Постатейный разбор поправок к Конституции. Моё видение. Часть 1.

Аватар пользователя maxwells demon
  1. Данная статья содержит моё видение сути поправок, не претендующее на абсолютную истинность.
  2. Считаю, что на АШ собрались люди способные иметь и аргументированно отстаивать своё мнение
  3. Если прямо не оговорено иное, текст действующей Конституции дан обычным шрифтом. Текст вносимых изменений выделен жирным. 

1) в статье 67:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.»

То есть в Конституцию вносится изменение, позволяющее выводить особо лакомые куски территории в некую опричнину, которая будет управляться, вероятно, специально обученными людьми. На территориях этих опричнин может быть любая организация власти. Хоть теократия, хоть наследный султанат. Соответствующего ФЗ об этих территориях ведь никто не видел, не так ли? Да и поменять его не просто, а очень просто…

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.»;

Прекрасный пункт. Я обеими руками за сохранение территориальной целостности России. Но посмотрите на выделенное. То есть, если кто то, за исключением Президента и назначенных им лиц, заикнётся о передаче Курил, например, японцам – то им надлежит сделать атата. Что правильно. А вот если МИД составит в рамках своих полномочий, включающих в себя эти самые делимитацию, демаркацию и редемаркацию, а Президент подпишет такой договор – то можно отдавать японцам хоть всю Сибирь. В рамках полномочий. И оспорить это решение не может никто. Впрочем, и раньше никто не оспаривал передачу китайцам Даманского, прав на Шпицберген и рыболовство вокруг него и т.д.

2) дополнить статьей 671 следующего содержания:

«Статья 671

1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР
на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.

3. Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.

4. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.»;

Поскольку вся статья новая, жирным выделено только особо режущее глаз. Вы готовы голосовать за то, чтобы «вера в Бога» теперь была записана в Конституции, причём как нечто являющееся памятью предков? Мои родители и их родители в Бога не верили, в храмы не ходили. Так за что же их исключили из моих предков?

«Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей
ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право
на сохранение родного языка, создание условий для его изучения
и развития.

4. Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается
и охраняется государством.»;

 

Здесь добавлен пункт о культуре. Но основные вопросы к этой статье изначально не о поддержке культуры.

Это вопросы о статусе русского языка в России и неравенства субэектов РФ в вопросе его использования. В которых не изменено даже ни одного знака препинания, не говоря уже о буквах и словах.

Как были в Конституции субъекты «первого сорта» (республики) и субъекты «второго сорта» (области, края и округа), так и остались.

Как декларировалась возможность ведения делопроизводства на государственных языках отличных от русского – так и декларируется. Причём, поскольку не введена норма об обязательном ведении делопроизводства на русском, с возможностью его дублирования на ином языке, то это, по прежнему, даёт возможность издания документов исключительно на местных языках.

«Статья 69

1. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

2. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.

3. Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.»;

Здесь добавлено 2 пункта, о поддержке народов и этнических групп, и о поддержке соотечественников за рубежом. Пункты декларативные и дискуссионные, например почему сказано о соотечественниках, а не о гражданах. Непонятно, являются ли этническими группами всяческие сектанты и, извиняюсь, как же без них, педерасты и прочие девианты. Но речь не об этом. Почему без изменений остался первый пункт, с «нормами международного права и международными договорами»? Зачем их упоминание в Конституции России применительно к народам России?

«Статья 70

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации,
их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом. Местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.»;

 Статья дополнена предложением о возможности размещения отдельных федеральных органов государственной власти в другом городе. В принципе они могли быть размещены в другом месте и ранее, это нисколько не противоречило действующей Конституции. Так что изменение статьи, на мой взгляд, лишено смысла.

  6) в статье 71:

а) пункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;»;

Зачем вставлены эти три слова я сказать затрудняюсь. Есть предположение, что этим устанавливается, что организация непубличной власти в ведении Российской Федерации не находится, что бы это не значило. Причём, если бы остальной текст пункта являлся разъяснением, что такое есть «публичная власть», то по нормам русского языка после них следовало бы двоеточие, а не точка с запятой. Которая делает последующий текст не уточнением, что есть публичная власть, а противопоставлением перечисленного некоей «публичной власти».

б) пункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;»;

Без комментария

в) пункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; космическая деятельность;»;

Без комментария

г) пункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных;»;

д) пункт «р» изложить в следующей редакции:

«р) метеорологическая метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет;»;

Заменено слово «метеорологическая» на «метрологическая».  То есть погода на средства измерения. Тут забавная коллизия. С одной стороны, в первоначальном тексте Конституции, возможно, была опечатка, ну никаким образом метеорология к перечисленному далее не клеится. Не понимали, возможно, ни писавшие текст, ни дружно принимавшие, разницы между метрологией и метеорологией. С другой стороны, возникает вопрос: поскольку метеорология из данного пункта исключена, а в иные не включена, то что, предсказание погоды переходит из государственных функций в ведение Патриарха, муфтиев, Павла Глобы и иже с ними?    Также вопрос по «метрическая система». Тут возможно следовало бы использовать словосочетание система измерений, хотя не уверен.

е) пункт «т» изложить в следующей редакции:

«т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;

Если  выделенное уже относится к ведению Российской Федерации, зачем то же самое повторять в тексте других статей Конституции ещё несколько раз? И почему ограничения, а не запрет

7) в части 1 статьи 72:

(В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:)

а) пункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;»;

 

Добавилось сельское хозяйство

б) пункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;»;

Добавилась молодёжная политика

в) пункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;»;

В свете затеянных новым министром здравоохранения области реформ (закрыть все больничные лаборатории, анализы будут делаться в двух частных лабораториях на всю область которые только планируется открыть) звучит особенно красиво...

г) дополнить пунктом «ж1» следующего содержания:

«ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;»;

По сути выделена часть текста из пункта «Ж» действующей редакции Конституции дополнена тремя императивами. С первым из которых, о институте брака как союза мужчины и женщины согласен, второй о достойном, то бишь - оцениваемом неким органом воспитании вызывает сомнения, а третий, об обязанности совершеннолетних детей заботиться о родителях – просто режет глаз. Это норма морали, закреплять которую в Конституции нелепо. Воспитал достойных, любящих детей – они о родителях будут заботиться и без строки в Конституции. Не воспитал, оставил у них воспоминание из анекдота «нет, сынок, теперь ты станешь меньше кушать» или как нечто существующее, но мало наблюдаемое.. Ну так извините. Так что выглядит данная фраза как преамбула к полной отмене пенсий. Дескать – содержать родителей обязанность совершеннолетних детей. И точка.

8) статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий
не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.»;

Статья дополнена тремя декларативными пунктами, содержащими ссылки на «федеральные законы». Разбирать которые можно бесконечно. Важно другое. Роль ЦБ как независимого органа основной задачей которого является обеспечение устойчивости рубля, даже в ущерб экономике России – оставлена без изменений.

9) дополнить статьей 751 следующего содержания:

«Статья 751

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.»;

Статья, извините, «ни о чём». Набор общих фраз, который подмывает дополнить предложениями: «солнце в Российской Федерации восходит на востоке,  а заходит на западе» и «обеспечивается мир во всём мире». Ой, извините, это уже новая статья 79/1.

10) статью 77 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

По поводу данного пункта есть несколько вопросов.

1.Зачем ещё раз упоминать указанное в  подпункте «т» пункта 1 статьи 71?

2.Что мешало сделать вышеизложенное просто издав постановление о вступлении в силу 79-ФЗ от 7 мая 2013 года, https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70272954/#review в котором это всё расписано детальнее и шире? Семь лет этот закон так в силу и не вступил.

3.Почему упомянуты только иностранные банки за пределами территории РФ, а не все иностранные банки? То есть, получается, если банк имеет представительство в РФ, то в нём можно иметь вклады. Например, в том же ОТР банке можно открыть счёт как в России, так и в Венгрии. Аналогично с Росбанком, который, фактически, несмотря на название, по сути – французский. Или с BNP Paribas.

11) статью 78 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Руководителю федерального государственного органа
в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;

Аналогично предыдущей поправке.

12) статью 79 изложить в следующей редакции:

«Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.»;

Смысл тогда участвовать в этих органах, если их решения не подлежат исполнению. Штаны просиживать и деньги профукивать?

13) главу 3 дополнить статьей 791 следующего содержания:

«Статья 791

Российская Федерация принимает меры по поддержанию
и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.»;

Как уже писал выше – не хватает пункта о месте восхода и захода солнца

14) часть 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:

«2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека
и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему государственной власти публичной власти.»;

С учётом того, что в пункте «г» статьи 71 публичная власть отделена от системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирования федеральных органов государственной власти – возникает вопрос… согласованное функционирование и взаимодействие чего именно обеспечивает Президент? 

15) статью 81 изложить в следующей редакции:

«Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 25 лет, не имеющий
и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства. Требование к кандидату
на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

31. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.»;

В пункте 1 заменена норма о 10 годах ценза на 25 лет ценза. В пункте 3 удалено слово е. Но основное здесь, да и вообще во всех поправках – это пункт 3/1 обнуляющий предыдущие президентские сроки В.В.Путина. И позволяющий ему, в зависимости от трактовки различными юристами, занимать пост Президента ещё один или даже 2 срока. Поскольку именно он занимает должность Президента на момент вступления в силу поправок к Конституции. Что до заявлений Путина о нежелании быть Президентом ещё один срок… То он прекрасно показал цену своим заявлениям при принятии решения об изменении возраста выхода на пенсию. Он хозяин своему слову. Захотел – дал, захотел – взял.   

16) часть 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:

«2. Присяга приносится в торжественной обстановке
в присутствии членов Совета Федерации сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.»;

Без комментариев

17) в статье 83:

а) пункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации, кандидатура которого утверждена Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации, и освобождает Председателя Правительства Российской Федерации от должности;»;

Ранее было назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации. С чем связано утверждение кислой о повышении роли Думы в назначении Председателя Правительства непонятно.

б) пункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) осуществляет общее руководство Правительством Российской Федерации; вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;»;

в) дополнить пунктом «б1» следующего содержания:

«б1) утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. В случае если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;»;

Если я правильно понимаю – то во первых согласно этого пункта президент может по собственному усмотрению поменять перечень министров и руководителей федеральных служб выведенных из подчинения Председателя Правительства, а во-вторых  Председатели Правительства, начиная со второго назначенного, лишены права внесения предложений о структуре органов власти.

г) дополнить пунктом «в1» следующего содержания:

«в1) принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;»;

В свете предыдущего пункта – по сути любого руководителя федерального уровня, окончательно низводя роль Председателя Правительства до уровня шута горохового.

д) пункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) назначает на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой (за исключением федеральных министров, указанных в пункте „д1“ настоящей статьи), и освобождает их от должности;»;

Исключена норма о представлении кандидатур заместителей и министров Председателем Правительства. То есть Председатель Правительства лишён даже теоретической возможности подбора своей команды

е) дополнить пунктом «д1» следующего содержания:

«д1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;»;

То есть назначение министров силового блока  без согласования их с кем бы то ни было.

ж) пункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов;»;

Если раньше у судей было право самим избирать себе председателей и их заместителей, то теперь баста карапузики. Кого хочу – того и представляю. Мнение остальных членов суда при этом не важно.

«е1» изложить в следующей редакции:

«е1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом;»;

Назначение Генерального прокурора и его заместителей, а также снятие их с должностей изъято из компетенции Совета Федерации и делается лично Президентом.

и) дополнить пунктом «е3» следующего содержания:

«е3) вносит в Совет Федерации представление о прекращении
в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;»;

Президенту дано право инициировать снятие с должности, и, соответственно, лишение иммунитета, любого судьи.

к) дополнить пунктом «е4» следующего содержания:

«е4) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты;»;

л) дополнить пунктом «е5» следующего содержания:

«е5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом;»;

А вот теперь становится интересно. Согласно статуса определённого ФЗ

Членами Государственного совета являются Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшие должностные лица — руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

То есть, получается, все выделенные теперь не избираются, а назначаются? Иначе как понимать пункт Конституции в котором прямо говорится о формировании Госсовета Президентом и ФЗ говорящий о том, кто является его членами?

м) пункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации
в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется федеральным законом;»;

Без комментария

н) пункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации в целях обеспечения реализации своих полномочий;»;

Не пойму смысл поправки. Наверно авторам поправок платили побуквенно.

 

 

 

 

Авторство: 
Авторская работа / переводика
Комментарий автора: 

Продолжение следует. Да, я тру и буду тереть комментарии не имеющие отношения к теме статьи и направленные на разжигание срача вроде глубокомысленного

Он против всего на свете, даже вкусное
мясо отказывается жрать, предпочитая
поганить утку.

от дежурных троллей 

Комментарии

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Резюме-то будет? Пойдешь голосовать? Если да, то за или против?

Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

"Боже царя храни"

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Вы настолько тупы, что просто печаль. Вы бы на кого Путина заменили? На Трампа, Меркель, на кого?

Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

На Трампа, Мер­кель, на кого?

Нельзя, они иностранцы. Выбирайте из 146 000 000 граждан.

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Мне интересно. Чем как не русофобией является утверждение о том, что среди 140 миллионов населения России не найдётся никого способного ей руководить и в качестве кандидатов предлагать рассматривать иностранцев? 

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя mamomot
mamomot(8 лет 3 месяца)

Русофоб Максвелл, годами тут работающий на уничтожение России кого-то обвиняет в русофобии?

Нужно подпись поправить на "тупой клоун"...

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Ну давай тебя изберем! Достижения по жизни есть? Можешь руководить большим коллективом?

Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

Давай ты заткнешься, детсад.

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Я закончил топ-вуз не только страны, но и мира. А Вы что за ПТУ закончили? Это чтобы ясность внести в умственных способностях.

Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

Я за­кон­чил топ-вуз

Головка от магнитофона ты. У меня семья одиннадцать человек, внуков- пятеро, земля, дома, бизнес построенные мной. Иди учись дальше, студент.

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Тогда что Вы истерите, если с понтом у Вас всё хорошо? Это простой вопрос.

Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

Тогда что Вы ис­те­ри­те

Не хочу что было плохо, чего не понятно? И кто истерит, кроме вас мамомотом никто.smile1.gif

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Страна разваливаться начала или копейки начали производить?

Аватар пользователя КришнасВами
КришнасВами(2 года 2 месяца)

Я закончил топ-вуз

Ога, эстрадно-цирковое... По основной - чечеточник...

Аватар пользователя ВаНик
ВаНик(6 лет 9 месяцев)

По основной - чечеточник..

Из этих штоле: «Необыкновенный концерт» С.Образцов - «Братья Баклушины - мыслители задних конечностей»(С) ??

Аватар пользователя КришнасВами
КришнасВами(2 года 2 месяца)

Да не, те  были тряпошные, а здесь педальный, но смысл тот же...

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Кстати, при появлении альтернативы что это обычные люди пересели с "копеек" на иностранные, даже убогие многогодичные автомобили брали?

Аватар пользователя отпуск
отпуск(5 лет 1 месяц)

+++

Комментарий администрации:  
*** Уличен в немотивированных оскорблениях собеседников ***
Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

Чем как не ру­со­фо­би­ей яв­ля­ет­ся утвер­жде­ние о том, что среди 140 мил­ли­о­нов на­се­ле­ния России не най­дёт­ся

Готовят нас потихоньку, окошки овертонные открывают:

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Это что. Новая эмблема армии лучше иллюстрирует.

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя Византий
Византий(2 года 11 часов)

Петька: Василий Иванович, чей то меня Гондурас беспокоит

Василий Иванович: А ты его не чеши!

Скрытый комментарий kolos (без обсуждения)
Аватар пользователя kolos
kolos(2 года 4 месяца)

У тебя методичка протухла.

mamomot                
У тебя, хохол, "мамомот" чешется?
Так, ты его не чеши!
 mamomot            
- Доктор! У меня "сечин" чешется!
- Та, вы его не чешите!
mamomot          
- Доктор!  У меня мамомот чешется!
- Так вы его не чешите!
mamomot          
Так, ты свою "зулейху" не чеши...
mamomot              
Ты главное "Мамомота" не чеши. Тем более грязными руками...
mamomot          
- Доктор! У меня "путин" чешется!
- А вы его не чешите!

 

Аватар пользователя писсимист
писсимист(7 лет 4 недели)

Какой то сырой разбор ниочем, это уже было, разбиралось и не раз. А где авторские выводы?

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Авторские выводы? Я наверное покажусь странным, но мне больше нравится, когда выводы люди делают сами. Было? На мой взгляд нет. Из чего то подобного была только статья кислой, в которой не были выделены именно изменения, поскольку они, зачастую, заключаются в нескольких словах, вставленных в существовавший ранее текст. Ну не считать же разбором агитки с обеих сторон, вроде последней статьи Осташко. Типа надо голосовать за, потому как кто-то против, а я рядом с этим кем-то срать рядом не сяду. 

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Меня по башке били в универе и на заре моей трудовой деятельности, если я не мог сделать выводы или пересказать своими словами суть проблемы, человеку, далекому от обсуждаемой.

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Вы пожалуйста определитесь, били Вас за то, что не могли сделать выводы, или за непонимание разницы между агиткой и информацией. Выводы (для себя) сделаны. Однако, как уже неоднократно заявлял - агитацией я не занимаюсь принципиально. 

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Почему не занимаетесь? Написали бы, голосовать не надо и всё такое, вразумили бы народ. Вот лично я пойду голосовать и проголосую за.

Аватар пользователя kondrat
kondrat(5 лет 1 месяц)

Меня по башке били в универе

заметно что переусердствовали

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

В переносном смысле, калека.

Аватар пользователя Сергей Капустин

а результат как в настоящем.

Аватар пользователя kondrat
kondrat(5 лет 1 месяц)

да, именно калека, инвалид то-бышь, я это и хотел по началу сказать. Но инвалидов в детстве меня научили не обижать. Хорошо, что вы сами признаёте вашу инвалидность и не чураетесь её.

Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Больно ты тупой, тебя ещё чему-нибудь кроме заряжания банок перед телевизором учили?

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

прощай

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя kondrat
kondrat(5 лет 1 месяц)

Больно ты тупой

не скажи, только посмотри как ты порвалсяsmile14.gif

Аватар пользователя Vldd
Vldd(4 года 1 месяц)

У меня заметка была. Но не с полным разбором.

 

Аватар пользователя kondrat
kondrat(5 лет 1 месяц)

Спасибо за труд. Но, кмк нужно начинать разбор этих нововведений с первого и важнейшего пункта. Никакого приоритета суверенного права над международным этими поправками не вводится, ибо чтобы северенное право было выше, нужно менять статью 15 коституции. Вся это рекламная мишура включая Бога/Будду/Алааха только ради сроков Путина и легитимизации законотворчества за прошедшие годы.

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Не только. Там ещё прописан механизм возможности (вернее невозможности) импичмента Президента. 

Кроме того, вопрос о статусе русского языка тоже рассмотрен. Который по прежнему является необязательным для использования в официальном делопроизводстве.

Приоритет международнргр права при решении проблем малочисленных народов тоже доставляет. Это уже - в поправляемой части.

А так... Помимо 15 статьи у на есть ешё и 5, в которой сказано о Государствах в составе РФ, которыми являются Республики

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Зачем коммунисты снесли памятники Сталину?

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Последнее предупреждение за флуд не по теме

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя Не скажу
Не скажу(2 года 2 месяца)

Какой же это флуд? Лучшего руководителя страны в 20-ом веке и нет нигде. На него равнялись и старались, может уже на Марсе свою область сделали бы. Ну а чо марсианский автономный округ.

Скрытый комментарий mamomot (c обсуждением)
Аватар пользователя mamomot
mamomot(8 лет 3 месяца)

Благодарить Максвелла за здешний "труд" - это все-равно, что сказать:

"Спасибо за русофобию!"

Ты бы не позориться!

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Русофобией в понимании мамомота является недоумение по поводу того, что согласно поправкам в Конституцию русский язык по прежнему является необязательным для использования в официальном делопроизводстве? Однако...

Ты бы не позориться

Мне показалось, или русский для тебя не родной? 

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя kondrat
kondrat(5 лет 1 месяц)

твой караван продолжает идти мимо, свободен, "уважаемый автор".

Аватар пользователя Vanov
Vanov(11 месяцев 3 дня)

Спасибо за детальный разбор.

окончательно низводя роль Председателя Правительства до уровня шута горохового.

Слишком резко, не лучше: до уровня обыкновенного исполнителя  чиновника?

Так что выглядит данная фраза как преамбула к полной отмене пенсий. Дескать – содержать родителей обязанность совершеннолетних детей

Такие же мысли были

И вообще...кратко: прав будет меньше, обязанностей больше

Скрытый комментарий Повелитель Ботов (без обсуждения)
Аватар пользователя Повелитель Ботов

Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.

Комментарий администрации:  
*** Это легальный, годный бот ***
Аватар пользователя Баска
Баска(8 лет 6 месяцев)

1) в статье 67:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.»

 

Вот хоть бы кто из тех, кто предлагает проголосовать Сердцем за поправки, этот абзац объяснить сможет?

Что это будет означать на практике?

Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

Это скорее всего о шельфе:

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Аватар пользователя maxwells demon
maxwells demon(4 года 8 месяцев)

Вряд ли. Какая такая публика на шельфе. Косяки сельди что-ли???

Комментарий администрации:  
*** Тупой и еще тупее - https://aftershock.news/?q=comment/7289953#comment-7289953 ***
Аватар пользователя Добренький
Добренький(7 лет 6 месяцев)

Чукчи

Аватар пользователя КришнасВами
КришнасВами(2 года 2 месяца)

Бригады нефтяников.

Страницы