Глава "Нафтогаза": Любая российская компания сможет поставлять газ на Украину с 1 января

Любая российская компания может стать поставщиком природного газа на Украину с 1 января 2020 года на основании подписанного межоператорского соглашения между компаниями "Оператор ГТС Украины" и "Газпром". Об этом заявил на пресс-конференции глава правления компании "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев.

"Подписав с "Газпромом" договоры о присоединении на точках между Украиной и Россией, теоретически любая компания РФ может обратиться к новому независимому оператору напрямую, забронировать мощности и начать продавать газ из РФ какому-то украинскому потребителю", - сказал он. При этом Коболев сообщил, что он пока не владеет информацией о компаниях, заинтересованных в поставках газа на Украину.

Коболев отметил, что вопрос о возможном возобновлении прямых закупок российского природного газа активно обсуждается в правительстве Украины. 

"Сейчас идет интенсивная и эмоциональная дискуссия [о прямых поставках] внутри украинского правительства и более широкого политикума. После ее окончания мы сможем к этому вернуться, пока что "Нафтогаз" такие переговоры не ведет", - сказал он.

Коболев сообщил, что транзит российского газа в 2020 году через территорию Украины может составить около 75 млрд куб. м. Глава правления "Нафтогаз Украины" объяснил такой возможный показатель тем, что, по его мнению, "Северный поток - 2" не будет запущен в следующем году.

"Ожидаю, что в следующем году ввести "Северный поток - 2" в эксплуатацию не удастся. Мне сложно комментировать технологический прогресс Российской Федерации, но по информации, которой я владею, РФ сейчас не имеет судна, которое могло бы достроить "Северный поток - 2". Если это допущение правильное, в таком случае я бы ожидал, что объем транзита газа по украинской территории может достичь 75 млрд куб.м (по контракту - 65 млрд куб. м. - прим. ТАСС). Действующий текущий транзит - это около 90 млрд. Мы точно потеряем "Турецкий поток", это минус 15 млрд. Остается 75 млрд", - считает Коболев.

Коболев сообщил, что компания "Нафтогаз Украины" подала заявки на бронирование мощностей для транзита российского газа в соответствии с подписанными контрактами с "Газпромом".

"Нафтогаз" подал заявки на бронирование на мощности ГТС, этот срок завершится в течение 2019 года", - сказал он. Глава компании сообщил, что не мог сделать этого ранее, поскольку пакет контрактов по транзиту с "Газпромом" был подписан лишь накануне. Кроме того, "Нафтогаз" пока не осуществил соответствующие платежи в адрес нового оператора ГТС Украины и планирует сделать первый транш ориентировочно 3 января.

По словам Коболева, тариф на транзит природного газа через Украину на гарантированные объемы "почти не изменится".

"Для "Газпрома" тариф газа почти не изменяется на гарантированные объемы. На объемы, которые они будут заказывать в придачу к этому, он будет больше, это будет зависеть от решений регулятора. А цифра, заложенная в контракте, я комментировать не могу, она конфиденциальная", - сказал он.

Коболев отметил, что тариф на транзит газа для российской компании на гарантированные объемы в течение пяти лет не будет изменяться. "Тарифы между "Газпромом" и "Нафтогазом" были посчитаны как тарифы украинского регулятора, к которым приплюсовывается небольшая маржа", - пояснил он.

Рассмотрение споров между "Нафтогазом" и "Газпромом" по новому контракту на транзит газа, в случае их возникновения, будет проходить по шведскому праву. Об этом заявил Коболев, комментируя подписанные пакетные договоренности по транзиту газа с РФ.

"Будет шведское [право]", - ответил он на уточняющий вопрос журналистов.

Коболев считает маловероятным участие России в модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС).

"Участие РФ в модернизации украинской ГТС маловероятно", - сказал Коболев во вторник на брифинге.

По его словам, эта тема не обсуждалась во время последних переговоров.

НАК "Нафтогаз Украины" не в восторге от включения компании в транзитные соглашения с "Газпромом", но это является элементом компромисса с украинской стороны, сообщил глава НАК Андрей Коболев.

"С точки зрения законодательства и регуляторных актов, которые влияют или напрямую регулируют рынок природного газа, мы еще полностью не достигли европейского законодательства. Об этом неплохо осведомлен Газпром, об этом часто говорил и сам Нафтогаз. Газпром не готов был брать на себя риски неэффективного украинского законодательства, поэтому эти риски на себя взял Нафтогаз, фактически выступая буфером между Газпромом и Украиной", - сказал он.

"Для нас эти риски являются привычными. Мы не в восторге от такого варианта, но это является элементом компромисса", - добавил глава НАК.

Коболев отметил, что для Украины крайне важным является в ближайшее время закончить реформу газового сектора, в частности, решить проблему несанкционированных отборов газа со стороны ряда участников рынка, крупнейшими из которых являются газсбыты и предприятия тепловой энергетики.

Базой расчета тарифов между НАК "Нафтогаз Украины" и ПАО "Газпром" являются утвержденные 24 декабря украинским регулятором тарифы для ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" на услуги по транспортировке газа для точек входа/выхода на 2020-24 годы, сообщил глава НАК Андрей Коболев.

"Тарифы между Газпромом и Нафтогазом были посчитаны как тарифы украинского регулятора, к которым добавляется небольшая маржа. Базой для этого расчета были в первую очередь тарифы, рассчитанные в Украине", - сказал он.

Глава НАК также отметил, что прописанную в контракте между Нафтогазом и Газпромом тарифную ставку он не может озвучить из-за условия конфиденциальности, но она почти не меняется в соответствии с действующей в текущем году (в октябре-2019 НАК прогнозировал, что тариф на транзит российского газа в 2019 году составит $2,61 за 1 тыс. куб. м на 100 км - ИФ).

"Для Газпрома тариф (на транзит - ИФ) почти не меняется на гарантированные объемы. На объемы, которые они будут заказывать в дополнение к этому, он будет больше", - сказал он.

Коболев добавил, что закрепленные в контракте с Газпромом минимальные объемы транзита в объеме 225 млрд куб. м на протяжении пяти лет и утвержденные тарифы делают деятельность ГТС Украины жизнеспособной в перспективе 2020-24 гг..

Глава НАК также отметил, что степень гарантированности прокачки Газпромом утвержденных в контракте объемов газа является "высокой, лучше, чем в прошлом контракте".

Подписанный во вторник в Брюсселе технический договор о взаимодействии (IA, interconnection agreement) по европейским правилам с 1 января 2020 года между операторами ГТС Украины и Словакии открывает возможность осуществления виртуального реверса, сообщил глава НАК Андрей Коболев.

"Главным элементом победы здесь является устранение Газпрома между Ужгородом и Велке Капушаны, как супероператора", - сказал он на пресс-конференции в Киеве во вторник.

"Это то над чем мы бились последние пять лет, и только сейчас этого удалось достичь, потому что были ограничения, в том числе и с нашей стороны. Сейчас, когда будут урегулированы все вопросы по измерению газа – это будет достаточно серьезным прорывом. Это будет означать, что на всех точках присоединения с Европейским Союзом начнут действовать европейские правила, которые среди прочего предусматривают, например, виртуальный реверс", - добавил глава НАК.

По его словам, основным камнем преткновения при подписании межоператорского соглашения между Украиной и Словакией являлся вопрос измерения объемов проходящего через границу страны газа.

"Есть две станции измерения газа с украинской и словацкой сторон, Две станции - это всегда проблема, две станции всегда демонстрируют разные значения. В настоящее время команды ОГТСУ и Eustream решают как урегулировать этот вопрос (на момент пресс-конференции еще не было информации о подписании IA - ИФ)", - сказал он.

Как сообщалось, "Оператор ГТС Украины" (ОГТСУ) и Eustream 31 декабря подписали технический договор о взаимодействии (interconnection agreement) по европейским правилам с 1 января 2020 в точках Будинце и Ужгород-Велке Капушаны.

Важность подписания соглашения между ОГТСУ и Eustream в части "виртуального реверса" связана с наибольшей пропускной способностью между Украиной и Словакией по сравнению с другими сечениями между Украиной и странами ЕС.

"Виртуальный реверс" предполагает обмен природным газом между операторами газотранспортных систем, когда физически газ через границу не перемещается, а стороны производят взаимозачет.