Депутаты проглядели офшор?

Аватар пользователя FlightShuttle

9 июня 2020 года в первом чтении ГосДумой РФ был принят проект Федерального Закона №907918-7 «О внесении изменения в статью 4 ФЗ "О государственном регулировании развития авиации»». Идея законопроекта, если говорить без присущего депутатам пространного словоблудия - позволить частникам, взявшим аэродромы в концессию у государства, не обосновывать средства, выделяемые на текущий ремонт перрона. 

Чуть подробнее. В России на данный момент в концессии только один аэродром - это, как нетрудно догадаться, Шереметьево, переданный офшору Аркадия Ротенберга «TPS Avia» за одну тысячу рублей в год. Это важно. 

В Шереметьево недавно построили третью полосу. Построили ее за бюджетные деньги, наняв... компанию Аркадия Ротенберга. То есть государство оплатило Ротенбергу строительство полосы (традиционно вышедшее за смету), наняв Ротенберга, после чего отдала полосу Ротенбергу за одну тысячу рублей в год. 

Это факты. Факты очень важные - пожалуйста, следите за мыслью и дальше. 

В пояснительной записке к законопроекту прямо сказано, что «Обоснованность финансовых затрат на работы по содержанию и текущему ремонту аэродромов гражданской авиации самостоятельно определяется оператором аэропорта и учитывается им при установлении ставки сбора за взлет-посадку». 

Аэропорт Шереметьево сбор за взлет-посадку уже повышал. В два раза - обосновывая это «инвестиционной составляющей». То есть вкладываешь деньги в ремонт - повышаешь тариф для авиакомпаний (в итоге, естественно, растут цены на билеты - ну или бюджет выделяет помощь базовому для Шереметьево Аэрофлоту, что в любом случае бьет по налогоплательщикам). 

При этом патриоты Кипра - хозяева Шереметьево - уже имеют опыт найма самих себя за бюджетные деньги. А Минтранс предлагает перестать регулировать текущий ремонт, оставив регулировку только капитального. То есть в текущий ремонт вкладывай сколько хочешь - а затем свободно повышай тариф, то есть цены на билеты. 

Нанимай сам себя, пассажиры все оплатят... 

Но может я не прав? Благо, на сайте Государственной Думы Российской Федерации есть целое видео с первого чтения законопроекта. Аж целых 24 минуты - видимо, депутаты поработали на совесть, профессионально, а не формально проголосовали! Давайте посмотрим. 

Сначала выступал заместитель Министра Транспорта РФ Виктор Зверев, напомнивший, что «часть аэропортовых комплексов переданы в концессионные соглашения» (Запомните это кокетливое «часть»). Далее представитель Комитета по строительству и транспорту, член Единой России Максим Сураев законопроект поддержал. Никаких подробностей - просто «проголосуйте, пожалуйста». 

Первый вопрос от депутата В.Ганзя касался малой авиации, что не совсем понятно - очевидно, что вопросы концессии с государством обсуждаются в интересах крупных игроков, а не малой авиации. Поэтому и ответ ничего, кроме воды, в себе не содержал. 

Далее депутат Альшевских спросил, сколько аэропортов в России и в целом - какую поддержку получает отрасль, пострадавшая от пандемии. На это заместитель Министра Транспорта Зверев ответил, что в федеральной собственности на данный момент 241 аэропорт, из них концессия заключена по Шереметьево, а Внуково и Домодедово в подготовке... 

Ага! То есть, если не брать реверансы в сторону Внуково и Домодедово (подготовка - это вилами по воде, в 2010 году все три аэропорта вообще собирались объединять под одной управляющей компанией, но ведь не сложилось), становится очевидно, что проект федерального закона №907918-7 принимается в интересах аэропорта Шереметьево, который, как известно, передан в рамках концессионного соглашения кипрскому офшору TPS Avia, управляемому Аркадием Ротенбергом, Александром Пономаренко и Александром Скоробогатько. 

Далее выступали и другие депутаты - И. Моляков напомнил, что «фирмы с прекрасными названиями «Победа» и «Россия»» летают на Boeing и Airbus, а не на «Тушках» и «ИЛах», и уточнил, что это... Вопрос поправок к конституции. Внятного ответа, понятно, не получил, да и наверное не хотел. 

Был вопрос и по конкретике - а именно по межремонтным срокам ремонта инфраструктуры, в рамках ответа на который Зверев еще раз подтвердил намерение исключения вопросов текущего ремонта из-под регулирования государственными органами. 

Ну не хочет Министерство Транспорта позволять Российской Федерации иметь рычаги влияния на контроль за текущим ремонтом федеральной собственности - надо же, сколько благородства в добровольном отказе от полномочий, и откуда это? 

После этого зал заседаний услышал выступление депутата Катасонова, который опять же в рамках обсуждения законопроекта по ремонту аэродромов начал разговор о современном российском самолетостроении, напомнив, что Аэрофлот отказывается эксплуатировать МС-21 и «Сухой Суперджет», создавая концепцию отдельной компании под российские самолеты. 

Меня глубоко покорила стадия вопросов, да и кого бы не покорила - в обсуждении законопроекта об изменении порядка учета ремонта аэродромов в рамках концессионного соглашения с - по сути - кипрским офшором, два раза говорили про российское самолетостроение (при чем тут оно?), упомянули «Аэрофлот» (которому как было плевать на это самое самолетостроение, так и будет, пока у руля стоит человек, откровенно лоббирующий интересы западных авиастроительных корпораций), зачем-то вставили важность поправок к Конституции (это-то тут при чем?!), напомнили про коронавирус... И ни одного вопроса по существу. Потому что вопрос «А сколько в России аэродромов» - это так, кокетство, своего рода имитация бурной деятельности. Если бы Зверев сказал, что аэродромов не 241, а 598 или 134 - это изменило бы принцип работы по содержанию инфраструктуры одного-единственного в России концессионного Шереметьево? 

Вишенкой на торте стал тот факт, что в процессе обсуждения проекта Федерального Закона №907918-7 депутаты заговорили... О ДТП, в которое попал актер Ефремов (но надо признать, что господин Володин в своем хрестоматийном «Доколе?!» Был крайне строг и убедителен). Про Ефремова говорили больше всего по времени, больше даже чем про МС-21 (который к законопроекту имеет такое же отношение, что и пьяный актер) и малую авиацию (аналогично)

Итог - принят единогласно. 

Итак, я потратил 24 минуты своей жизни (ну ладно, про Ефремова немного перемотал, у меня столько свободного времени нет, благо я не депутат) на обсуждение законопроекта, и ничего полезного не услышал, кроме очевидного факта, что концессия в России заключена только с офшором Ротенберга. 

И никто из депутатов не стал уточнять, что скупая строчка из законопроекта о том, что «Минтрансом России предлагается <...> уточнить, что Правительство Российской Федерации утверждает нормативы финансовых затрат и правила расчета размера бюджетных ассигнований только на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности» по сути написана в интересах кипрского офшора, владеющего одним конкретным аэропортом в России.

Авторство: 
Копия чужих материалов

Комментарии

Аватар пользователя Морган
Морган(8 лет 3 месяца)

То, что в Шереметьево, участвует не только Роттенберг (кстати не один, а с группой товарищей),, а еще и Росимущество и ВЭБ, в размере примерно 40%, просто  случайно выпало из развернутого анализа? 

Аватар пользователя КришнасВами

А вы разверните что, кто и сколько - натыкайте чухонцем в его же анализы...

Аватар пользователя smiler
smiler(10 месяцев 1 день)

Зачем Вы тгавите? Ну Вы же понимаете, что это испортит всю картинку и обнулит наброс smile1.gif

Комментарий администрации:  
*** Отключен (розжиг) ***
Аватар пользователя Бой Курантов

Так а зачем они там? Или наоборот, зачем вообще там кипрский офшор и Ротенберг&Ко, тем более в главном аэропорте "Аэрофлота"??

Как обычно, "инвесторы" за госсчёт, что ли?

Ситуация из разряда "или крестик, или трусы", государство и схемки-схемочки...

Аватар пользователя Abram Gutang
Abram Gutang(5 лет 8 месяцев)

Каждый раз, читая подобное, я спрашиваю у себя: - А ЧЁ ТАК МОЖНО БЫЛО????

Аватар пользователя Repentant
Repentant(5 лет 5 месяцев)

Ну так в этот раз они схему распила поддержали, в другой раз их поддержат по своим схемам. Тут уж давным давно рука руку моет. Сегодня ни одной фракции не найти, у которой своей ниши не было бы в бизнесе. Все друг дружку и вытягивают

Аватар пользователя Regent
Regent(6 лет 2 месяца)

Тихо! Не шатайте галеру!

Аватар пользователя Вторников
Вторников(4 года 9 месяцев)

А то что? Раб слетит с галеры? smile6.gif

Аватар пользователя kolos
kolos(2 года 3 месяца)

Раб прикован. Цепями. Поправками.

Аватар пользователя Александр Мичуринский

В пояснительной записке к законопроекту прямо сказано, что «Обоснованность финансовых затрат на работы по содержанию и текущему ремонту аэродромов гражданской авиации самостоятельно определяется оператором аэропорта и учитывается им при установлении ставки сбора за взлет-посадку». 

 Идём на сайт Думы и по номеру законопроекта находим эту пояснительную записку

https://sozd.duma.gov.ru/bill/907918-7

Видим, что фраза переврана. На самом деле

Обоснованность финансовых затрат на работы по содержанию
и текущему ремонту аэродромов гражданской авиации, самостоятельно определяемых оператором аэропорта и учитываемых им при установлении ставки сбора за взлет-посадку, определяется в рамках государственного регулирования тарифов и сборов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий
в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей".

И откуда вывод?

То есть в текущий ремонт вкладывай сколько хочешь - а затем свободно повышай тариф, то есть цены на билеты

 

Чисто технический законопроект. Не царское это дело - Правительству определять расходы на текущий ремонт. Из той же записки

в соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по проведению текущего ремонта и содержанию полученного в аренду имущества возлагаются на арендатора.

Текущий ремонт и содержание оплачивается арендатором из доходов (выручки) от коммерческой деятельности.

А вот обоснованность этих, самостоятельно определённых расходов, определяется а соответствии с антимонопольным законодательством. А никак не самим оператором.

ТС в  бан за некритичную публикацию лживых набросов.smile175.gif

Аватар пользователя FlightShuttle
FlightShuttle(1 год 2 месяца)

Почему Вы не читаете полностью.

Фраза, полностью приведенная Вами - это то, что есть в законе сейчас:

Обоснованность финансовых затрат на работы по содержанию
и текущему ремонту аэродромов гражданской авиации, самостоятельно определяемых оператором аэропорта и учитываемых им при установлении ставки сбора за взлет-посадку, определяется в рамках государственного регулирования тарифов и сборов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий
в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей".

Но сразу после этой цитаты идут уже предложения по законопроекту:

Минтрансом России предлагается в абзаце пятом статьи 4 Федерального закона "О государственном регулировании развития авиации" уточнить, что Правительство Российской Федерации утверждает нормативы финансовых затрат и правила расчета размера бюджетных ассигнований только на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности

И где противоречие?

Были нормативы по содержанию, текущему и капитальному ремонту. Предлагают оставить только по капитальному.

Про антимонопольное законодательство - вот, пруф что в аэропортах Москвы тарифы дерегулированы - https://www.aex.ru/news/2019/12/20/206252/

Ну и просьба - дайте хоть шанс ответить прежде чем бан требовать. В дискуссии рождается истина же, так?

 

Аватар пользователя Вторников
Вторников(4 года 9 месяцев)

В дискуссии рождается истина же, так?

В спорах забывается истина. Прекращает спор тот, кто умнее. ©

 

Аватар пользователя Александр Мичуринский

Фраза, полностью приведённая мной, не из закона, а из пояснительной записки.

В статье 4 Федерального закона от 8 января 1998 года
№ 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации", редакция на 13 июля 2015 г.

http://base.garant.ru/175962/1b93c134b90c6071b4dc3f495464b753/

сейчас стоит

Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации в области развития авиации

Правительство Российской Федерации в целях обеспечения проведения единой государственной политики в области развития авиации:

разрабатывает федеральные целевые программы развития авиации;

реализует меры по развитию авиации в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, реализации внешней и внутренней политики Российской Федерации;

координирует международное сотрудничество Российской Федерации в области развития авиации и осуществляет контроль за разработкой и реализацией международных авиационных проектов с участием Российской Федерации;

утверждает классификацию работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, нормативы финансовых затрат на их содержание и ремонт, а также правила расчета размера бюджетных ассигнований на указанные цели;

осуществляет иные полномочия в области развития авиации, возложенные на него федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Законопроект

предлагает изложить абзац пятый в следующей редакции:

"утверждает классификацию работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, нормативы финансовых затрат и правила расчета размера бюджетных ассигнований на их капитальный ремонт, а также межремонтные сроки проведения капитального ремонта;".

Вы с налоговой по поводу обоснованости отнесения расходов к той или иной статье общались?

классификация работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации,

Осталось?

http://docs.cntd.ru/document/436791921

Получится обосновать любые расходы на текущий ремонт? Метод экономически обоснованных затрат в антимонопольном законодательстве остался?

 Постановление от 23 апреля 2008 г. № 293

http://base.garant.ru/12160024/

 

 

Аватар пользователя J1EXA
J1EXA(4 года 2 месяца)

smile9.gif

Аватар пользователя Dkar
Dkar(5 лет 3 месяца)

страж интересов ротенберга?) нуну)

Аватар пользователя Александр Мичуринский

Всего лишь предложение разобраться, что на самом деле пишет законодатель. А не тупо транслировать копипасты, не перепроверяя первоисточники. Вы против? Вы за блогократию?

Аватар пользователя марионетка мордера

да Ротенбергу за один Мост надо памятник поставить...)))) наброс не прошёл....этот для страны тоже старается , не только для своего кармана....Потанин вон тоже , за свои бабки Роза Хутор построил за 7.5 лядов зелени , а кайфует весь народ там...лично и с семьёй раз пять там бывал...))))

Аватар пользователя Влад_мир
Влад_мир(5 лет 2 месяца)

 Одного из Ротнебергов в финансовую группу ТПС ввели добровольно-принудительно, приглядеть за хозяйством. Чтобы  два бывших братка с хохляндии, бывшие владельцы порта в Новроссийске, вложились в реконструкцию (строительство) терминала в Шарике. Ну вот так у нас происходят инвестиции...

 Потанин сейчас в опале.

Аватар пользователя марионетка мордера

Ну вот так у нас происходят инвестиции...

 это же замечательно ...а Потанин вылезет , не впервой...терран на его трассах каждый год катается , под бокальчик вина упадёт террану в ноги и терран добрый у нас ...простит , но какой -то инфраструктурный проект за свои бабки ,  заставит отработать - факт.....)))) 

Аватар пользователя Влад_мир
Влад_мир(5 лет 2 месяца)

 Государь император если и катается, то на противоположной стороне горы от потанинской, где шляется всякий барин да купец, лавочник. Там же все царские  условия создал Газпром в виде отдельной трассы и подъемника, правда  с мутным пониманием права собственности инфраструктуры задний и сооружений. Вывески висят что частная территория, а управляет УК газпромовское, которое все это и воздвигло еще по Медведевским поручениям. 

Аватар пользователя марионетка мордера

пару раз натыкался в Розе на террана...трассы закрывали для остальных...))))

Аватар пользователя Влад_мир
Влад_мир(5 лет 2 месяца)

 Бывает....