Конфликт между рыбаками и пограничниками, на которых возложена задача за соблюдением Закона о рыболовстве тянется уже давно.

Ниже даю подборку статей региональной прессы на эту тему в ретроспективе.

***************************************

У мурманских рыбаков очередной конфликт с пограничниками

Новости | 04 11 2020, 14:09 | СеверПост

 

---

Сотрудники Погрануправления ФСБ РФ по западному арктическому региону составили акты по факту осмотра пяти судов.

Два из них принадлежат компаниям в составе Союза рыбопромышленников Севера (судно «Нева» компании ООО «Арктикфлот», судно «Кулонга» компании ООО «Арктикхолдинг»), три судна – одному из крупнейших поставщиков охлажденной продукции на перерабатывающие предприятия региона. Об этом сообщает Союз Рыбопромышленников Севера.

Причиной задержания судов стало нарушение требований Закона о рыболовстве в части обработки уловов при прибрежном промысле.

Согласно ГОСТу хранение в неразделанном виде трески, пикши и сайды не допускается более 3-х часов. К соблюдению этого пункта и есть претензии у пограничников.

В Союзе Рыбопромышленников подтверждают необходимость внесения корректировок в Закон о рыболовстве. Общественная организация уже обратилась по этому поводу к законодателям. Но при этом, мурманские рыбаки хотят ловить рыбу прямо сейчас.

По словам главы Правления Союза рыбопромышленников Севера Владимира Григорьева, за подобные нарушения судовладельцу грозят штрафы в размере от 200 до 300% от объемы улова. Помимо этого, капитаны могут попасть под административную ответственность.

«Это огромные убытки и соответственно потеря стимула осуществлять прибрежный промысел», - комментирует ситуацию глава Правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев.

 

Тем временем, Пограничное управление, по факту прямого нарушения правил прибрежного рыболовства, возбудило дело об административном правонарушении в отношении мурманской рыболовецкой компании.

В управлении отметили, что это первое административное расследование по факту нарушения юридическим лицом правил прибрежного рыболовства.

 *************************************************

 

Претензии прибрежников Мурмана к пограничникам услышали в Совете Федерации

Новости | 27 10 2020, 13:22 | СеверПост

---

 

---

Совершенствование рыболовного законодательства и сохранение водных биоресурсов стали главными темами совещания, которое состоялось в Совете федерации в режиме видеоконференцсвязи.

В нём приняли участие представители Росрыболовства, ФАС, Пограничной службы, рыбопромышленные ассоциации. Союз рыбопромышленников Севера представил его глава Владимир Григорьев.

Обсуждался вопрос о совершенствовании законодательных норм, определяющих возможности для прибрежников производить первичную переработку уловов ВБР на судах, сообщили в СРПС.

Напомним, в августе рыбаки Северного бассейна получили письмо от Погрануправления, содержание которого гласит: при осуществлении прибрежного рыболовства любое изменение естественного состояния рыбы, в т.ч., потрошение и обезглавливание, противоречит действующему законодательству России.

По мнению контролирующего органа, весь вылов должен доставляться только в неразделанном виде. Нарушение требования приведет к взысканиям.

Тогда же СРПС обратился за разъяснением. Состоялся ряд совещаний и заседаний рабочих групп с участием представителей профильных ведомств. Рыбаков поддержали коллеги рыбопромысловых ассоциаций.

 

«Пограничники настояли: всё, что вы добываете, должны в неразделанном виде поставлять на перерабатывающие предприятия. Реализовать это требование не представляется возможным, поскольку мы не нарушаем технические регламенты и ГОСТы, действующие на сегодняшний день – мы работаем по двум из них: «рыба мороженная» и ГОСТ «рыба охлажденная». В этом ГОСТе первичная обработка обязательна для тресковых видов рыб», - рассказал председатель Правления СРПС Владимир Григорьев.

В итоге сократилось число подавших на прибрежную квоту: в 2020 году прибрежникам было выделено 50 тысяч тонн, а сейчас количество сократилось до 28 тысяч тонн.

«Нужно срочно вносить поправки в закон», - заявил Владимир Григорьев.

Зампредседателя комитета Совета федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин отметил, что есть необходимость создать комфортные условия, чтобы в прибрежных регионах рыбаки полноценно обеспечивали загрузку мощностей береговых предприятий.

 

******************************

 

Пограничники вынуждают рыбаков выбрасывать печень трески за борт

Новости | 14 04 2020, 09:46 | СеверПост

---

Фото: из открытых источников

---

Союз рыбопромышленников Севера пожаловался председателю комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимиру Кашину на новую практику пограничных служб ФСБ по привлечению к ответственности компаний, которые занимаются прибрежным рыболовством и производят в море продукцию из рыбных отходов.

Речь идёт, прежде всего, о консервах из печени трески и рыбной муке, которая используется в качестве корма.

Как поясняет замдиректора УК «Норебо» Сергей Сенников, закон о рыболовстве разрешает производить в море из водных биоресурсов (ВБР) рыбную продукцию, однако не конкретизирует её виды.

При этом выгрузка на берег продукции допускается в живом, свежем и охлаждённом виде, пишет «Коммерсантъ».

По логике пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, продолжает Сергей Сенников, консервы из печени трески и рыбная мука также являются продукцией из ВБР и должны доставляться на берег в живом, свежем или охлаждённым виде, что невозможно.

В результате компанию штрафуют за нарушение режима прибрежного рыболовства. Но внутренности ВБР, по техническому регламенту ЕАЭС, относятся к возвратным отходам и не должны попадать под ограничения по доставке на берег, считает господин Сенников.

По его словам, теперь к административной ответственности привлекают владельцев судов: всего в производстве находится более 70 дел против капитанов и компаний. В пресс-службе ФСБ на вопросы издания «Коммерсантъ» не ответили.

Действия пограничников могут вообще остановить производство продукции из отходов в море, считают в СРС. По их подсчётам, на 2020 год общий допустимый улов трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях был около 50,5 тыс. тонн.

Всего из этого объёма может получиться примерно 16 тысяч тонн отходов, которые пошли бы на производство 2 тысяч тонн консервов и 13 тысяч тонн муки. Стоимость этой продукции в СРС оценили в 1,2 млрд рублей. 

Сергей Сенников говорит, что ПАО «Мурманский траловый флот» (входит в группу «Норебо») после действий пограничников уже остановило подобное производство.

По словам Сергея Сенникова, «Мурманский траловый флот» получал разъяснение Росрыболовства о том, что закон о рыболовстве никак не регламентирует производство продукции из отходов, а в действиях компании ничего противозаконного нет. Однако пограничное управление ФСБ отказалось использовать это разъяснение в работе, говорит он.

«Отрасль постепенно приходит к тому, чтобы максимально осваивать квоту и использовать рыбу, не оставляя отходов. Но из-за несогласованности действий пограничников и Росрыболовства возникает вопрос, зачем ставить мукомольную установку, если в итоге за неё оштрафуют», - недоумевает гендиректор СРПС Константин Древетняк.

В такой ситуации, добавляет Сергей Сенников, рыбопромышленникам проще выкидывать отходы за борт, как фактически и делают сегодня многие компании, чем инвестировать в современные суда.