EVA: в Финляндии 160 000 безработных, которые лишены возможности трудоустроиться – в качестве решения эксперты предлагают базовый счет размером 20 000 евро для каждого совершеннолетнего

Аналитический центр деловой жизни EVA опубликовал отчет о нынешнем состоянии рабочего рынка страны и о мерах, которые должны помочь справиться с долгосрочной безработицей. Решением проблемы должны стать структурные изменения системы социальных пособий и введение мер, поддерживающих трудоустройство, считают эксперты EVA.
В Финляндии серьезной проблемой является долгосрочная безработица. К такому выводу пришли эксперты Аналитического центра деловой жизни EVA в своем отчете, озаглавленном Sitkeästi työttömät (“Упорно безработные”). Под этим подразумеваются долгосрочные безработные, трудоустройство которых маловероятно. Согласно отчету EVA, таковых в Финляндии насчитывается порядка 160 000.

“Вероятность того, что эти люди найдут работу в течение ближайшего года, крайне низкая”, – пишет составитель отчета, консультант EVA Юсси Пююккёнен.

Согласно отчету, вероятность трудоустройства долгосрочных безработных не идет в сравнение с показателями 1980-х годов. Пююккёнен называет текущую безработицу сложной с экономической и гуманитарной точки зрения. В 2000-х более половины долгосрочных безработных составляют люди старше 50 лет, тогда как в 1990-е крупнейшей группой безработных являлась молодежь до 30 лет.

“Взросление безработных связано с демографической ситуацией и критическими изменениями требований на рынке труда. В Финляндии исчезают рабочие места, не требующие квалификации. Если в 1987 году на рабочем рынке было занято 450 000 мужчин и 420 000 женщин без образования, то сейчас этот показатель составляет 160 000 мужчин и 80 000 женщин. То есть число неквалифицированных работников уменьшилось на 630 000 человек”, – пишет Пююккёнен.

В опубликованном EVA отчете Пююккёнен предлагает обновить систему социальных пособий путем введения так называемого базового счета (perustili). Новая модель функционировала бы следующим образом: каждый 18-летний, получивший место работы или учебы в ВУЗе, получил бы право использовать базовый счет. Доступ к счету открывался бы автоматически после того, как человек заработает как минимум 10 000 евро или наберет 25 учебных кредитов в течение определенного отрезка времени.

После этого на счет переводилась бы сумма, составляющая 20 000 евро. Со счета можно было бы снимать максимум 650 евро в месяц. На максимальный размер суммы, которую можно было бы снять со счета, влиял бы также заработок за предыдущий месяц.

Пююккёнен также предлагает обновить систему пособий, введя так называемый “доход за участие” (osallistumistulo), цель которого – побудить молодежь к поиску работы и учебе. “Доход за участие” выплачивался бы молодым людям возрастом до 25 лет, активно участвующим в трудовой или студенческой жизни. Размер этого дохода соответствовал бы нынешнему базовому пособию по безработце или пособию, выплачиваемому профсоюзом.

Пююккёнен считает, что модель, основанная на базовом счете, уменьшила бы число безработных, поскольку она способствовала бы тому, что люди комбинировали бы частичную занятость и получение единого пособия. По мнению Пююккёнена, нынешняя система пособий является слишком запутанной и не стимулирует к поиску работы.

Специалисты EVA также считают, что упор в интеграции иностранцев должен быть сделан на рабочей жизни, чтобы переезжающие в Финляндию люди интегрировались в общество через рабочий процесс.

"В конце 2019 года безработных иностранцев насчитывалось 38 000 человек. Финляндия в будущем нуждается в увеличении числа рабочих мигрантов. Ясно, что одним из главнейших вопросов трудовой политики страны является то, насколько удачно мы сумеем интегрировать людей в наше общество" – пишет Пююккёнен.