Антимонопольщики Белоруссии ответили Евразийской экономической комиссии: "Отвалите!"

Аватар пользователя Lehan

Коллегией Евразийской экономической комиссии 1 марта 2021 года принято решение № 24 «О выполнении Республикой Беларусь обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка Евразийского экономического союза», согласно которому обязательное включение белорусских товаров в ассортиментные перечни, установление которых предусмотрено законодательством Республики Беларусь для торговых объектов, признано препятствием на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, поскольку нарушает нормы подпунктов 3 и 4 пункта 32 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

Министерство антимонопольного регулирования и торговли не может согласиться с данным решением по следующим основаниям:

1. норма по ведению субъектами торговли ассортиментных перечней товаров была введена до подписания Договора о ЕАЭС и направлена на регулирование деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих предоставление услуги розничной торговли на территории страны, а также на обеспечение продовольственной безопасности Республики Беларусь и прав потребителей на гарантированное наличие в продаже в торговых объектах широкого ассортимента товаров, в том числе социально значимых. Особо это актуально для торговли в сельской местности, где у покупателя должен быть выбор товаров, ведь зачастую в населенном пункте может быть только один магазин или автомагазин;

2. указанная норма применяется в равной степени как к иностранным, так и к отечественным субъектам хозяйствования (т.е. на недискриминационной основе), таким образом обеспечено соблюдение требования предоставления иностранным поставщикам услуг национального режима;

3. установление ассортиментных перечней товаров не является препятствием свободного движения товаров в рамках функционирования внутреннего рынка Союза, поскольку:

- ассортиментные перечни товаров не предусматривают указания конкретного поставщика товаров. Субъект торговли не ограничен в своем праве выбрать любого поставщика товаров в зависимости от своей ассортиментной политики, как белорусского, так и поставщика из стран ЕАЭС, и из иностранных государств, и реализовывать его товары. Это решается в рамках договорных отношений субъектов хозяйствования;

- ассортиментные перечни товаров не предусматривают никаких процентных показателей, в том числе по доле продажи каких-либо товаров;

- данные статистики показывают, что за время действия данной нормы рост импорта потребительских товаров в Республику Беларусь составил 29,3 процента, из стран ЕАЭС – 28,8 процента, в том числе из Российской Федерации – 35,2 процента;

4. в отношении лиц государств – членов ЕАЭС, а также лиц, учрежденных ими, никаких дискриминационных требований в качестве условий в связи с учреждением и (или) деятельностью (в данном случае организацией предоставления услуги розничной торговли) о закупке или использовании отечественных товаров или услуг ассортиментные перечни товаров торговых объектов не предусматривают. Согласно нормам Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703, ассортиментный перечень товаров не требуется при продаже товаров в торговых объектах по продаже национальных товаров одной страны, созданных в соответствии с международными договорами и (или) международными обязательствами Республики Беларусь субъектами торговли, являющимися представительствами на территории Республики Беларусь иностранных юридических лиц и иностранных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств;

5. несмотря на положения статьи 28 Договора о ЕАЭС, в праве Союза прямо не предусмотрены специальные положения о необходимости предоставления национального режима в отношении товаров.

Таким образом, что касается функционирования внутреннего рынка товаров в ЕАЭС, Республика Беларусь не нарушает своих обязательств перед партнерами по евразийской интеграции в части применения ассортиментных перечней товаров.

В связи с этим в настоящее время в рамках права Союза министерством инициируется отмена принятого решения.

Авторство: 
Копия чужих материалов
Комментарий автора: 

Тем белорусским компаниям, которые по каким-то причинам не хотят продавать белорусские товары, ответил сам Лукашенко на Всебелорусском народном собрании:

"Не буду называть компанию - мы ее просто сейчас вырезаем (торговая). "Возьмите белорусский товар, продовольствие…" - "Вы "ябатьки", белорусское (белорусские товары. - Прим. БЕЛТА)? Вон отсюда!" Я говорю: проверьте, а что там - египетская картошка, польские яблоки, литовская продукция и так далее и тому подобное, - рассказал глава государства о подходах упомянутой компании. - Лично поручил своим людям пройти и посмотреть без чиновников. Скажите, как я должен относиться к такой компании, которой я (не лично) создал условия, чтобы она здесь работала? Ее в Беларуси не будет! Она у нас не дефицит!"

Комментарии

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(8 лет 6 месяцев)

Дурку включили.

Комментарий администрации:  
*** Угроза фашизма преувеличена нерусью... Перегибы не страшны. Русский фашизм должен быть в России в разумных пределах" (с) ***
Аватар пользователя jamaze
jamaze(9 лет 3 месяца)

Да.  В Приложении к Постановлению МАРТ N 74 от 19 ноября 2020 г. четко указан,  что перечень товаров -  "отечественного производства".

Например, в гипермаркете площадью 8000 кв.м должно быть представлено 30(!) разновидностей молока отечественного производства.

Иностранными могут быть только:

  • сода
  • кофе растворимый
  • чай
  • чеснок
  • рыба
  • свежие фрукты
  • мешки из бумаги
  • одноразовая посуда
  • дезинфицирующие средства
  • перчатки одноразовые

https://minsk.gov.by/ru/org/8728/attach/8ba5e28.docx

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Нет. Неверно. Указанный перечень - это списки, где в ассортиментный перечень включаются иностранные производители ВМЕСТЕ с белорусскими. По остальным позициям есть требования по количеству белорусских производителей, но нет никаких ограничений на импортных, в т.ч. российских.

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(8 лет 6 месяцев)

////// По остальным позициям есть требования по количеству белорусских производителей, но нет никаких ограничений на импортных, в т.ч. российских. ///////

Это и есть грубейшее нарушение базового принципа Евразийского союза.

Комментарий администрации:  
*** Угроза фашизма преувеличена нерусью... Перегибы не страшны. Русский фашизм должен быть в России в разумных пределах" (с) ***
Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Какого принципа уточните пожалуйста? Громкие лозунги не помогают замылить отсутствие внятного содержания претензий.

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(8 лет 6 месяцев)

Объяснять не буду. Лучше подождём, чем закончится противостояния бюрократов Евразийского союза и Белоруссии. Причем, за первыми стоят буржуи и госорганы России, Казахстана, Киргизии и Армении. За первыми стоит и большинство комментаторов этой новости. Они резко не принимают позицию Белоруссии. И это правильно и хорошо.

Комментарий администрации:  
*** Угроза фашизма преувеличена нерусью... Перегибы не страшны. Русский фашизм должен быть в России в разумных пределах" (с) ***
Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Значит фиксируем:

1. Наброс на раздувание срача между Белоруссией и Россией прошел. В сути вопроса никто разбираться не стал.

2. 2/3 комментаторов привычно "отбомбилась" на любимую тему - по Батьке и картофелю.

3. Отдельные комментаторы, пытавшиеся защитить наброс, сливаются по очереди. АнТюр - для Вашего уровня это как-то несерьезно.

Аватар пользователя jamaze
jamaze(9 лет 3 месяца)

1. По факту требование иметь 30 разновидностей молока местного производителя означает существенное сужение возможностей поставки молока иностранного. Вплоть до невозможности, ибо если склады забиты отечественной продукцией, для иностранного места уже нет. 

2. Вообще разделение приоритетов на иностранное и отечественное противоречит Договору ЕАЭС. Надо разделять произведенное в ЕАЭС и за его пределами. 

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

С Вашей логикой согласен комитет ЕАЭС, который и выпустил предписание белорусам. Но по факту в этом предписании нет ссылок на то, какие именно пункты соглашения нарушили белорусы. На что они и ссылаются. Формально они правы.

По факту - соглашусь с Вами, некоторое косвенное ограничение возникает, но я смотрел номенклатуру, там нет требования в 30 белорусских производителей молока. Точнее так - для магазинов размера Ашана (8000 наименований товаров) - не менее 30 позиций молока (разной жирности и фасовки) белорусских производителей. По сути это означает, что при наличии 2 видов фасовки (0,5 и 1 литр) 3 видов жирности (пониженной, нормализованной и плавающей) - получается в "условном Ашане" надо обеспечить 5 производителей из Белоруссии с полной линейкой. Это конечно высокие требования. Если бы они снизили их хотя бы до 3 не было бы вообще никакого обсуждения. Но в то же время нельзя сказать, что это дискриминация, к примеру, российских производителей. Очевидно, что в гипермаркетах размера Ашана таких производителей обычно штук 10 не меньше. А уж если речь идет о молоке, то его вообще дальше чем за 200-300 км никто не возит - не рентабельно.

Так что я не спорю с позицией комиссии ЕАЭС, но против того, чтобы из этого раздувать хайп и срач на тему "хитросделанного Батьки". А комментарий автора поста именно к этому и призывает. И большинство повелось.

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(8 лет 6 месяцев)

////// но против того, чтобы из этого раздувать хайп и срач на тему "хитросделанного Батьки". ///////

Это понятно. Но есть и другие мнения по этому вопросу. У россиян и наших СМИ должна быть нулевая терпимость ко всему тому, что делается в Белоруссии в ущерб нам. На все такие акции мы должны реагировать как на враждебные. Белоруссия независимая страна и она дейсьтвует строго в своих интересах. С этих позиций мы и должны рассматривать наши отношения.

Комментарий администрации:  
*** Угроза фашизма преувеличена нерусью... Перегибы не страшны. Русский фашизм должен быть в России в разумных пределах" (с) ***
Аватар пользователя Lehan
Lehan(7 лет 2 месяца)

А уж если речь идет о молоке, то его вообще дальше чем за 200-300 км никто не возит - не рентабельно.

Именно поэтому белорусы возят его в магазины Москвы и других городов европейской части России на расстояние от 500 километров и больше? )))

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

У них другая себестоимость производства и логистики. Отчасти за наш же счет.

И я кстати не знаю, а много ли в условном Курске (400-500 км от Гомеля) белорусского молока. Именно молока, а не молочных продуктов. Этого много в Москве ибо рынок сбыта бездонный и богатый. А вот в Курске сомневаюсь, что стабильно есть хотя бы пара белорусских производителей.

Аватар пользователя Lehan
Lehan(7 лет 2 месяца)

Да практически такая же у них себестоимость производства.

Аватар пользователя jamaze
jamaze(9 лет 3 месяца)

Хайп и срач - это эмоции. Раскручивать их или нет - вопрос индивидуальный. 

Меня интересуют факты. Факт игнорирования Беларусью правил ЕАЭС имеется. Факт "включили дурку", т.е. нелепых отмазок - тоже.

Вот буквально за пару месяцев до этого Беларуси уже указывали на аналогичные ограничения. http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25_11_2020-2.aspx

Аватар пользователя jamaze
jamaze(9 лет 3 месяца)

1. По факту требование иметь 30 разновидностей молока местного производителя означает существенное сужение возможностей поставки молока иностранного. Вплоть до невозможности, ибо если склады забиты отечественной продукцией, для иностранного места уже нет. 

2. Вообще разделение приоритетов на иностранное и отечественное противоречит Договору ЕАЭС. Надо разделять произведенное в ЕАЭС и за его пределами. 

Аватар пользователя мужиккакойто
мужиккакойто(2 года 6 месяцев)

Колхозан стайл. Моё это моё, а твоё будем делить.

Уникальные колхозанские методы управления экономикой.

Ну и конечно, непременное: - Россия, ты плохая... дай грошей! 

Аватар пользователя Нумминорих Кута

Классика рагулизма, не надо на колхозы клеветать. Рагулизм в его кристаллическом виде.

Аватар пользователя shovinist
shovinist(4 года 1 неделя)

Молодцы. Вежливые. 

Аватар пользователя ZLOY BABUIN
ZLOY BABUIN(4 года 1 месяц)

Думают как соскочить толстожопикиsmile98.gifЩемят сашыка по всем фронтамsmile9.gif

Аватар пользователя Нумминорих Кута

Белоруссия идёт (не так шустро и катастрофически, но тем не менее) к украинскому исходу.

Аватар пользователя Alex Ross
Alex Ross(4 года 7 месяцев)

Так и есть. 

Аватар пользователя Dozor-SPb
Dozor-SPb(5 лет 2 недели)

Вот только если начнется падение, Беларусь грохнется очень быстро. Там тупо нет столько жЫрка, как в укрии

Аватар пользователя Alex Ross
Alex Ross(4 года 7 месяцев)

С Белоруссией только одно неясно - куда побежит АГЛ, когда запад всерьёз за него возьмется. Этот "союзничек" столько гадостей натворил, что дача в Ростове ему не светит. 

Аватар пользователя Limo
Limo(8 лет 6 месяцев)

Уже догнали и перегнали коклюшей по нищете. В колхозах голодают.

Аватар пользователя kimo161
kimo161(5 лет 3 недели)

Любопытное заявление.

А можете его чем-то подтвердить?

А то у меня родственников в Белоруссии дочерта и вообще никто не голодает, вообще. Хотя живут именно в сельской местности.

Вы опубликовали некий шлепок говяжий, и он выглядит как наброс.

Теперь-же как условно честный человек, серьезный не балабол и вообще няшка, вы просто обязаны свое утверждение доказать.

Аватар пользователя nesvobodnye
nesvobodnye(6 лет 1 месяц)

С норвежским флажком обычно здесь хохлы сидят, им не требуется ничего доказывать, они просто набрасывают и всё.

Аватар пользователя kimo161
kimo161(5 лет 3 недели)

Да я, собственно, и не сомневался. Только хохол выдаюшихся интелектульных кондиций вместо FireFox-а с VPN-расширением может использовать тормозной прокси от Opera.

Аватар пользователя nesvobodnye
nesvobodnye(6 лет 1 месяц)

удалено

Аватар пользователя юрчён
юрчён(8 лет 5 месяцев)

Белорусские креветки и белорусские яблоки "мейд ин полон", стучаться в сердцах белорусских чиновников.

Аватар пользователя ChenYu
ChenYu(1 месяц 2 недели)

Не знаю как с этим, но цены на яблоки на рынках в РБ и Смоленской области могут разнится на порядок 5 и 50-60 российских рублей и это в сезон!

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Если не читать приписку автор со словами Батько, то по сути заявления можно сказать следующее - белорусский ФАС упирает на то, что ассортиментный перечень не содержит ограничений, а лишь указывает на то, какие товары обязательно должны быть представлены в ассортименте розничной сети. При этом не указываются ни конкретные производители, ни страна происхождения товара.

Еще раз - заявление вполне разумное. В чем хайп? Или никто не вчитался в текст?

Аватар пользователя jamaze
jamaze(9 лет 3 месяца)

ни страна происхождения товара

Ерунда. Сами ознакомьтесь с постановлением МАРТ N 74 от 19 ноября 2020 г. https://minsk.gov.by/ru/org/8728/attach/8ba5e28.docx

Мой анализ тут.

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Выше уже написал. В этом документе нет ничего дискриминационного по отношению к товарам из стран ЕАЭС. Там только требования к количеству поставщиков местной продукции. А в некоторых случаях (когда этот товар очевидно не производится в Белоруссии), посчитаны местные и импортные вместе.

Аватар пользователя Lehan
Lehan(7 лет 2 месяца)

Если бы всё было так, то тогда решения Евразийской экономической комиссии не было бы. Уж наверно не из ничего появилось это решение!

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Я не могу объяснить действия ЕАЭК, но читая документы не вижу противоречия между действиями властей Белоруссии и их обязательствами в рамках ЕАЭС.

Но мне кажется, что аргумент - "раз они написали - значит там что-то нечисто" - очень сомнительный.

Аватар пользователя Инкубус
Инкубус(8 месяцев 1 неделя)

То есть, белорусские морепродукты с картофельных полей продавать будем, но сырье на НПЗ поставляйте по внутренней цене?

Я не представляю, зачем России нужны заводы удобрений в Белоруссии? Особенно после того, как они запретили нашим компаниям участвовать в их производстве. Пусть выпускают продукцию на своем сырье. 

Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(3 года 4 месяца)

В чем проблема?

Абсолютно нормально требование о включении в ассортимент торговой точки местной продукции, это требование не давит на цены и не исключает из списка никакой другой продукт. В России так же к сетям и магазинам на местном уровне, но не так топорно исполнено.

Аватар пользователя jamaze
jamaze(9 лет 3 месяца)

А есть официальные российские документы на этот счет? С требованием обязательного присутствия на полке гипермаркета 30(!) разновидностей молока отечественного производства. НЯЗ, у нас везде в документах пишут "продукции ЕАЭС".

Аватар пользователя OldTech
OldTech(1 год 5 месяцев)

Иностранными могут быть только:

  • сода
  • кофе растворимый
  • чай
  • чеснок
  • рыба
  • свежие фрукты
  • мешки из бумаги
  • одноразовая посуда
  • дезинфицирующие средства
  • перчатки одноразовые

https://minsk.gov.by/ru/org/8728/attach/8ba5e28.docx

Вот в этом проблема! Читать камменты тоже надо! 

Аватар пользователя ЧиП
ЧиП(4 года 7 месяцев)

Не "иностранными могут быть только". А в расчет количество наименований товаров по этим позициям включаются не только товары местных производителей, но импортные поставщики. Вы уж пожалуйста тоже прочитайте внимательно сам документ.

Скрытый комментарий Повелитель Ботов (без обсуждения)
Аватар пользователя Повелитель Ботов

Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.

Комментарий администрации:  
*** Это легальный, годный бот ***
Аватар пользователя Zanuda
Zanuda(2 месяца 4 дня)

Ой, бацько каганат из магазинов погнал? :)) вою будет...

Аватар пользователя traktub
traktub(8 месяцев 1 неделя)

В целом защита собственных производителей вещь важная и сложная..часто с перегибами и перекосами)

Аватар пользователя inn37
inn37(7 лет 1 месяц)

если интегрироваться бадька не хочет, то отрихтуют его под правила еас

Аватар пользователя Иван Жуков
Иван Жуков(6 лет 5 месяцев)

Быкуют, как обычно.. Как плохо воспитанный, эгоистичный ребенок. Пока по-сусалам не получат неподецки - в разум не войдут.