Еврокомиссар: “Мы не хотим создавать министерство правды"

Европейская комиссия в четверг (3 декабря) обнародовала свой "План действий в области демократии" - первую часть "цифрового пакета", который направлен на борьбу с дезинформацией, обеспечение соблюдения правил честной конкуренции в общественных онлайн-дебатах и защиту честных выборов.

“Мы не хотим создавать министерство правды, свобода слова очень важна”, - заявила Вера Юрова, комиссар ЕС по ценностям и прозрачности. - “Я не поддержу никакое решение, подрывающее свободу слова, но мы также не можем позволить манипулировать нашим обществом", - добавила Юрова.

От "саморегулирования" к "совместному регулированию’

План предусматривает дополнительные обязательства и ответственность онлайн-платформ за тиражирование дезинформации, ложного или вводящего в заблуждение контента, намеренно распространяемого в политических или экономических целях.

“Мы перейдем от саморегулирования к сорегулированию”, - сказала Юрова.

Еврокомиссия недовольна результатами "Кодекса по борьбе с дезинформацией", принятого добровольно крупнейшими платформами, такими как Facebook, Twitter и Google. Новый "Закон о цифровых услугах" (DSA) установит горизонтальные правила для платформ, включая обязательства по принятию мер для снижения рисков и обновленный "Кодекс".

Следующей весной Комиссия выпустит инструкцию, какие именно меры должны принимать платформы на основе "Кодекса", параллельно с их обсуждением с другими заинтересованными сторонами - рекламодателями, СМИ, гражданским обществом, специалистами по проверке фактов и научными кругами.

Обновленный "Кодекс" направлен на мониторинг воздействия дезинформации и предоставление пользователям возможности оценивать достоверность источников.

Он также должен обеспечить поддержку адекватного продвижения достоверной информации - аналогично тому, как платформы действовали во время кризиса COVID-19, – и ограничить алгоритмами усиление дезинформации, одновременно вводя стандарты сотрудничества с проверяющими (факт-чекерами).

Как только будет принят усовершенствованный "Кодекс", Комиссия создаст систему мониторинга и аудита.

Лука Никотра, исследователь Avaaz (организация по продвижению прав онлайн-пользователей), считает, что предложенная структура “может быть новаторской.”

“Конечно, это всего лишь своего рода декларация о намерениях", - сказал Никотра, - "Это может стать чем-то вроде "Парижского соглашения", только о дезинформации, которое хотя и не является обязательным, но все равно все действующие лица собираются вместе, договариваются о фактах, ставят цели и принимают решения.”

Для борьбы против дезинформационных кампаний иностранных акторов Комиссия планирует разработать “инструментарий кибердипломатии”, который будет включать в себя поддержку существующих структур, а также наложение штрафов на виновных, которые могут включать “введение санкций после повторных преступлений".

Защита выборов

Комиссия также планирует ввести в третьем квартале следующего года новое законодательство о прозрачности политической рекламы и коммуникаций, чтобы позволить пользователям распознавать платные политические материалы.

"Методы микро-таргетинга и поведенческого профилирования могут опираться на неверные данные и использоваться неправильно с целью раскола и поляризации нарративов”, - говорится в документе с упоминанием скандала Facebook-Cambridge Analytica.

“Я не хочу, чтобы выборы были соревнованием грязных методов", - сказала Юрова, добавив, что “продвижение политических идей - это не то же самое, что продвижение продуктов.”

Новое законодательство дополнит правила онлайн-рекламы с тем, чтобы сформировать специальные правила в преддверии выборов в Европарламент в мае 2024 года.

Комиссия также планирует пересмотреть законодательство о финансировании европейских политических партий, прежде всего из-за опасений, что косвенные средства от иностранных интерессантов, направляются через “национальные или частные пожертвования".