и решение экологических проблем.
Агломерации, города-турпродукты и деньги отдельным регионам
Сейчас, как следует из документа, российские города проигрывают на мировом рынке инвестиций, технологий и талантов, а разница в развитии между богатыми и бедными регионами растет. В итоге талантливая молодежь уезжает в российские мегаполисы или за границу. Чиновники хотят, чтобы уже в этом году в России выбрали, где будут строить 41 агломерацию. В появлении таких агломераций они видят решение проблемы отсталости регионов. Согласно плану, они появятся к 2030 году, в них будут жить 60 млн человек (чуть меньше половины населения России), в 15 агломерациях темпы экономического роста будут выше среднероссийского.
Агломерации будут развивать там, где есть университет, а численность населения более полумиллиона человек. К ним, к примеру, помимо Московской и Санкт-Петербургской, чиновники относят Калининградскую, Ярославскую и Самаро-Тольяттинскую агломерации. Для их развития нужны в том числе реструктуризация кредитов регионам и выдача инфраструктурных кредитов, следует из материалов.
В каждой агломерации будут опорные населенные пункты — малый город или сельский населенный пункт, обеспеченный всеми видами инженерных и социальных услуг и характеризующийся высоким уровнем благоустройства и транспортной доступностью территорий, расположенных в 50-километровой зоне от него. К 2024 году более 3,5 млн человек, которые живут в деревнях и небольших городах в 50 км от опорных населенных пунктов, получат доступ к новой инфраструктуре, а к 2030 году — более 15 млн человек, сказано в документах.
Количество регионов-доноров вырастет, согласно плану, в полтора раза. По данным АКРА за 9 месяцев 2020 года, в России было 36 регионов-доноров — они не получали дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, а наоборот, отдавали в федеральный бюджет налогов и сборов больше, чем получали.
В документах также говорится о планах по созданию «городов-турпродуктов» и улучшению условий для инвестиций в туризм. В этом году, следует из плана, могут быть запущены чартеры в пять курортов России из городов без прямого сообщения, а также появятся программы детских туристических поездок.
Отдельно чиновники правительства планируют выделение средств на развитие Дальнего Востока, Кавказа, Крыма и Севастополя и Калининградской области. Больше всего по плану может получить Крым и Севастополь — почти 2 трлн рублей.
Новые жилищные возможности
«Каждой семье еще по одной комнате — плюс 17 квадратных метров на семью» — так формулируется еще одна цель плана. Сейчас две трети россиян хотели бы улучшить свои жилищные условия, однако финансовые возможности и инструменты для приобретения жилья ограничены, говорится в стратегии. В плане предлагается продлить программу льготной ипотеки под 6,5% до конца 2021 года за исключением регионов с «перегретым спросом», которые не называются. Программу «семейной ипотеки» планируют распространить на семьи с одним ребенком.
В 2030 году планируют вводить 120 млн кв. м жилья в год, сказано в материалах. Рабочая группа выбрала 21 агломерацию, где новое жилье будет появляться в первую очередь. Среди них опять же Московская, Санкт-Петербургская, Екатеринбургская, Сочинская, Казанская и ряд других. Также чиновники хотят создать специальный ипотечный продукт для индивидуального жилищного строительства.
Предлагается также увеличить рынок арендного жилья. Сейчас половине семей ипотека недоступна, а у застройщиков нет стимулов строить жилье для аренды. Чиновники предлагают налоговые льготы и субсидирование процентной ставки по кредитам застройщикам, которые будут строить жилье для аренды. Есть три варианта развития — строительство государственных и муниципальных домов для социальной аренды, строительство коммерческих арендных домов и легализация частной аренды. Также для арендаторов предполагается субсидирование арендной платы. К 2030 году в России, по замыслу чиновников, может появиться 45 млн кв. м арендного жилья.
Затраты по этому блоку еще просчитываются.
Инфраструктурный прорыв
Это один из самых дорогостоящих подразделов общего плана — в нем меры и проекты более чем на 12 трлн рублей. В России регионы разобщены, а город и село не имеют прямых связей, пишут авторы стратегии. Только 9000 км дорог имеют четыре полосы, дороги плохого качества, сказано в документе. Рабочая группа предлагает решить проблему следующим образом: утвердить план опорной дорожной сети, дать денег из ФНБ и из бюджета, использовать в проектах государственно-частные партнерства, при которых расходы бизнес и государство делят пополам, также надо дать государственные гарантии для концессий.
Если все получится, то к 2030 году в России будет более 3000 км высокоскоростных железнодорожных магистралей, но только 60% дорог в регионах и между городами будут нормального качества.
Еще одна часть раздела посвящена развитию общественного транспорта. «Если ничего не менять, то к 2030 году средняя скорость движения по дорогам в агломерациях снизится в 2,5 раза, до 7 км в час», — говорится в плане. Чиновники предлагают улучшить маршрутную сеть, решить проблему с парковками, автоматизировать дорожное пространство. К работе хотят привлечь институты развития и дать денег из бюджета.
Новый ритм строительства
Этот раздел Forbs обошел вниманием. Так что ниже информация из материалов стратегии.
Самый рискованный раздел, генеральная уборка и новая политическая организация
Раздел «Экология» единственный, для которого отдельно прописаны риски, в том числе политические. По данным регионов, которые собрали в правительстве, по всей России находятся почти 29 000 объектов накопленного вреда — свалки, полигоны и так далее. Но сколько их на самом деле, неизвестно, также нет информации о том, насколько эти объекты опасны. Игнорирование или замалчивание проблемы создает риск социальной напряженности, нет технологических решений, как ликвидировать свалки и другие объекты, говорится в документе. Кроме того, нет резерва на предотвращение ЧС.
Из документа следует, что нужна «генеральная уборка». Рабочая группа предлагает создать систему мониторинга опасных объектов и определить, как бизнес будет перечислять экологические платежи от бизнеса на ликвидацию объектов накопленного вреда. Их надо окрасить и тратить на восстановление экологии, следует из документа. Ранее представитель вице-премьера Виктории Абрамченко указывал, что такой механизм правительство разрабатывает на примере штрафа от аварии в «Норникеле». Сейчас регуляторы действуют ситуативно, как «экологическое МЧС», возмущается источник, близкий к аппарату Абрамченко. В России нет системы и правил, при которых собственнику выгоднее ликвидировать накопленный вред самому, пока предприятие живое, добавляет он.
Кроме того, план предполагает создание единой диспетчерской экологической службы — напротив этого предложения стоит пометка «обратная связь с людьми». Ее прототип фактически был создан в 2020 году при отработке инцидента на Камчатке, сказал источник, близкий к аппарату Абрамченко.
Также нужно стимулировать экономику замкнутого цикла — с обращением и утилизацией отходов, цифровизацией, экологическим просвещением и другими аспектами. Необходимо, в частности, адаптироваться к изменениям климата и внедрять обязательную углеродную отчетность для крупных компаний. До конца 2022 года в России проведут расчеты по адаптации к изменению климата по отраслям и регионам России. И возможно, на это направление понадобится дополнительно более 2,3 трлн рублей, следует из документа.
Еще нужны законы о рекреации и о восстановлении лесов, необходимо развивать экологический туризм и рекреационное рыболовство.
Комментарии
А о чем еще свинье говорить?
Ну звиздабол же. Не изучал вопрос но сходу назову Калугу. На протяжении 15-ти лет регион стабильно в лидерах по росту промышленности, понастроили заводов, сделали огромный транспортный жд узел, свой аэропорт. Развивается регион.
Ну... Если внимательно посмотреть кто является собственниками, к примеру, Мрия-Ресорт, пансионат Мисхор, Грин-Парк и прочих "вкусняшек", то это они ещё очень экономно поделили пирог ;-)
В Крым и на Кавказ идут триллионы не для того чтобы они не дошли до нечерноземья, а для того что-бы они не уходили в Турцию и Египет.
Ты приглядись к плану.Это всё на развитие туризма.Не зря основные суммы на Кавказ и Крым. Это не про развитие регионов как таковое.
22 триллиона на туризм?
Тебе проспаться нужно...
Развитие инфраструктуры для развития туризма.Успокойся уже скакать по комментам. В плане про чартерное направление написано.Без этого наш юг будет всегда сливать Турциям и Египтам т.к. эти направления ценой перелёта в основном берут.
да починят ваши дороги, и сотовую сеть построят, и телевизево , не переживайте! а рабочие места это дьявольщина, нынче один человек работаеь в селе за 50-х, остальные могут отдыхать!:)
Подпиндосникам указали, что надо развивать всю страну, а их планы стянуть всё население в 12 агломераций - это бред, а они всё туда же про агломерации
Чота у меня аж ручки вспотели)))))
Категорически одобряю это дело)
Дык - как тут не взопреть, когда по вашей профессиональной части такие перспективы обозначились.
Строить - строить - строить...
Так надо.
СССРовский жилфонд обветшал, да и концепция жизни поменялась.
Тут давеча пэтицию архитекторов читал - пишуть что хватит строить "свечки" и закатывать в асфальт окрестности, надобно 3-4 этажа, утопающие в зелени строить.
Для городов миллиоников это нереально.
Агломерации, субурбия на базе общественного транспорта. Почем у нет? Пункт про свой дом меня обнадёживает.
Субурбия невозможна на базе общественного транспорта.
Смотрите пример США.
Субурбия Американского типа. У нас же несколько иначе всё устроено.
Так вы про личные дома или малоэтажное строительство?
Малоэтажное. Считаю, что нам нужны 2-3 этажки на 4-5 многодетных семей. +ипотека на личные дома. И побольше рельсового транспорта, трамваи там, электрички.
Ну 20 квартирники хороший вариант, реалистичный.
Для городов миллиоников это неизбежно. Люди не хотят жить в деградационной среде мегаполиса. Придётся либо сносить все эти человейники и строить нормальные города для людей, либо они будут стоять заброшеными, а нормальные города появятся в другом месте.
В реальности люди едут в мегаполисы, урбанизация во всем мире продолжается.
Ой вэй, я Вас таки умоляю.
Посмотрите как и что начали строить в Эуропах, в той же Австралии.
3-4 этажа, большие "зеленые" дворы.
При этом практически в центре крупных городов.
Вот хороший пример. Пригород Мюнхена
Есть в загашниках много автралийских проектов в крупных городах построенных именно по такой же концепции.
А вот это Москва.
5 минут ползком до Садового кольца.
На цену не надо пенять. В Москве даже гараж возле Садового кольца стоит как поселок городского типа в Тульской области.
Я говорю именно о концепции. Именно в крупных городах уже реализованной и в какую сторону кричат и архитекторы и даже Минстрой.
Это Польша. Почти все продано, строят вторую очередь.
15 минут до центра Варшавы на общественном транспорте.
Да знаю я такие проекты, один из которых занимаюсь находится вплотную к храму христа спасителя на набережной.
Так там в прошлом году продали 500 квадратов за полтора миллиарда.
Не путайте элитное жилье и массовое.
Не вижу ни какой разницы.
Привел проект в Польше (Варшава)
15 минут на общественном транспорте до центра. Жилье вот ни разу не элитное.
Вот Мюнхен (самый дорогой город в Германии)
380 квартир, построили за год.
Вена, Австрия
Похоже на советские районы.
Это социальное жилье.
ну да доступное жилье а че такого
Сынок, когда чего то читаешь, то старайся вникать в смысл.
Что бы дурачком не выглядеть.
А то получается как в "Поле чудес" - Угадал все буквы, но не смог прочитать слово.
сынка ты у себя в штанах поищи, если он там есть
цены с твоих ссылок, чудило
Я тебе тупорылому внятно написал - Сначала вникни о чем разговор, а потом в приступе занародничества рви рубаху на впалой груди.
Уловил?
Откланиваюсь. Психиатрия не мой конек.
Пруфы будут с ценами а? резкий как понос?
Сынок, ты дебил?
Тут о архитектурной концепции идет диалог, а не о ценах.
Гараж внутри Садового кольца будет стоить дороже целого подъезда в Саратове.
Уловил?
Тебе уже третий раз идиоту повторяю - вникни о чем диалог, а не тряси тут обосранными шароварами занародничества.
обсос ты сам только что сказал что это
k0lun
Это социальное жилье.
я тебе привел пример твоей архитектурной концепции с конскими ценами, а теперь расскажи где в России строится или будет строиться такое жилье для простых людей
Глубоко и искренне соболезную...
взаимно
Наше "комфортное" жилье выглядит так. Ставрополь.
Птицефабрика,аккуратный добровольный,концентрированный концлагерь в полном своем великолепии. Тоже самое в двух километрах от моего дома происходит, вот такое -же строится,ужас.
Вообще удивляюсь этому городу...
на инсоляцию я так понимаю тут положили давно и прочно, снипы-хрипы понимаешь
Не так давно и не только тут. Четыре года назад, лично Анна Попова, главный санврач России.
Росчерком пера нас лишили солнца в квартирах: "Город будет безобразный" - МК (mk.ru)
Снимаю шляпу. Не думал, што Мурино можно переплюнуть, но таки да!
И ведь покупают квартирки в таком, за свои деньги, в ипотеку залезая на десяток лет. Что у людей в головах творится то ?
Полно у нас малоэтажного строительства за сносную цену!
Но тебе лишь бы харкать в Россию!
Речь про миллионики.
Посмотрите на питерское кудрово, или московскую некрасовку с котельниками.
Я специально привел примеры в миллионниках.
Есть подборка австралийских проектов. Концепция та же самая, построены в самых крупных городах Австралии.
Я к тому что тренд меняется и у нас в том числе.
Ну в Москве и городах спутниках Москвы я не вижу ничего подобного.
Ни кто не утверждал что это уже в каждом городе.
Я говорю что тренд сменился.
Подобное уже много строят, но в основном на окраинах, где еще не засрали все асфальтом и бетоном.
Под Москвой, под Питером такие поселки уже построены.
Через лет 10 это уже будет частью города.
Города расширяются и вопрос чем они будут расширяться - Такой малоэтажной застройкой, или 25-этажными свечками с дворами закатанными в асфальт.
Как выгодно застройщикам, так они и строят.
Если им не ограничить этажность административно, то так и будут одни свечки в ряд.
Не понятно куда цена на метры пойдет?
С одной стороны материал дорожает,с другой государство "соц.жилье под аренду"
А это демпинг по любому!
Аренда даёт крохи (до 5- 7% в валюте не дотягивает)
Расти аренде некуда моя имха.
Куда качнут рубль?(я за укрепление)
П.с. где то ведь планируют "нахлобучить" :)
Надо кумекать когда переложиться (на пике), и во что ,где вернуться.
Генплан города? - Не, не слышал..
Страницы